创新效应凸显　企业如虎添翼

——贵州高新技术产业上半年发展观察

□本报记者 李 丽

　　“在信息和数据高度发达、互联网与各种智能技术日新月异的时代，我始终认为，只有孜孜不倦、一刻不停地追求科技创新，才能成就一个真正卓越的企业。”贵州迦太利华信息科技有限公司总裁黄出为，与许多IT从业者一样有着追求卓越的梦想。他认为，唯有科技创新才能成就梦想。

　　而贵州，正在不遗余力地为创业者们实现梦想创造良好环境。近年来，在各方力量的共同努力下，全省创新政策效应凸显，创新环境不断改善，平台载体逐步夯实、服务能力不断提升，科技企业队伍持续壮大，产业集聚向上向好。据统计，高新技术产业产值保持20%以上的增长速度，高于全省规模以上工业产值增速;高新技术产业产值从2014年的2209.62亿元，提升至2016年的3527.04亿元。

　　今年上半年，全省高新技术产业产值达2149.41亿元、同比增长25.4%，年内有望提前一年完成黔党发〔2016〕17号文确定的2018年4300亿元目标。8月份，科技部发布的《中国区域科技创新评价报告(2016-2017年)》显示，去年贵州科技进步综合指数在全国排序由第30位上升到第29位;全省高新技术产业化指数达60.18%，较2015年提高10.24个百分点，在全国排序从第18位跃升至第11位(与浙江、山东并列)，成为全国高新技术产业化指数位次上升最快的省份。

　　打出有力“组合拳”

　　从2015年起，贵州省政府组织开展高新技术产业调度，省科技创新领导小组各成员单位相互配合，通过近两年的探索，调度机制已不断健全和完善。政府“有形的手”、市场“无形的手”合力推动高新技术产业发展，并不断总结经验：从强调创新服务平台、科技型企业数量、研发投入、专利等指标开始;到有针对性调度入统企业，注重高新技术企业上规入库，挖掘入统企业高新技术产品、服务比重，双管齐下实施精准调度;再到科技供给方式改革创新，通过发布技术榜单、创新券激励、谋划重大装备研制、启动黔灵计划等一系列措施，引导和激励企业强化科技创新、增加研发投入、转变发展方式，初步形成了一套卓有成效的“组合拳”。在经济下行的大环境下，高新技术产业仍取得可喜成绩、超出预期，且超额完成政府目标，充分说明调度工作取得了较好效果。

　　为深化供给侧结构性改革，将国家鼓励企业加大研发投入、加快科技创新的研究开发费用加计扣除优惠政策落到实处，不断提高全省企业科技创新能力。今年以来，贵州省国地税局加强与省科技厅、省经信委等部门协作，健全机制、狠抓落实，积极释放政策红利，全力助推企业创新发展。与省科技厅联合下发《关于做好企业研究开发费用加计扣除项目技术鉴定工作的通知》(黔科通〔2017〕50号)，按照制定的时间表、路线图，分层级、有计划、分批次开展研发项目技术鉴定工作。目前，全省科技部门已完成66户企业鉴定。

　　通过各地税务与科技、经信等部门的通力合作，在研发费加计扣除优惠政策引导下，大多数企业不断增加研发投入，税收优惠对企业大力开展研发创新活动起到了很好的驱动作用。全省2016年度享受企业所得税研发费加计扣除企业共234户，同比增加99户，增长73.33%;加计扣除金额达9.34亿元(折合减免企业所得税2.34亿元)，加计扣除金额同比增加2.95亿元(折合增加减免企业所得税0.74亿元)、增长46.17%，享受优惠户数及加计扣除金额增速均远高于以往年度。

