多家民企力争终未果 唯一上市房企再“接棒”

贵州民营银行又兴波澜

□本报记者 田锦凡

　　公开表态组建民营银行试点三年多来，贵州尚无一家民营银行真正落地，但这并不妨碍大型本土企业逐鹿金融市场的雄心。

　　继2013年12月首次“触金”、以9443万元增资入股贵州银行后，中天城投集团股份有限公司(下称“中天城投”)又涉足金融业，此次不再甘当绿叶、而要演绎主角：

　　7月26日晚间，中天城投(000540.SZ)发布公告称，企业旗下全资子公司将与其它非关联方联合发起设立“贵安银行”，拟注册资本20亿元。

　　这意味着，“贵安银行”若筹建成功，将成为贵州首家民营银行。

　　值得一提的是，此前贵州益佰制药股份有限公司(下称“益佰制药”)、贵阳朗玛信息技术股份有限公司(下称“朗玛信息”)已宣布“退位”主发起人，曾被寄予厚望、历时一年多申办的“贵安科技银行”最终无果。

　　中天城投此番“接棒”，使贵州首家民营银行再次迎来新“金主”。而随着全国第二批民营银行“开闸”，贵州上市民企如何玩转金融、资本两个“深水区”，值得各方期待。

　　民企力争迟迟未果

　　近年来，民间资本一直对参建民营银行颇为关注，一些上市公司亦有所规划，地方政府则顺势而为、全力扶持。

　　2013年有关允许民资发起设立银行的政策出台后，中国银监会即表态，称将在贵州组建民营银行试点、引入金融机构、发起设立金融租赁公司、地方银行金融机构推动信贷资产证券化等方面给予大力支持。贵州省政府金融办亦表示，鼓励民资发起设立民营银行、金融租赁公司、消费金融公司、创投基金、产业基金等。

　　在2014年的贵州省“两会”上，省政协委员、省工商联副主席、贵州长通集团董事长张钊提交了一份《关于支持我省民营企业筹建“贵商银行”的建议》提案，成为贵州申办民营银行“第一人”。

　　很快，贵州省政府将民营银行审批作为当年23项重点工作之一，要求4月底必须把修改完善的材料报到银监会，争取第三季度获得批复。

　　在随后的全国“两会”上，来自贵州的全国人大代表所提交议案的重点内容，即为建议将贵州纳入民营银行西部试点省份。

　　期间，贵州首家民营银行的申办工作悄然迈入实质性阶段。在贵州省工商联牵头下，30余位民营企业家宣布共同发起成立“贵商投资咨询有限公司”，作为过渡形式负责“贵商银行”筹备、设立、登记等相关工作。

　　不过，由于全国首批试点有名额限制，且对主发起人、股东及监管的要求颇高;加之囿于流程繁杂、周期较长的申报过程，“贵商银行”前期筹备工作未能搭上“末班车”，至今再未见下文。

　　记者注意到，2015年的贵州省政府工作报告明确提出，将加强地方性金融机构建设、争取新设立民营银行列为年度重点工作之一。

　　去年3月19日，贵州首家民营银行迎来第一位申办“接棒者”。当天，益佰制药(600594)、朗玛信息(300288)先后发布公告，称两家企业将作为主发起人，发起设立民营银行“贵安科技银行股份有限公司”。

　　根据公告，“贵安科技银行”拟注册资本10亿元，朗玛信息、益佰制药分别出资2.5亿元、1.5亿元，持股比例分别为25%、15%，成为该行前两大股东。其经营范围主要包括吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内外结算等业务。

　　除了公告涉及的相关内容，此后公众对“贵安科技银行”的前期筹备情况知之甚少。尽管如此，一家是国内主流语音网络社区服务商，一家系贵州本土处方药大户——在贵州“姊妹”产业大数据、大健康“联姻”中加入金融元素，两者的合作能否催生协同效应一度引发市场关注。

　　然而日前，为发起设立“贵安科技银行”已筹备16个月的益佰制药、朗玛信息同时公告称，因银监会的民营银行筹建细则进一步细化，要求民营银行最低注册资本提高至20亿元，故均选择不作为主发起人参与筹建贵州民营银行。

　　至此，贵州两年内两次申办首家民营银行，均以败走“金城”而暂告段落。

　　花落“贵安银行”?

