岑巩县：用三个“三”抓好提案办理工作

□黄梦香

　　岑巩县高度重视政协提案办理工作，着力在提升办理质量，增强办理实效上下功夫。截止2018年9月，县政协九届二次会议上提出的102件提案已全部办复，办复率100%，满意率98%;已解决或采纳的30件，占29%;列入计划拟解决的63件，占61%;因客观条件限制，一时难以解决或作参考的10件，占10%。

　　高位推动，确保“三个到位”

　　县委、县政府领导高度重视，将提案办理工作作为一项重要政治任务来抓，把认真办理政协提案工作作为改进政府工作，推进全县脱贫攻坚和经济社会发展的重要举措。一是组织领导到位。今年县两会结束后，县委书记杨伟立即明确县委副书记和常务副县长负总责，要求亲自部署、亲自安排、亲自推动、亲自督办。在提案办交会议上要求各承办单位做到思想上有保证，日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求。二是责任分解到位。县政府办对所提提案全部进行梳理、分类、汇总后，根据提案内容，明确责任单位和责任人，送县政府领导阅批。同时，县委办、县政府办下发通知，要求各承办单位主要负责人要亲自安排，督查协调，亲自审核签批，形成级级有责任，人人有压力的上下联动机制。三是协调配合到位。对事关全局、群众高度关注的热点、难点问题，需要多个部门配合才能办理落实的提案，县政府及时召开协调会议，要求主办单位主动牵头协调，组织协办单位共同商讨解决问题方案。同时要求各承办单位增强责任意识、创新意识和服务意识，促进提案办理工作由“答复型”向“落实型”转变，努力做到让政协委员满意、让人民群众受益。

　　注重质量，做到“三个规范”

　　县政府进一步强化制度建设，不断创新工作机制，力求做到办理工作程序化、制度化、规范化。一是办理工作逐步规范。县政府对办理原则、组织领导、办理程序和办理要求作出明确规定。二是办理程序逐步规范。县政府要求各承办单位制定切实可行、具体有效的提案办理工作方案，做到统一时限、统一格式，严格遵循交办、承办、审核、答复、总结等办理程序，做到先面商、再办理、后回复。三是跟踪督办逐步规范。县政府办明确联系副主任对办理的各个环节实行跟踪管理，严格把关，不定期开展电话征询“回头看”，并要求各承办单位对办理情况认真梳理，注重办理质量。如《关于加强农产品“三品一标”认证 促进“岑货出山”的建议》提案提出后，县委、县政府高度重视，积极探索农产品品质安全及品牌创建工作，一是制定了《岑巩县2018年农产品质量安全工作方案》等一系列文件，对“三品一标”工作提出了年度工作目标、责任落实和相应的工作措施。二是出台了《关于扶持农业发展助推脱贫攻坚的奖励办法》，加强了县级无公害申报及复查换证的奖励。同时，在实施农业产业助推脱贫攻坚中，将是否获得“三品一标”认证作为项目申报的重要条件，在同等条件下，“三品一标”获证主体优先安排。目前，全县获有机产品证书4张，获有机转换证书11张，思州柚获国家地理标志保护产品。

　　强化效果，落实“三个坚持”

　　各承办单位坚持把提案办理工作作为集中民智的重要途径，通过登门走访、电话交流、实地察看、当面交流等方式，共同协商解决问题的对策。一是坚持办理前沟通。在提案办理前，各承办单位按照县政府的要求，积极与提案委员联系沟通，走访征求意见，在此基础上制定有针对性的办理措施。二是坚持办理中交流。在提案办理过程中，各承办单位邀请委员参加座谈，到实地调查研究，与委员共商办理方案，并请委员提出提案办理的意见和建议。三是坚持办理后通报。办理工作结束后，各承办单位再次与委员交流沟通，向委员通报办理情况，对纳入规划及暂时无法落实的提案，主动向委员说明情况，并承诺将提案所提问题作为今后工作的目标，待条件成熟后优先落实。

　　为进一步提高办理质量，增强办理实效，发挥政协提案的民主监督作用，县政协选择涉及全县经济社会发展大局及人民群众关心、关注的民生问题提案，推荐作为县政府领导领衔督办提案。县政府领导对重点督办提案高度重视，组织相关部门负责人召开统筹协调会，就如何解决提案中提出的问题亲自安排部署，定期听取承办单位办理情况汇报，促进了提案的办理落实。