在国家实施的“拉动城乡居民文化消费试点项目”中,贵州是西部地区唯一试点省份。近年来,我省在阅读、演出、网络、文娱、文创等多个文化消费领域实行惠民补贴措施,满足群众日益增长的精神文化需求,扩大和引导文化消费。
文化消费 惠民措施释放需求活力
□本报记者 曾丹
贵州试点项目获得成功
“2015年,在国家实施的‘拉动城乡居民文化消费试点项目’中,贵州是西部地区唯一试点省份。”5月24日,记者在省文化和旅游厅了解到,经过多方论证和层层遴选,我省汇川区成功入选,与北京市、合肥市、武汉市武昌区同为全国首批文化消费试点城市。
“2015年10月,国家拉动城乡居民文化消费项目(2015)西部地区试点工作在我省遵义市汇川区启动,标志着文化消费西部地区唯一试点项目在黔正式启动。”省文化和旅游厅相关负责人告诉记者,此次试点工作以公开征集的方式,确定西西弗书店、世纪星光影城、遵义演艺集团、汇川区蓝天音乐培训学校等13家机构为城乡居民文化消费试点合作机构,涵盖了出版、广播影视、文艺表演和文化艺术培训四大类。通过“汇川文化消费频道”线上或线下扫描两种方式,在合作机构购买图书、报纸、期刊、音像制品和电影票按20%施以补贴;参加美术、舞蹈、音乐、书法培训则补贴10%。
“通过试点项目的引领,极大地促进了汇川区城乡居民消费升温,拉动了本地文化消费。”前不久,在北京举行的首届文化消费研讨交流会上,汇川区就试点期间(2016.10-2018.8)的文化消费工作经验向与会专家学者作了介绍:一是通过“需求侧”+“供给侧”+“环境侧”的综合性政策措施,提出了扩大和引导文化消费的“弯道取直”和持续增长的可行方案,培育和建立了遵义市拉动城乡居民文化消费的长效机制,初步实现了文化消费与人均 GDP 的增长呈明显的正相关系。二是探索了公共文化服务改革的有效政策、扩大文化产品有效供给的政策和文化消费环境改善的政策。
“遵义市通过汇川区的试点工作,以项目带动方式为主,以项目申报制度激励各级政府以及企事业单位的主动参与,全面培育和建立了扩大城乡居民文化消费的长效机制。”记者在采访中了解到,遵义市看准农村居民是潜在的文化消费主力军,将试点工作的13个重点项目中的5个项目打造为拉动农村居民文化消费量身定制的项目。其中所实施的“数字电视和无线宽带进农家”广电项目,以保障农村居民看电视、上互联网为目的,解决了农村文化产品匮乏的问题,扩大了文化产品的有效供给,让互联网真正成为了农村居民学习职业技能、了解外界信息、丰富文化生活的重要载体和平台,最终成为文化消费方式新变化、拉动居民文化消费的重要路径。
惠民措施释放消费活力
今年4月28日,“2019贵阳市文化惠民消费行动”在云岩区正式启动。该活动方案明确,在今年4月至11月期间,贵阳市城乡居民及外地赴筑游客,在阅读、演出、网络、文娱、文创等多个文化领域消费,将享受惠民消费补贴。
“活动以‘筑文化·惠民生’”为主题,按照‘政府引导、社会参与、市场运作、惠民惠企’的原则,采用‘政府补贴、企业让利、市民参与’的方式开展。”记者在采访中了解到,本次活动由贵阳市文化和旅游局主导,通过构建“技术平台支撑、线上线下联动、各商户协同推进”的文化活动体系,满足群众日益增长的精神文化需求,扩大和引导文化消费。
据介绍,这次活动共推出了演出惠民行动、阅读惠民行动、文娱惠民行动、文创惠民行动、网络惠民行动和旅游惠民行动在内的六大板块内容。活动期间,民众可通过关注微信公众号“贵阳文化惠民订阅号”,注册文惠会员,以抢券的形式获取面额不等的文化惠民电子券,可在活动期间在各指定商家进行消费;未能获取“文惠券”的消费者,可凭借“文惠会员”身份,享受合作商家提供的文惠折扣。“文惠券”分为“通用券”和“专用券”两种,面额为10元、20元、30元、50元、100元不等,用券时将分别对应最低消费额;而“惠民演出”最高补贴金额为100元。
据了解,本活动合作商家包括新华书店紫林庵店、西西弗书店、熙苑茶馆、中国联通贵阳市分公司、方舟戏台、贵阳演艺集团等22家文化单位入驻平台,大家在这些商家消费时,可实现抵券优惠。
“我省文化产业近年来发展迅猛,全省文化产业单位上万个、从业人员近100万人。”记者从省文化和旅游厅了解到,我省文化产业增加值年均增幅35%以上,目前,全省正在根据国家居民文化消费激励政策措施,大力开展文化消费惠民活动,推动我省文化产业增长模式由单边投资驱动转变为消费与投资的双边驱动,拉动内需、加快转变经济发展方式,不断满足人民精神需求。
