近年来，我省大力实施“引银入黔”和“引金入黔”工程，进一步推动金融相关要素集聚，加快激活金融产业链，着力构建并完善金融机构体系、金融市场体系、金融服务体系、金融风险防范体系和金融教育宣传体系，深化金融改革与金融创新，逐步形成多元化、多层次、多功能的科技金融服务体系，贵州金融的产业竞争力、资源集聚力、资本辐射力和经济贡献力得到了极大提升。

第四期：“引金入黔”活水来

　　主持人徐兴海：您现在收看的是2015年省“两会”特别节目《两会面对面：谋略贵州·创新驱动》，本节目由中国移动通信集团贵州有限公司独家特约播出。今天，演播室里来了三位嘉宾，分别是省政府金融办银行处处长任辉、中国光大银行贵阳分行行长罗蜀章，贵州骏通资产管理控股集团董事会主席兼总裁、贵州省万通小微企业商会执行会长李忠宗。欢迎你们!

　　近年来，我省大力实施“引银入黔”工程，进一步推动金融相关要素集聚，加快激活金融产业链，深化金融改革与创新，逐步形成多元化、多层次、多功能的金融服务体系，贵州金融的产业竞争力、资源集聚力、资本辐射力和经济贡献力得到了极大提升。我们先来看一个短片。

　　背景短片

　　中国光大银行成立于1992年8月，是由国务院批复并经中国人民银行批准设立的全国性股份制商业银行。在我省实施“引银入黔”工程的大背景下，于2012年10月正式入驻贵州。中国光大银行贵阳分行开业以来，立足贵阳、服务全省，积极开拓、勇于进取，在资产管理业务、同业业务、公司业务、小微业务及零售业务等方面不断创新金融服务，努力以最有价值的服务便捷千家万户、成长千业万企、成就千事万事。

　　据中国光大银行贵阳分行副行长李健华介绍，该分行成立两年来，已累计投放贵州信贷资金400多亿元，提前完成中国光大集团与省政府签订五年内投放500亿元战略协议的进度目标，竭力支持了我省重点企业、中小微企业发展。同时，为解决小微企业融资难、融资贵的问题，该分行开展了一系列针对性的创新型业务。“我们坚持将业务下沉，把中小客户、小微客户作为发展的基石，持续推动存款结构优化，着力发展核心存款业务、降低存款成本，为破解企业融资难题释放了空间。”该分行零售业务部副总经理孟富友说。

　　两年多来，中国光大银行贵阳分行紧紧抓住贵阳市及全省经济发展的机遇，从省外引进大量资金以解决地方经济建设的资金瓶颈问题。在实现自身快速发展的同时，也为在“后发赶超、同步小康”路上高速前进的贵州注入资金“燃油”，充分发挥了在贵州经济社会发展过程中的推动和纽带作用。

　　演播室访谈

　　主持人：电视短片里介绍了，中国光大银行贵阳分行是2012年10月成立的，正是党的十八大召开前后的时间节点。罗行长，你们进入贵州两年多来取得了哪些成绩?

　　罗蜀章：中国光大银行是应省政府和贵阳市政府的邀请来到贵州。进入贵州以后，在省政府、贵阳市政府和省政府金融办、贵州银监局、中国人民银行贵阳中心支行的关心支持下，通过全体员工奋力拼搏，创造了比较好的工作业绩。首先是银行自身的发展，基本实现了“五超一稳”的良好局面。即资产规模、存贷款增长、利润增长和主要业务发展都超过预期目标和总行下达的目标任务，在经济下行期间保持了资产质量稳定。两年多来，我们没有出现任何不良贷款，取得了“零不良”的好成绩。在总行的考核中，从2013年的第12名上升到2014年上半年的第7名，去年年底排进了前5名。其次是引入大量省外资金，为贵州经济建设和发展作出了积极贡献。分行成立当天，中国光大集团就和省政府签订了一个战略合作协议，计划在五年内投放500亿元。从目前的运行情况看，两年来投入的资金已经超过500亿元。后面三年时间，将再投入600—700亿元，总计肯定会超过1000亿元。

　　主持人：任处长，随着“引银入黔”工程的推进实施，包括中国光大银行等一批外地金融机构陆续入驻贵州，这给我省金融业带来了哪些变化?

