盘活存量整合资源　推动我省传统媒体与新兴媒体融合发展

□杨庆武

　　推动传统媒体与新兴媒体融合发展，是贯彻落实党中央“巩固宣传思想文化阵地，壮大主流思想舆论”战略部署的重大举措，同时，也是我省传统媒体自身转型升级的迫切需要。近年来，中央和省委高度重视推动传统媒体与新兴媒体融合发展，党的十八届三中全会提出“要整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展”。中央出台了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，我省出台了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见》。

　　近年来，我省传统媒体在与新兴媒体融合发展方面已经进行了初步尝试，并取得了一定成效，但整体形势不容乐观。

　　一是对融合发展缺乏深层次认识和发展规划。近年来，受互联网和移动互联网等新媒体的冲击，传统媒体已开始意识到与新兴媒体融合发展的重要性，产生了紧迫感，但对怎样实施融合发展还缺乏深层次的认识和发展思路，对融合发展带来的机遇分析不到位、判断不准确，存在口头融合或表象融合现象。纸质媒体融合产生的多是浅层次产品并且同质化现象严重，“一报一刊一网站，各种相似的商业服务平台都在一拥而上，同一个集团的各类网站较多，“烧钱”太凶，对媒体融合发展的意识尚需进一步加强。广播影视和互联网出版业较纸媒而言受到的冲击较小，与新兴媒体融合发展的愿望不是很迫切，并因其产业形态接近新媒体，导致很多人误认为其就是新媒体。存在这一问题的主要原因是很多传媒企业没有厘清传统媒体与新兴媒体的关系，加之现阶段整个融合发展的赢利模式尚不清晰，大家都不敢大胆地投入和尝试。

　　二是全省还没有形成成功型垄断性产品范例。贵州日报报业集团、当代贵州期刊传媒集团、贵州出版集团、贵州广电传媒集团、多彩贵州网有限责任公司、贵阳日报传媒集团等传媒企业在与新兴媒体融合发展方面做了很多尝试，但均没有取得重大突破，没有产生成功型垄断性产品，没有开发出自己的核心技术，没有建立起有影响力的平台，没有形成清晰的盈利模式，没有出现可供借鉴的成功案例。

　　三是没有建立起适应融合发展的体制机制。新媒体的洪流带来新闻信息生产传播模式的流程再造与转型升级。融合发展是一场存量改革，是一系列涉及体制机制、利益调整等深层次问题的深刻变革。经过近年来持续不断的深化改革，我省出版传媒单位虽已基本完成转企改制，并初步构建了符合市场经济发展要求的体制机制，但改革跟不上发展，现有的体制机制已不能更好地满足融合发展对人力资源配置及采编流程改造等方面的需求，还需进一步改革内部运行机制。很多出版传媒企业仅依靠新增加一个新媒体部门去推动融合，很难在短期内有效地整合资源、资金和人才，开发的产品较为单一和零散，不成体系，缺乏影响力和竞争力。

　　四是复合型人才严重匮乏，现有人才普遍缺乏“互联网思维”。我省现有的出版传媒人才多是在传统媒体时代培养成长的，缺乏新媒体用户至上的意识和理念，对新媒体内容不熟悉，对新媒体使用的技术不了解，整合自身优势资源开发新媒体产品的能力不强。现有的人才建设和管理机制较为落后，很难引进和留住人才，尤其是缺乏既懂传统媒体，又了解新媒体特征、熟悉互联网及移动互联网的复合型人才。

　　五是缺乏政策和资金支持。目前，各级各部门推动传统媒体与新兴媒体融合发展的优惠政策，意见性条款多，能落地实施的具体操作性政策少，不利于引导和激励传统传媒企业实施融合发展。我省各类有关的产业发展专项资金总量原本就不大，补贴的扶持资金对传统媒体实施融合发展来说，可谓杯水车薪。传统媒体多数体量较小，原始积累本就不多，在缺乏政策和资金支持、盈利模式又不清晰的情况下，在融合发展上肯定不敢大胆投入，必然很难取得突破性进展。

　　2014年，注定将以“新媒体融合元年”为标志写入中国传媒发展史。只有顺应媒体发展的新趋势、新挑战，尊重规律、勇于开拓，掌握新技术、发展新业态、用好新媒体，加快推进媒体融合，传统主流媒体才能在变化中立于不败之地，不断提升传播力和影响力。