　　作为贵州申办首家民营银行的“二传手”，中天城投显然是有备而来。

　　根据7月26日晚间的公告，中天城投旗下全资子公司贵阳金融控股有限公司(下称“贵阳金控”)将携手贵州美益投资(集团)有限公司(下称“美益投资”)作为主发起人，与其它非关联第三方联合发起设立“贵安银行”。该行拟注册资本20亿元，其中贵阳金控、美益投资分别出资6亿元、5.9亿元，分别占注册资本的30%(为单一最大股东)和29.5%。

　　据了解，“贵安银行”另一主发起人美益投资与贵州另一家房地产龙头宏立城集团“关系密切”。美益投资的法定代表人彭家恒是贵州宏立城房地产开发公司旗下贵阳宏益房地产开发公司的重要股东，亦为贵州宏立城集团投资公司的法定代表人。

　　不难理解，为应对民营银行筹建资本门槛提升，本土房地产企业两大竞争对手甚为少见地选择了强强结盟，以叠加资本优势。

　　中天城投公告显示，贵阳金控的注册资本为60亿元，截至2015年底总资产为138.21亿元、净资产为66.2亿元，全年营业收入52.69亿元、净利润8.09亿元;美益投资的注册资本为10亿元。另据贵州宏立城集团官网介绍，该集团总资产规模达1000亿元，累计纳税超过70亿元。

　　有分析称，在贵州首家民营银行的“真空”压力下，中天城投与宏立城结盟这一路径，有可能成为此前被“关”在筹建民营银行大门外的房企们“曲线救国”的新思路。

　　更受关注的是，民营银行筹建对发起人及股东的隐形门槛中，房地产、投资类企业的敏感身份在房企转型、地产金融化的大势所趋下，至少在市场参与者的认识中，或正发生微妙变化。

　　而益佰制药、朗玛信息前脚刚放弃民营银行主发起人地位，中天城投后脚立马宣布成为新的主发起人继续推进首家民营银行筹建，可见当地政府的急迫心情。

　　前述公告亦称，贵阳金控、美益投资作为主发起人拟设立“贵安银行”，是在贵州省委、省政府及省金融办、贵州银监局的统一领导、支持下开展的，将以省金融办、贵州银监局为牵头单位，联合各参与发起人共同成立“贵安银行筹备组”。

　　得益于宏观政策及党政支持，此次动作似志在必得。“任何作为民营银行的发起人，监管层对其要求都会更高。股东资格事先要审核，特别是主发起人，公司资质完全符合相关要求。”中天城投董秘谭忠游如是告知媒体。

　　据其透露，“贵安银行”相关发起人的股份认购协议及最终协议均未签订，目前还没有具体时间安排，但“会很快的”，关于该行的定位也会在最终协议里体现。

　　中天城投的雄心

　　对贵州首家民营银行新“金主”，金融、资本业界并不陌生。

　　深耕黔中30余年的中天城投，褪去身上浓重钢筋水泥味的努力已显成效——这个贵州首家上市企业、唯一房地产类上市公司，选择了在金融领域寻找新“风口”。

　　2013年12月初，中天城投以9443万元增资入股贵州银行，持股1%。后者是贵州省委、省政府直接领导下的国有大型企业，以遵义、六盘水、安顺三地商业银行为基础重组设立，于2012年10月挂牌营业。

　　进入2014年，中天城投开始实施“大金融”战略，并推动企业形成了地产、金融、健康“三足鼎立”的产业格局。

　　2015年11月25日，中天城投公告称将通过贵阳金控以现金出资1.4亿元增资友山基金，使其注册资本由1亿元增至2.07亿元，贵阳金控占总股本的70%;该基金作为主发起人，将携3位自然人发起设立一家公募基金管理公司——中天友山基金，且成为新公司的绝对控股股东。

　　同日，中天城投另一公告称，贵阳金控将联合重庆市博恩科技等5家公司发起设立一家互联网保险公司——百安互联网保险，占总股本的18%。开业初期，主要经营汽车保险、财产保险等保险业务。

　　半个月后，国泰君安一纸公告使中天城投的“大金融”战略再获重磅加码：贵阳金控以约30.11亿元、溢价641%的价格击败其他20位竞买人，成功竞得海际证券66.67%的股权。成立于2004年9月的海际证券是上海证券全资子公司，后者则由国泰君安持股51%。

　　这一系列动作，无疑奠定且映证了中天城投此次发起成立“贵安银行”的雄心。

　　“公司参与筹建‘贵安银行’，既是呼应宏观政策，也是实现企业金融协调性的必须，能给公司发展带来众多裨益。”中天城投一位内部人士说。

　　据悉，投资设立“贵安银行”是中天城投在“大金融”领域布局的重大举措。一方面，以第一大股东身份参与民营银行设立，通过获取银行牌照资源，将与公司及贵阳金控在持牌类金融业务、创新普惠金融领域所积累的优势金融资源形成良好产业融合，全面丰富金融产业领域布局，搭建差异化、多层次金融业务架构;另一方面，可进一步发挥民企在贵州金融产业改革中的创新作用，公司旗下项目“贵州金融城”是贵州金融产业战略核心工程，将形成贵州金融资源要素聚集优势，与贵安新区创新高端服务业聚集区融合产生协同发展效益及正向虹吸效应，支撑贵州“大扶贫、大数据”战略行动。

　　“对上市公司来说，参建民营银行既有利于其在二级市场的表现，又能开拓公司第二业务，培育另一利润增长点，实现多元化投资。更重要的是，获得银行牌照对一些上市公司来说，不仅能以此开展存贷款业务，与公司现有业务实现互哺，或许还能拓展其余金融业。”中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚分析说。