履行政协职能助力脱贫攻坚小议

□罗正洪

　　当前，脱贫攻坚已进入关键时期，也是最难啃骨头的阶段，人民政协作为履行政治协商、民主监督、参政议政的重要机构，既是党委政府反映民意、集中民智科学民主决策的重要通道，又是凝心聚力贯彻落实党委政府决策的重要平台，在脱贫攻坚战场上如何发挥优势，履行职能，助力脱贫攻坚，笔者认为应从以下五个方面着手。

　　深入调研，掌握实情。没有调查就没有发言权，政协在脱贫攻坚中要发好言，就必须深入调查研究，掌握实情，而不能凭空想象，主观臆断，胡乱发言。调研选题靶向要精准，既要谋划大局，又要着力捕捉热点、关注难点，特别是要在脱贫攻坚的薄弱环节，普遍存在的问题等方面下足功夫，做好文章;调研要真正沉得下去，要深入实际，深入群众了解情况，解剖具体问题，切忌纸上谈兵;调研方式方法要灵活多样，注重实际效果。要通过认真细致的调查研究，为政协在脱贫攻坚中履好职奠定坚实的基础。

　　反映民意，集中智慧。政协委员来自社会各界，具有一定代表性，要充分发挥政协委员紧密联系群众的优势，针对界别、地域的特点，把联系群众活动与履行委员职责、提高界别活动质量有机结合起来，经常性地深入群众，耐心听取群众意见，既要把群众对脱贫攻坚工作的真实想法和意见建议收集进来、反映上来，又要把群众参与脱贫攻坚工作的鲜活经验和成功做法总结提炼出来。政协委员要立足本职、发挥专长，善于发现脱贫攻坚工作中的矛盾和问题，找到切实有效的解决办法和途径，提出有价值、有水平、有预见的提案和意见建议。要通过汇集各方面的智慧，为加快脱贫攻坚步伐提供智力支持。

　　建言献策，协商议政。围绕脱贫攻坚建言献策、协商议政是政协组织义不容辞的义务和责任，要根据调查研究的情况，根据群众的想法和意愿，根据收集到的方方面面的点子和思路，把建言献策的着力点放在对推进脱贫攻坚的研究思考上，放在对困难群众增收致富的对策分析上，放在对脱贫攻坚工作的进展情况把握上，形成论证周密、切实中肯的意见和建议，利用专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等多种形式向党委政府建言献策，与有关部门协商议政，推动脱贫攻坚措施更富有科学性、针对性和可行性，促进党委政府决策更加科学化、民主化。

　　民主监督，助推工作。民主监督是《政协章程》赋予政协组织的一项重要职责，政协组织要善于利用这把利器来助推脱贫攻坚工作。要把民主监督工作的重点放在政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目推进、扶贫效果的实现等关键环节，放在群众反映强烈的突出问题上，要把民主监督与党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，通过协商会议、委员视察、提案反映、社情民意等形式进行监督，发现问题，提出监督整改意见建议，推动脱贫攻坚各项工作任务的落实，促进贫困群众得到更多更好的实惠。

　　发挥优势，形成合力。政协组织要发挥大团结大联合的优势，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履职尽责的着力点，使广大群众支持、拥护和参与脱贫攻坚工作，形成万众一心谋发展、众志成城奔小康的局面。政协委员来自各行各业，都是业界的精英和骨干，要动员引导各界别委员发挥自身优势，积极配合党委政府打好脱贫攻坚组合拳。企业界委员要把自身企业发展与脱贫攻坚有机结合，扎根农村，投入农业，着重引领、培育、扶持、壮大一批农副产品加工企业，着重帮助解决农村劳动力转移问题。工商界委员要充分发挥联系面广的优势，为招商引资、产业转移、扶贫创业牵线搭桥，拓宽困难群众致富增收渠道。教育、科技、文化等界别的委员要把帮扶重点放到智力帮扶、素质帮扶上，通过帮扶提升贫困群众的整体素质。农业界委员要把重点放到转变农民生产经营观念、调整产业结构、普及实用技术上，通过帮扶促进产业发展。医疗卫生界委员要把重点放在为困难群众诊病送药、医疗救助、热心服务社会上。要通过全体委员发挥作用，示范带动，形成齐心“斩穷根”，合力“摘穷帽”的良好氛围，脱贫攻坚这场硬仗才能打得好，打得赢。