履职尽责谋发展　汇聚力量促和谐

——岑巩县政协2015年工作集萃

□黄梦香

　　2015年，岑巩县政协紧紧围绕全县工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，主动适应新常态，谋求新发展，为促进全县经济社会发展作出了积极的贡献。

　　围绕中心、服务大局，扎实推进政协协商民主

　　通过会议，在履职尽责中推进协商。县政协八届四次会议期间，委员们通过会议发言、提案、反映社情民意等形式，深入协商讨论，广泛议政建言，提出的168条意见建议涉及全县工业经济发展、招商引资、农、林、水、文、教、卫、人才培养、基础设施建设、项目建设、市政建设与管理、生态环境保护、民生和社会保障、行政执法及政协提案办理等方面;主席会议重点对岑巩“十三五”规划建议、专题协商座谈计划、委员专题视察、调研课题、考察、培训学习计划、提案征集、提案督办、民主评议、帮扶、遍访、县长与委员座谈、新兴城区饮用水源保护和供水管理、公墓建设模式等进行认真研究和协商讨论;常委会议听取并讨论了县政府关于去冬今春农业生产、农村危房改造和棚户区改造、森林保护“六个严禁”、经济社会发展、综治维稳、重大项目实施、“十件民生实事”实施推进、政协提案办理、政协委员意见建议办理等情况及县政协调研报告。审议通过了《政协岑巩县委员会委员履职考核办法(试行)》、《关于开展“机关服务委员，委员联系群众”活动的实施意见》、主席会议议案、民主评议意见等重要工作和重要事项，提出了许多具有针对性和可操作性的意见和建议;县长与委员座谈会，8位政协委员分别就岑巩县2015年“十件民生实事”实施推进、第二农贸市场建设管理、思州柚的培植和管理、城乡环境治理、新兴城区供水管理、旅游业发展、现代农业产业园区建设、社情民意作了专题发言，提出了61条意见建议。

　　积极建言，在办理实效上突出协商。县政协为进一步提高协商议政质量，突出协商实效，在开展协商前都要紧紧围绕协商议题，深入开展调研，做好充分协商准备。在协商中广泛发扬民主，听取各方意见，并邀请党政领导出席会议，通报情况，听取意见，协商后及时以县政协《委员之声》、《社情民意》反馈给县委、县政府领导，县委、县政府及时进行责任分解，明确承办和协办单位、明确责任领导、办复时限、办理质量要求，对办理工作进行统一安排部署，做到每条意见建议有人抓、抓落实。县政府还对办理工作实行分管副县长包抓责任制，对办理落实情况经常指导过问、督促检查，积极主动帮助承办部门解决办理过程中的困难与问题，使办理工作取得实效。

　　创新思路，拓宽渠道，不断增强民主监督实效

　　开展视察、考察。县政协组织政协委员考察组赴湖北五峰县、湖南新化县、临澧县、贵州遵义县、瓮安县等考察学习了现代农业园区建设及新农村建设情况。通过考察学习，并结合岑巩实际，考察组提出了5条意见和建议;组织常委会议视察团视察了下溪水库建设推进情况及库区移民安置落实情况;主席会议视察团视察了水尾新型建材产业园建设推进情况及龙鳌河·马家寨景区建设情况，考察学习了玉屏县现代农业产业园区建设及旅游业发展。

　　强化提案办理。县政协除扎实做好提案基础性工作外，还对提案办理工作开展督办，特别就办理结果基本满意和不满意的提案，及时向县政府反馈并要求承办单位重新办理。为增强提案办理实效，一是选择一些重点提案作为政协的视察、调研课题。二是向县政府推荐重点提案，由县政府领导领衔督办。三是对主席会议重点提案“关于强力推进岑巩县中等职业学校新校区教学启动的建议”进行了为期三个月的督办。四是对县教科局、县文广局的提案办理工作进行民主评议。

