回访·追踪·落实

——红花岗区政协提案工作一瞥

□本报通讯员 涂 静 黄 芸

　　近年来，红花岗区政协积极探索提案回访追踪工作新路径，每年都从上一年办理的提案中，选取涉及城市建设、交通管理、社会管理等民生方面的提案，通过实地调研、上门走访、“回头看”视察等方式进行回访追踪，进一步加强追踪协商办理提案的力度，有效地促进了提案办理的落实。

　　探索工作新路径

　　在以往的工作中，提案工作一直是由征集提案、审查立案、交办督办、组织协调、承办单位答复提案人这几个环节构成，最终的落脚点就是“答复”。一个提案走完这几个环节，一经有关部门答复，尤其是态度诚恳的答复，提案的使命似乎已经完成，至于答复是不是意味着落实和解决，落实和解决是否真的让人满意，承办单位一般不再关注。正因如此，提案办理的有关部门也就以答复来应对提案。从态度上看，答复往往是真诚的，重视的，高调的，行动也是及时的，但落实却经常是推诿的，拖沓的。事实上，一个提案得到相关部门的答复，仅仅是万里长征走完了第一步，距离落实和解决还很遥远，因此，一个提案的使命，仅得到承办单位的答复是远远不够的，必须要锲而不舍地去追究，去监督，去回访，看落实的措施与答复的承诺是不是吻合，落实的行动是不是及时，才能算是正真意义上的办理提案。

　　为了走出这种困境，区政协加强了提案回访追踪力度，由区政协领导带队，对往年提案的办理情况进行复查和走访，着重了解承办单位对答复委员给予解决的问题是否抓好了落实，对答复列入规划解决的问题是否在按计划实施，在提案办理中是否存在重答复轻落实，解释多措施少的现象，并对承办单位存在的困难给与帮助和协调解决。

　　回访追踪见实效

　　2015年7月，区政协副主席周浩带队，对在区政协四届三次会议召开期间叶凯委员提出的《关于规范门牌号的提案》办理情况进行了回访追踪。在该提案提出时，红花岗区95%的街道都没有门牌号码，经过一年的时间，承办单位已经完成了门楼牌的摸底、统计，正在进行编制工作(初步统计需要定制28万余块门楼牌)，但是由于规范门牌号具有国家标准化要求，加上红花岗区街、路、巷的变化较大，有的道路命名比较混乱，这就为提案主办单位开展工作提升了难度，因此，区政协副主席周浩在座谈会上提出由区公安、规划、住建、民政等部门联动，统筹协调，系统性地落实该提案。截至目前，全区已命名道路门楼牌的安装将于9月底全部完成，剩余未命名的几条道路，待市级部门批复后即可将门楼牌安装完成。

　　今年8月，区政协对四届四次会议期间李小跃委员提出的《关于增加中心城区文化娱乐体育公共用地的提案》进行了回访追踪。承办单位区文广局在2015年办理提案时做了大量工作，提案已经得到了很好的落实。同时，红花岗区由区林业局牵总正在全区各社区进行“小微花园”建设，共计24个点，目前已建成21个点，剩余3个点正在建设中。区文广局了解此情况后，决定向上级部门争取在“小微花园”里匹配健身器材供居民使用。虽然区林业局不是该提案的承办单位，但是“小微花园”这项工程与该提案的内容不谋而合，同时，区文广局又积极利用打造“小微花园”的契机，为居民增添健身器材，可以说，此提案的办理已经不是停留在答复完就结束的状态，提案的办理也远远超出了仅靠承办单位独立完成的格局，而是延伸成了一项长期性的民生工作，形成了多部门联动，共同办理提案的良好局面。

　　“通过提案回访追踪，承办单位将所做的工作进行梳理，与提案人及相关单位进行面对面的沟通，在办理思路上再次碰撞出新的火花，使提案得到了长期性、延续性的落实，提高了提案办理的质量，增强了提案办理的实效，丰富了提案办理的内涵，更促进了提案办理成果的向深层次、多方面的转化。”区政协副主席周浩在接收采访时这样说。