　　政策红利激发了企业加大研发投入的热情。以全省国税系统2015年度、2016年度均享受研发费加计扣除优惠政策的75户企业看，加计扣除金额从4.26亿元增加到4.92亿元，增加0.66亿元、增长15.51%，有48户、占64%的企业加大研发投入，其中12户企业一年间研发投入翻了一番。不断增加的研发投入，给企业带来了更高的经济效益：这75户企业2016年纳税申报营业收入仅比2015年增长7.42%，但利润总额增长达20.08%。

　　创新提升竞争力

　　近年来，贵州高新技术工业产业在整个工业产业中的比重、贡献不断增加。

　　从区域分布看，高新技术工业产值总量排名前三位的市(州)为贵阳市、遵义市、黔南州，分别为647.94亿元、341.56亿元、181.11亿元，3个市(州)占全省的比重为71.27%;增速排名前三位的市(州)为铜仁市、六盘水市、黔西南州，分别为58.1%、55.5%、41.5%。全省88个县(市、区)，除仁怀、镇宁、雷山外均有高新技术产值。

　　从领域分布看，装备制造业、民族制药和特色食品产业、化工产业规模排名前三，分别为885.06亿元、289.94亿元、239.82亿元，占全省高新技术工业产值的比重分别为49.68%、16.27%、13.46%。这三个产业占全省高新技术工业产值的比重达79.41%，是贵州高新技术产业发展的中坚力量。其中，装备制造业增速达30.2%，发展势头强劲;民族制药和特色食品产业增速为18.8%，虽然低于全省高新技术工业产值增速，但高于全省GDP增速，发展平稳;化工产业增速为10.8%，相对偏低;节能环保产业、电力产业等新兴产业增速较大，在全省高新技术工业产值的占比较往年略有增加;煤炭产业受市场回暖影响，增速排名第一。

　　总体上，贵州高新技术产业主要是高新技术工业和服务业，农业、建筑业比较薄弱，并呈现“两个80%”的格局：一是高新技术工业产值占高新技术产业产值80%以上，二是装备制造业、化工产业、民族制药和特色食品产业三大产业占高新技术工业产值80%左右。

　　贵州迦太利华信息科技有限公司是一家来自惠水县百鸟河数字小镇的双软认证企业、科技小巨人企业。在过去两年多里，黄出为一直重复着迦太利华人的梦想：成为黔南州首家IT及互联网上市公司、成为互联网行业中高端灵活用工领域的“独角兽”。

　　迦太利华有线上、线下两块业务，线上业务主要是自由职客网站+app平台，是国内领先的高端灵活用工交易与服务平台。据黄出为介绍，灵活用工指企业基于用人需求的波峰波谷，灵活地按需雇佣人才，双方不建立正式的全职劳务关系，而是根据需要随时使用、随时停止。在此模式下，自由职业者与兼职人员被企业大量使用，人力资源配置效率达到最高，在降低企业用人成本的同时，人才也可实现价值最大化。自由职客平台以互联网去中介的方式，让企业与自由职业者、兼职人员等人才免费对接，同时基于大数据分析、机器学习实现企业与人才精准匹配。自由职客平台于2016年5月25日正式上线，网页版与APP同步开放。目前已注册企业3000余家，有IT互联网人才超过10万。

　　互联网创业，本身就是一个不断创新的过程。黄在为说：“随着我们想给客户提供的功能和服务越来越多，发现如何实现敏捷开发是一件重要、需要创新的事情;后来又发现更多的功能和服务，意味着有更多的人工工作。那么，如何通过机器来实现这些服务(比如推荐、客服、搜索等)是一件很有意义的事情;随着数据的增加，我们发现脱离传统的系统架构实现对底层数据库的快速访问，也是一件非常需要创新的事情。我们要达成的革命性目标是：通过人工智能和大数据技术，成百倍、成千倍地提高客户灵活用工需求与人才的撮合效率，这就是科技创新最有价值的追求。”

　　科技创新给年轻的迦太利华带来了持续的快速增长。黄出为估计，今年增长速度将超过60%，销售额有望突破3亿元。