政协委员为贵阳交通拥堵问诊把脉

□本报记者 顾 怡

　　近年来，由于机动车辆的剧增，也由于城市交通基础设施建设滞后和管理水平的不适应，每天大量时间耗费在路上，贵阳市的交通拥堵问题已经成为了上至政府官员，下至普通百姓共同关注的一大民生问题。近日，省政协副主席班程农、蔡志君专门就这一问题邀请了部分市民代表、政协委员及省、市有关部门负责人进行了专题约谈，共同探讨“堵车”这一压在全市百姓心尖的话题。在讨论中，加大公共交通建设力度成为了治理交通拥堵“标本兼治，当前以治标为主，为治本赢得时间”总要求的途径之一。

　　一早堵到晚一年堵到头

　　贵州交通广播电台，做为一家随时与路况打交道的媒体，6月13日星期一的记录是这样的：在430条电话热线中，与路况有关的就有400条左右;微信后台收到留言980条，与路况相关的有600条。在这些路况信息中大体都是“缓行”、“堵死”这样的词汇，甚至还有很多人发明了“堵飞起来咯”、“开飞机都过不去”类似的词语，以抒发对于交通的失望和诅丧……

　　据2016年1月21日多彩贵州网报道，高德地图发布的全国城市道路拥堵数据表明，贵阳市排名全国第八!贵阳每天最拥堵的时间是早8点和晚18点，主要集中在南明区和云岩区这两个老城区，其它的路段诸如花溪区的花溪大道、花二道，乌当区的新添大道等各区之间连通的路段都成为了主要的堵点……

　　每天上下班最少都要花1至2个小时，多的甚至达到3至4个小时，早上如果想8：30准时上班6点起床是最起码的，下午回家基本晚饭都得8：30以后……

　　公交车站黑压压的人群，蜗牛般爬满道路上的各种车辆，还有那一张张焦躁而又无可奈何的面孔，都成为了如今贵阳市交通现状最写实的反映。

　　建立健康出行观念

　　在约谈会上，贵州电视台百姓关注栏目组记者李克彬提到的一点引来了与会人员的热议。大家谈到了刚刚才过去的六一国际儿童节那一天的“奇怪”现象，那一天贵阳市的大部分路段都没有了堵车现象，让行驶在路上的各种车辆都有了异常通畅的感觉。究其原因，那一天贵阳市中、小学全部放假，没有了每天接送孩子车辆，街道一下子就“清静”了不少。还有每年的寒暑假期间，贵阳市的交通压力也比较平时轻松了不少等等现象。

　　据贵阳市教育局给出的数据显示，贵阳市目前有647所幼儿园、546所小学、239所中学，共60多万学生和学龄前儿童，而这部分人群当中，大部分都需要在家长的监管下出行，也就意味着这是每天都堵在路上的主要人群。贵阳市教育局针对这一部分人群采取的主要方法是错峰出行，但是由于外来人口随迁子女在贵阳的入学，导致学校学生人数增加;新建幼儿园、学校的建设，也使得城区学校的密度也有所增加;同时部分企业单位迫于交通的压力，也开始实行错峰上下班，导致城市道路拥堵时间提前，学生错峰上下学措施效果不明显。

　　贵阳市教育局王松在接受记者采访时提到，还有一个方法是在不增加现有车辆的前提下，最大使用公共交通利用率的方法，就是“公交专线”。目前已经有一部分的学校开始采用“公交专线”来解决部分学生上下学的问题，但由于幼儿园和小学孩子年龄低的问题，很多家长并不放心孩子单独乘座公交车，这个部分的效果也不甚理想。

　　李克彬认为，每一个孩子都牵连着一个家庭的出行问题，解决好孩子们的出行，减少私家车接送孩子的数量，并且让孩子们从小建立绿色健康出行理念，必定能够为缓解交通拥堵发挥力量。

