迤那民族商业街　200微企来妆点

——省工商局帮扶威宁迤那微企发展纪实

□特约记者卜 锐 本报记者 董 瑶

　　迤那镇位于威宁自治县西北，距县城74公里、毕节市248公里，102省道穿境而过，是通往石门乡、黑土河乡、中水镇、牛棚镇、玉龙乡、斗古乡和观风海镇以及云南省昭通市的交通要道。

　　2013年6月21日至24日，省委书记、省人大常委会主任赵克志前往威宁自治县迤那镇蹲点调研，食宿农家，走村串户，访贫问苦，问计问需，帮助群众解决生产生活中的实际困难。6月26日，省工商局党组书记、局长杨正国到迤那镇调研，决定由省工商局出资300万元作为市、县两级配套资金，帮助施那镇扶持发展200户微型企业。

　　摸实情

　　为认真贯彻落实扶持微型企业发展政策，坚持把扶持微型企业发展工作作为一项民生工程和富民工程来实施，威宁县工商局通过基础调查摸底，挖掘激情创业人才;加大政策宣传引导，营造良好发展氛围，让微企政策在当地家喻户晓，扶持辖区微型企业跨越发展。

　　2013年下半年，工商部门在辖区内对八类人群开展摸底调查，充分掌握辖区内有就业需求、创业想法的失地农民、大中专毕业生、返乡农民工人、待业青年、复员军人、残疾人、下岗职工、当地居民等八类人群数量，并筛选出符合条件的对象进行帮扶，鼓励其自主创业，点燃其创业激情。

　　与此同时，为使政府扶持微企发展工作相关政策深入人心，威宁县工商局加大政策宣传引导，以市场巡查和企业走访等形式，进社区、进市场、深入田间地头发放宣传资料，大力宣传扶持微型企业发展优惠政策，提高公众知晓度，积极鼓励符合条件的九类人群创办微型企业，对申办对象从“咨询、宣传、申请、填表、办照、评审”等方面提供“一条龙”的高效优质服务，确保申办“成活率”、“成才率”。

　　明措施

　　通过大力的宣传，前来咨询了解创办微企政策的人络绎不绝，为此，威宁县工商局一是开通绿色通道，提供坚实政策支撑。设立专门的微型企业“绿色通道”，指定专人专门受理微型企业的咨询、注册登记等工作，提供完整、全面、准确地“一口清”“一次性办结”等优质高效服务。同时，创新思维，采取“提前介入、跟踪回访、网络解答”等服务措施，全程跟踪微型企业创业发展，切实帮助解决他们在创业中遇到的问题。

　　二是部门协调联动，众手托起创业梦。在当地政府和相关部门的支持下，与财政、税务、信用社等部门协调，尽最大努力为创业者提供一条龙服务，认真落实“1+X”的运作模式，同时与县定点培训单位联系，为创业者们提供市场评估、市场预测，企业管理等方面的业务培训，让创业者对自己的创业路有一个科学规划。

　　三是定人定点联系，提高微型企业的“存活率”。扶持一个企业容易，但让一个企业在激烈的市场竞争中存活下来不易。威宁县工商局充分认识到微企发展的重要意义，将帮扶微型企业发展工作纳入2014年度工作的重中之重，开展定人定点帮扶活动，实行定期走访企业，定期联系沟通，定期帮企业理顺内部矛盾，建立完善的管理体系，积极帮助企业解决经营中的实际困难，以提高微型企业的存活率，为地方经济的发展注入更多活性因子。

　　显成效

　　截至今年10月底，迤那镇200户微型企业已全部通过创业评审并办理《工商营业执照》，到目前已办理开户许可证并兑现财政补助金149户，另有51户正在办理相关手续。200户微型企业涉及店面211个，196个已完成主体工程和外部装饰的80%，另有15个完成主体工程建设的80%，集镇街道和绿化等基础设施也正在紧锣密鼓的建设中，预计2015年初部分微企户就能入住民族商业街。

　　据了解，迤那镇200户微型企业的扶持资金都是用于购置微型企业经营店面，按照微型企业申报从事行业分类，其中，商品批发零售业161户，占比80.5%;餐饮业20户，占比10%;商务服务业13户，占比6.5%;住宿业6户，占比3%。创业者中涵盖失地农民、大中专毕业生、返乡农民工人、待业青年、复员军人、残疾人、下岗职工、当地居民等八类人群。其中失地农民37人，占比18.5%;大中专毕业生13人，占比6.5%;返乡农民工38人，占比19%;待业青年9人，占比4.5%;复员军人3人，占比1.5%;残疾人7人，占比3.5%;下岗职工28人，占比14%;当地居民65人，占比32.5%。

　　2014年11月18日至19日，省委书记赵克志轻车简从，再次深入迤那镇进行调研，在调研过程中，县委常委、迤那镇党委书记马祥宏详细介绍了省工商局帮扶迤那集镇新区民族商业步行街200户微型企业的发展情况。听取汇报后，赵克志书记非常高兴，并指出：“集镇建设不仅要规划好、布局好、加快发展、加快转型、推动跨越，各级各部门还要继续关心支持迤那的发展，迤那镇更要继续加强与相关部门的沟通协调，不断扩大商业步行街和木营奇石园小微企业的规模，真正实现产城互动，加快推进乡镇市民化进程”。