“提升国民整体素质,塑造文化软实力,释放文化消费潜力,推动全省文化产业大繁荣大发展。”记者在采访中了解到,我省已印发《进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案》,明确将大力发展以旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等为代表的幸福产业,积极适应居民消费多层次、个性化的发展需求,引导社会资本加大投入力度,加快推进服务消费提质扩容,不断释放潜在消费需求。
该方案明确,大力创新发展文化消费。一是支持实体书店创新发展。加强城乡实体书店网点建设,鼓励创新实体书店经营模式,引导建设24小时实体书店,支持大型书城建设综合性文化体验消费中心,鼓励中小书店向专业化、特色化方向发展,大力发展多业态融合的实体书店,在社区、大型商业圈、文化公园、旅游景点等公共场所设立自动售书机。二是引导城乡居民扩大文化消费。积极开展文化惠民消费季活动,巩固提升传统文化消费,培育拓展新型文化消费。深入推进遵义国家文化消费试点城市建设,形成可供借鉴的具有我省特色的文化消费模式,积极争取更多城市纳入国家试点范围。大力推进文化领域与大数据融合发展,建设文化电子票务、智慧书城、网络游戏、新媒体等新型平台,不断扩大数字家庭、在线教育等信息消费。三是突出发展文化创意产业。支持省博物馆、省美术馆、省图书馆、省非物质文化遗产博览馆等文化文物单位开展省级文化创意产品开发试点工作,适时将试点扩大至符合条件的市(州)级博物馆、美术馆、图书馆,支持符合条件的申报国家试点。鼓励有条件的地方在现有园区内设立文化创意产业聚集区,打造行业龙头企业和跨界融合的产业集团,推进多彩贵州文化创意产业园、贵州文化出版产业园、黔东南原生态民族文化创意产业园等重点园区建设,促进文化创意与科技、旅游、体育等产业加快融合发展,积极发展数字媒体、数字出版、文化软件设计、3D动漫、VR游戏和视频等新型文化创意业态,培育形成一批现代大型文化创意企业集团,建设多彩贵州民族特色文化强省。
消费价值提升文化价值
“今年推出的演出季、文创设计周等活动,内容越来越充实,政府的补贴越来越多,我们的消费意愿也越来越强。”在云岩区方舟戏台的演出现场,携家人迁来看戏的张先生告诉记者,因为领取了惠民卡,剧院“敢进了”,演出“敢看了”。
“随着生活水平的不断提升,人们对高品质文化产品的消费意愿也在日益增长。贵州的文化惠民便民举措,不仅是对旺盛需求的回应,也是在通过供给侧的提质升级,推动文化消费的水涨船高。”记者从省文化和旅游厅了解到,民众对文化消费的积极行动,激活了我省的文化演出市场,目前,话剧、歌剧等惠民演出在各地火爆上演,一些经典剧目演出上座率达到100%。
“文化是人类精神价值的体现,是一个民族的精神生存形态,是精神产品生产的庞大的社会部门,也是一种特殊而具有巨大社会经济效益的产业。”有专家指出,被誉为“文化千岛”的贵州,在新世纪应当主动置身于文化建设之中,在提炼属于自身本土化特色的基础上,充分发挥文化资源优势,努力打造贵州文化竞争力。
“把文化消费力与发展文化产业有机结合起来,提升文化品位。”专家指出,按照西方现代化进程的一般规律,人均3000美元就是进入文化消费时代。而消费主要是教育、信息、娱乐、旅游等领域。我国虽然还是发展中国家,经济发展还没有达到发达国家的水平,但是国人在文化消费上却已提前介入,如移动电话用户逾1亿。再如,每年“五一”、“十一”黄金周涌现的旅游狂潮,普通高校的扩招,等等,各种各样的文化消费贯穿人们的社会生活。而贵州正好是文化消费较为滞后的区域,系文化消费要素聚合的“洼地”,潜力广阔。如果充分发挥自身的文化资源优势,针对东部、沿海发达区域的消费心理,在保护中开发、利用好文化资源,以旅游资源开发为突破口,以职业教育为先导,大力引导娱乐产业发展方向,走环境友好型、集约化发展之路;同时,不断开拓消费市场,完善产业结构,站在全国甚至全球化的角度,以开放的姿态,考虑跨地区的合作、交流,不仅可以把文化投资、文化产品、文化消费吸引到贵州来,而且可以输出贵州的文化供给,包括资本、技术、产品,最大限度地提升贵州文化品位。
“文化消费的内容十分广泛,不仅包括专门的精神、理论和其他文化产品的消费;也包括文化消费工具和手段的消费。”有学者认为,文化消费以物质消费为依托和前提,其消费需求的增长受制于社会的生产力水平发展,因而文化消费水平能够更直接、更突出地反映出现代物质文明和精神文明的程度。所以,我省可以通过更多的惠民举措,来满足日益丰富的和高层次的文化消费的需要,进而不断提升文化消费主体的幸福感和满足感。