建一批产业　富一方百姓

——黔东南自治州州长与委员座谈侧记

□张永泽

　　“委员们提出科学统筹规划、创新发展机制和要素保障等建议，我完全赞成，会后将逐条研究，形成全州打好产业扶贫攻坚硬仗的实施意见，努力创建一批影响力大、覆盖面宽、经济效益好的优势产业，让老百姓从中获得更多收入、有更多的获得感。”在5月25日黔东南自治州政协举行的州长与委员座谈会上，州长冯仕文称赞州政协委员发言质量高、建议好。

　　近年来，黔东南自治州各县坚持扶产业就是扶根本的思路，通过强化行政推动、主体培育、产业链延伸、政策支持、资金保障、效益到户、基础设施建设等措施，建成了一批资源优势突出、市场容量大、覆盖农户广的扶贫产业工程，有效带动贫困群众增收致富。到2016年底，实现了对全州152.42万贫困人口的产业覆盖，农民人均纯收入从2010年的3163元增长到2016年的7584元;贫困人口从2011年的167.29万人减少到2016年的66.61万人，减少贫困人口100.68万人;贫困发生率从42.11%降低到17.13%，降低24.98个百分点，但推进中也遇到基础设施建设和产业规划滞后、内生动力不强、要素支撑不足、组织化程度低等困难和问题。

　　“黔东南的产业扶贫工作虽然取得了一定成绩，但实现同步全面小康的任务仍十分艰巨。”州政协主席文松波介绍，州政协为开好州长与委员座谈会，此前专门成立了由副主席率队的3个调研组，分赴黄平、施秉、岑巩、凯里、麻江等11个县市调研，民建黔东南州委、民进黔东南州委、农工党黔东南州工委和州工商联及16个县市政协也组织开展调研，形成了40余篇调研报告，供政府决策参考。

　　会上，民建黔东南州委副主委顾秀梅、州工商联党组书记陈应成、雷山县政协主席陈正峰等13名州政协委员分别作了发言。他们紧紧围绕全州产业扶贫工作取得的成效、亮点、特别就如何做好下一步产业扶贫工作提出了许多可行性的意见和建议，为决战脱贫攻坚决胜全面小康建言献策。

　　州政协委员罗国权认为，扶贫工作应由“输血”向“造血”转变。他针对产业扶贫对象缺文化、缺技术、缺资金，龙头企业、产业基地、能人带动作用不明显，市场开拓不够、竞争力弱等实际工作中的难点问题，建议在各县建设鸡屠宰加工厂、出台乡村旅游扶持政策、进一步加大合作社和龙头企业扶持力度，推进产业扶贫加快发展。

　　“翻阅了政协送来的发言材料，听了委员们的发言，感觉州政协准备充分，委员发言重点突出，问题分析到位，建议切实可行，我的讲话都大量引用了政协的数据和建议。”冯仕文在会上感谢政协及政协委员长期以来对政府工作的理解和支持，并通报了州政府近年来实施脱贫攻坚工作的做法和成效，就委员们提出产业扶贫的意见建议逐一作了回应。他表示，要以“绣花”的功夫精准制定全州产业扶贫作战图，大力加强农村基础设施、经济合作组织、农业科技园区和市场体系建设，强化要素保障和政策支撑，努力实现百姓富、生态美、开创多彩贵州大美黔东南的新未来。

　　“州长与我们面对面交流互动，充分体现了州政府开门纳谏、广听民声、顺纳民意，推动州政府决策民主化、科学化的具体行动。”对于这次座谈会的成果，与会的委员们都感到非常满意。