　　任辉：我省于2008年启动实施“引银入黔”工程，后来进一步拓展为“引金入黔”工程。在省委、省政府的正确领导下，在“一行三会”(中国人民银行、银监会、证监会、保监会)和各金融机构总部的积极支持下，我省金融工作可以说是成绩斐然、硕果累累。从2011年到2013年，全省银行业金融机构的资产规模、人民币各项存贷款余额分别突破1万亿元大关，实现了历史性的万亿“三级跳”。这标志着贵州金融业已经迈向一个全新的快速发展阶段，我省逐步探索出了一条欠发达地区以金融助推经济发展的路子。特别是2014年，全省银行业主动适应经济“新常态”，认真贯彻落实稳健的货币政策，进一步加大对地方经济社会发展的支持力度。截至2014年年底，全省金融机构的人民币各项存款余额突破15000亿元，同比增长15%，增幅列全国第3位;各项贷款余额突破12000亿元，同比增长22%，增幅列全国第4位。

　　背景短片

　　贵州骏通资产管理控股集团是一家集金融服务、金融股权投资、固定资产投资、产业实体投资、投资理财咨询为一体的多元化企业。2014年4月17日，该集团联合省内多家小微企业成立了贵州省万通小微企业商会，致力于扶持小微企业发展。本着“整合资源、抱团发展，我为人人、人人为我”的宗旨，该商会专门设立小微企业创业服务中心和银行还贷困难客户帮扶小组;同时联动各级政府相关部门，对商会会员和非商会会员给予帮扶、救助，提供相关政策落地服务。

　　2014年，贵州省万通小微企业商会成功推出了首个创业孵化基地——万通鞋城都匀示范点。号称“贵州第一家品牌折扣鞋城”的万通鞋城位于都匀市民族路，总面积1000余平方米，汇聚了多种高端及国际知名的经典男鞋、时尚女鞋、休闲运动鞋、炫酷童鞋等品牌。作为该商会小微企业创业服务中心推出的第一个帮扶项目，万通鞋城由贵州骏通资产管理控股集团投资实施，对小微企业创业者实行贷款贴息帮扶。目前，该鞋城已帮助近70名人员成功实现创业和就业。

　　演播室访谈

　　主持人：目前，小微企业的融资成本比较高、从银行贷款不容易，导致它们发展起来步履艰难。刚才电视短片也介绍了，李总的企业主要面向小微企业提供融资担保服务，你们具体是怎么做的?

　　李忠宗：在小微企业的融资问题上，我们主要从资金、团队、销售三个方面综合考虑，而不只是贷款融资。比如说给了它一笔钱，它用什么团队来驾驭这些资金?怎样去实现资金的利润最大化?现在小微企业的存活率比较低，一方面是团队建设问题，另一方面是缺乏市场经验，在前期投入时对整个市场把控不足。特别是在宏观经济下行压力加大、企业运营成本增加、传统行业受电商冲击的背景下，如果只给资金而不考虑未来怎么发展，表面上是帮助小微企业，但实质上并无益处。所以对小微企业的帮助不能单纯是资金，要更多考虑如何让它长期运营下去，培养它的可持续发展能力。比如在小微企业组建的时候，我们商会会对项目进行审核，并整合资源把很多信息网络和互动平台搭建起来，让它对市场有更深入的了解，通过资源共享提高市场把控能力;如果企业有融资需求，商会还会联合商场推出专款专用服务模式，让它的融资成本降到最低。

　　主持人：除了国有五大行、股份制银行，一些民营担保机构、小额贷款公司也发展迅猛，目前的贵州金融业成为一个充分竞争的市场。罗行长，中国光大银行在进入时间上显然是没有优势的，那么你们采取了哪些创新举措来做大融资“蛋糕”?