　　严格执法解决打车难

　　除了拥堵，在贵阳市打车难也是意见比较突出的一个个问题。出租车驾驶员王斐指出，贵阳市目前共有8000多辆出租车，但是做为一个中心城区面积1230平方公里，人口265万人的区域，现有的出租车数量肯定是不足的，为了解决拥堵给出租车带来的影响，政府甚至允许出租车拼车，这在省会城市中是很少见的，但即便这样贵阳打车难的问题还是依然存在。

　　也就因为此，乘坐黑车、摩的、残专都成为了大家不得已而为之的一种选择。出租车驾驶员黄筑伟在谈到这个问题时认为，要想解决贵阳市的交通拥堵问题就必须严厉打击黑车。据说，每天大量行驶在街道上黑车的数量不少于出租车的总数，而且黑车因为要选客、拼客就需要减速慢行、占用公交车道接客，这都影响了街道应当让车辆快速通过的原则，也就是说，一辆黑车在路上行驶相当于三辆出租车的行驶压力，那照这样测算下来，也就相当于每天又增加了2万多台车在路上行驶。

　　还有“摩的”，贵州广播电台交通广播栏目组记者景权钱说，目前贵阳的摩托车数量有多少，没有一个很官方的数据，但是随意穿行于大街小巷，甚至于人行道上，路口随意停放候客的“摩的”已经在无声无息中占据了贵阳的大道小巷子，这都是一个不争的事实。诚然，贵阳市三天两头也会展开整治“摩的”的行动，但是为什么这么多年来的整治，效果却不甚了了……

　　在约谈会上，省政协委员罗用能谈到严格执法的问题。只有严格的执法，才能让更多的人去遵章守法、规范行驶、规范停车，取缔占道经营、打击非法营运，防止非法运营车辆载客和路上揽客时对道路的占用和影响其他车辆正常通行，让每一个市民都参与到维护良好交通秩序的行动中来。

　　增设公交专用车道

　　约谈会上，公交专用道也成为大家热议的一个焦点。省道路运输局局长章友竞告诉大家，目前贵阳市仅有13公里的公交专用道和约7公里的公交优先车道，且不连贯畅通，公交车平均运营时速仅10-12公里/小时，高峰期时甚至降低到7-8公里/小时，与国家18公里/小时的合理时速相差甚远。友谊路和文昌路就设置的有一段公交专用道，在这里可以看到，因为有了专用道，公交车的通行速度明显提高，连带着出租车也可以顺畅的通行。如果能够增设公交专用道、设置公交优先通行信号灯等设施，建成连续贯通的公交车辆通行系统，提高公交车运行速度，最大限度的保障公交车的运行效率，解决堵在路上的问题，才能够吸引市民尽量乘坐公交车出行。

　　近年来，贵阳市城市交通拥堵问题是随着车辆不断增加和轨道交通施工、城市道路改造等进一步加剧的，进一步优化城市交通管理和道路交通组织，让整个城市车辆能在安全运行的基础上提高运行速度，从而更快更好地进行车辆分流才是解决问题的所在。例如，延长部分路口红绿灯时间，尽量防止出现车辆刚一起步就遇到红灯的尴尬，在同一绿灯时间段内提高车辆通行率;增加单行道和设置车辆运行环路，让车辆能在城市中形成环路运行，减少平交;在房屋建设时增加车位的建设，取缔道路拥堵路段的停车位，使道路的使用效率进一步提高;封闭部分车辆使用率较低的路口，减少车辆平交，提高车速;加大对城市原有主干道(如白云大道)的升级改造力度，最大程度发挥现有道路的通行能力;研究将城市近郊的物流园区等向城外搬迁，减少大货车等车辆入城;加大对车辆违停、占道、随意变道等违法行为的处罚力度，特别是对摩托车、电瓶车、残疾人代步车等车辆的管理，维护道路正常通行。

　　结语：

　　总之，大城市拥堵仍与城市人口密度过大、公交不发达和无节制发展小轿车等有较大关系，缓解拥堵要做到：规划是关键、公交是根本、停车是抓手、经济是手段、绿色是方向、法律是保障。