　　开展民主评议。县政协组织开展了对县交警大队、县第二中学、县合医局工作开展民主评议。被评议单位高度重视政协开展的民主评议工作，根据县政协民主评议组反馈的意见，积极制定整改措施进行整改。通过民主评议，干部职工的责任意识进一步增强，工作作风进一步转变，各项工作取得了新的进展，三个单位均被评为“满意单位”。

　　反映社情民意。县政协全年向县委、县政府共反馈了72条社情民意。县委、县政府高度重视，根据《岑巩县政协委员意见建议办理工作暂行办法》的规定，及时将责任进行分解，并要求承办部门采取有力措施加以解决。经过承办部门的努力，72条社情民意全部办复，办复率达100%，做到了件件有答复，事事有回音，并将办理情况在县政协常委会议上进行了通报。

　　关注民生，服务发展，着力提升参政议政水平

　　扎实开展调查研究，积极建言献策。一年来，县政协由正、副主席带队、各专委会牵头，组织各界别委员就全县经济运行情况、“十件民生实事”实施推进情况、重大项目实施、农村危房改造和棚户区改造、保障性住房建设、旅游业发展、森林保护“六个严禁”、城乡环境卫生治理、中小学校布局调整、第二农贸市场管理、去冬今春农业生产情况等开展了调研，撰写了18篇调研报告，提出意见建议102条。

　　拓宽委员履职渠道，激发委员履职热情。县政协一是根据2015年度常委会议协商、专题协商及月协商工作计划的安排，组织委员开展调研，做到知情参政。二是根据县委、县政府确定的专题协商议题、政协重点提案、社会关注的热点、难点问题开展协商，鼓励委员围绕协商议题建言献策。三是组织委员参与县政协的提案视察、调研、提案督办和民主评议提案办理工作。四是组织政协委员广泛参与对部门的民主评议工作。

　　开展帮扶济困，促进社会和谐

　　机关帮扶工作精准到位。县政协按照“321”精准扶贫结对帮扶要求扎实做好精准帮扶工作，尽力为联系村、困难群众办实事、做好事。一是班子成员经常深入联系村，检查、指导联系村工作，帮助村支两委抓好基层组织建设，理清发展思路，破解发展难题，同时积极引导村组加强土地流转，帮助协调贫困户发展种养殖项目。二是扎实开展遍访贫困村、贫困户活动，搞好调查摸底，了解遍访对象家庭生产生活情况，仔细分析致贫原因，研究帮扶对策，找准帮扶的切入点，多方筹集资金推进帮扶工作。一年来，县政协协调资金36.95万元，开展了走访慰问活动，为联系村添置和维修办公设施，支持通组公路、桥梁及防洪渠建设。三是开展“博爱一日捐”、“扶贫捐募” 等活动，为困难群众伸出援助之手。四是积极协同省、州政协开展慰问我县“百岁老人”活动。

　　智力帮扶工作扎实推进。县政协通过团县委组织爱心人士资助256名贫困学生57.6万元，其中政协委员赵士发捐款达到10.3万元;争取迈高乳业支持，与县妇联、“婴之源”岑巩分店到乡镇开展关爱农村贫困留守婴儿健康成长大型活动，为143名婴幼儿赠送了价值25万元奶粉;与团县委、嘉华山庄到客楼镇开展春节慰问留守儿童活动，为30名留守儿童发放了价值9000元的慰问品;通过扶贫部门争取上级支持，帮助贫困学生80名，为每名学生资助学习生活费用4000元。

　　工商经济界人士帮扶工作亮点频现。县政协一是工商经济界委员会同县中源建材、翠绿水厂、天榕锰业等企业参与“美丽乡村”、新农村建设，支助“小康水”、“小康路”、“小康电”， 修建“同心亭”;二是开展结对子帮扶，世兴集团、思州绿茶、楚俊达房产等民营企业，积极响应“千企帮千村”活动，帮助农户建立合作社，在5个乡镇6个贫困村，组建产业基地扶贫;三是在回馈社会“献爱心”活动中，非公经济组织的政协委员开展捐资助学、救灾济困、支助文娱活动等。