　　罗蜀章：中国光大银行进入贵州这两年，正好是我省经济后发赶超的关键时期，资金投入成为其中的关键。针对传统贷款规模有限、资金投入量不大的实际，我们积极突破传统融资渠道、创新融资方式，以做大融资总量解决贵州重点项目建设和企业融资难的问题。首先是创新投行业务，通过发行私募债、中期票据、短期融资券等，为电力、城市基础设施建设等大额融资项目提供资金支持，占分行总融资量的40%以上;其次是创新资产管理业务，通过夹层基金股券投资、高资理财等方式，为公路、铁路等交通建设项目融资超过50亿元;第三是充分发挥同业业务的优势，通过资产变现、系统授权和资产管理计划、保险债券计划等方式，为重点行业和重点项目融资100多亿元;第四是创新传统业务，采取公益链金融、汽车全城通、股券全城通和订单融资、保底投资等多种方式，多渠道满足资金需求。

　　主持人：无论是外地金融机构还是本地银行业，改革创新都是它们促进自身发展和助推贵州经济发展的动力源泉。任处长，从政府的层面来说，有什么好办法让它们一起做大做强?

　　任辉：银行业机构看中的，更多应该是一个地方的政策和环境。近年来，省委、省政府高度重视金融工作，始终把振兴金融业作为实现我省科学发展、跨越发展、同步小康的突破口，大力推动金融改革与创新。一是坚持规划引领，编制并组织实施《贵州省“十二五”金融业发展专项规划》，出台一系列政策文件，统筹推动全省金融业加快发展;二是坚持改革创新，整合三家城商行组建贵州银行，加快农信社改制步伐，实施村镇银行县域全覆盖工程，大力发展新型金融组织;三是抓好直接融资、拓宽融资渠道，争取将贵州列为中小企业私募债省份，基本形成涵盖主板、中小企业板、创业板、“新三板”、“四板”和境外市场的多层次资本市场体系;四是着力优化金融生态，完善全省互通共用公共信用信息服务体系，建立政府、金融管理部门与金融机构之间经常性的沟通协调机制，在全国率先落实小额贷款公司和融资性担保公司税收优惠政策等。

　　主持人：小微企业是市场经济的基本细胞，让它们发展好了，整个经济社会才能充满活力。这对于李总的企业来说，一是责无旁贷、二是任重道远，接下来您将怎么做?

　　李忠宗：我觉得金融机构对小微企业放贷的风险控制，最好的办法就是让它挣到钱。一旦小微企业都挣到钱以后，它就没有风险了，它就不可能不还钱。所以说，扶持小微企业发展这项工作，还是要把重点放到指引、带动它如何干、干得长远上来。到目前为止，我们企业和商会一共建成4家万通鞋城，贵阳市的二桥、花果园和凯里市、都匀市各有一家，已经吸引200户小微企业入驻，成功解决了1000多人的就业问题。小微企业虽然小，但它给经济社会带来的活力、动力和稳定性很大。比如我们吸纳就业的1000多人，他们的整体文化水平、业务能力比较低，不可能应聘到一些大的企业里去;但是这帮人也要生活、要养家糊口，他们其实是社会安定和谐的一个重要因素，这个问题就可以交给小微企业来解决。

　　主持人结束语

　　不仅要“引银入黔”，更要“引金入黔”，通过大力开展金融招商、完善金融服务体系，让银行、担保、保险、证券等各路“大军”汇集贵州，充分发挥资本市场对实体经济的带动作用。长袖善舞者，更喜好广阔的舞台。它们不仅带来资金和服务，更带来了新的理念与机制，这是激活贵州经济这盘棋的关键一子。好了，由中国移动通信集团贵州有限公司独家特约播出的2015年省“两会”特别节目《两会面对面：谋略贵州·创新驱动》今天就到这里。感谢三位参与这次访谈，也感谢大家的收看，下期节目再见!

　　(本报记者 田锦凡/整理报道 本报记者 姚晓凌/图片摄影)

　　省政府金融办银行处处长任辉

　　中国光大银行贵阳分行行长罗蜀章

　　贵州骏通资产管理控股集团董事会主席兼总裁、贵州省万通小微企业商会执行会长李忠宗

　　2015年省“两会”大型电视访谈节目——“两会面对面：谋略贵州·创新驱动”第四期《“引金入黔”活水来》录制现场。