　　对应这场变革、转型与发展，提出如下建议：

　　一是强化认识，增强融合发展的紧迫感和危机感。互联网使媒体的范畴和边界变得模糊而宽泛，使媒体的内容变得特定而小众，使媒体的形态变得丰富而多元。新兴媒体的裂变式发展，改变了传统的舆论引导和传播格局，舆论生态更加复杂，传统媒体正面临着市场被压缩、影响力下降、舆论引导和主导能力越来越脆弱的问题，主流媒体难以真正掌控主流舆论，主流舆论难以有效传播主流声音的现象已经出现。互联网、移动互联网等新技术的兴起，改变了人们的阅读习惯和消费模式，传统媒体的读者和受众正日益减少和分流，电视、图书、报刊等传统媒体的阵地正逐步丧失，所以我们要融合发展，融合的目的是为了抓住读者和用户，提升传播力、公信力和影响力，继续占领舆论制高点，在媒体新格局中掌握主动权。并且，出版传媒企业只有通过融合，强化互联网思维，在内容、渠道、平台、经营、管理等方面实现对产品的一次采集、N次加工、多渠道发布，多平台互动，满足读者和用户需求，才能最终赢得读者和用户，产生效益。

　　二是建立健全适应融合发展的体制机制。传统媒体和新媒体在内容创制、采编流程、产品形态以及服务理念等方面有着截然不同的发展规律和运营模式。融合发展是一系列涉及体制机制、利益调整等深层次问题的深刻变革，需要管理体制、思维观念、生产流程、人员队伍等各方面的转型升级。传统媒体必须在受众发现与拓展、编辑部职能调整、创建数据分析和战略分析部门、跨部门协作、数字人才招聘、产品营销等方面采取更有力的变革措施，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，逐步建立起顺畅高效、适应市场竞争和一体化发展的内部运行机制，才能真正实现融合，达到顺畅高效配置各类资源的目的，逐步改变新兴媒体依附于传统媒体的现状，推动二者并行并重。

　　三是坚持内容带动，不断拓展产业链。“内容为王”依然是不变的定律和核心要素，无论新技术如何变化，新媒体如何发展，优质的内容资源始终是我们的核心竞争力，这也是传统媒体多年积淀下来的财富。要以内容资源为基础，根据用户需求，开发多形态、适合多终端、多渠道的高质量产品，并形成品牌化，再借力别人成熟的技术、平台、渠道等实现更好地发展，达到借船出海的目的。贵州数字出版有限公司的“海龙囤”项目发展思路就很值得推荐，借助“海龙囤”申遗契机，出版发行纸质书的同时，完善数字版权，围绕“海龙囤”内容资源，开发国外版本的绘本、动漫、网景游戏及针对海龙囤景区的“掌上导游”等产品，不断拓展和延伸产业链。

　　四是以用户为中心，增强服务意识和竞争力。融合发展最重要的就是要以读者为中心来解决内容、资金、技术、平台等问题。媒体的发展要赢得未来，必须强化用户意识，把占有用户、发展用户、集聚用户作为重要抓手，贯穿于媒体融合发展的全过程、各方面。盘活政府、企业、用户资源，才能做出更大的业务，所有的业务，都是技术支撑，没有技术，就寸步难行，所有的一切，都需要资本，真正的竞争其实是资本在支撑。实现融合发展，必须要以用户为中心，整合自身所有的资源、资金和技术，只有这样才能创制出优质内容，才能占有读者和拥有用户。

　　五是加强人才队伍建设，为融合发展提供人才保障。传统媒体必须要建立自己融合发展团队，尤其是以“产品”为中心的项目团队，而不是只依靠某一个能人去推动融合。对现有人才进行培训是最有效的途径，要建立完善人才培养体系，立足自身，加大内容生产、技术研发、资本运作、经营管理等人才培养培育力度，使之适应新媒体时代的变化，成为融合发展的具体操作型人才。建立健全吸引、留住、用好人才的考核评价机制是长远保障，传统媒体只有创新顶层设计、完善体制机制，方能百分百释放人才核心竞争力，融合发展才不是无源之水、无本之木。要构建人尽其才、才尽其用、用有所予的良好工作环境，拓宽人才成长渠道，以高层次、高技能、复合型人才为重点，统筹推进融合人才发展规划。

　　六是加大政策和资金扶持力度。要尽快细化出台具有可操作性的配套政策，为传统媒体与新媒体实现融合发展提供保障;文化产业发展专项资金、互联网发展专项资金、出版传媒事业发展专项资金等各类专项资金以及基金，需调整现有资金补助扶持结构，进一步提高对新媒体的资助扶持比例，向媒体融合发展的重点项目倾斜;对申报国家重点新媒体项目的媒体单位，行政管理部门要加强引导和指导，要开绿灯，多渠道申报，争取更多项目列入国家级项目库，获得多家部委专项资金扶持。

　　(作者系省政协委员、贵州省新闻出版广电局副局长)