威宁银龙村：美丽乡村的样板

□本报记者 蒋兴华

　　以“产业增收致富，人居环境改善，公共配套服务完善，文明素质不断提升，村委管理民主科学，小镇平安和谐”为目标，威宁县草海镇银龙村在改建几百户农村民居的同时，进一步加强了全村的公共基础设施建设等，由此成为美丽乡村的样板。

　　由“输血型扶贫”转变为“开发帮扶”

　　米黄墙、绿青瓦、微走廊、小院坝、红灯笼、鲜花台;翘角阁楼、梦想书屋，环海路穿村而过，路两旁绿化树郁郁葱葱，一盏盏路灯延伸到每家每户门前，一幢幢崭新民居错落有致……这是记者走进威宁自治县草海镇银龙幸福小镇的印象。

　　如此美丽的村子是什么时候建设的?其资金从何而来?

　　威宁县政协袁立秘书长介绍，2003年，威宁成为国家招商局集团的定点扶贫县。多年来，招商局集团在和威宁多次开展了“两地携手、对口帮扶”活动中，与威宁县广大人民群众结下了深厚的友谊。2011年《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》出台后，依据纲要内容，招商局集团在吸取了有关单位的扶贫经验及其做法后，决定转变对威宁县的帮扶方式：由过去的输血型转变为扶贫开发帮扶。

　　作为一个边远乡村，银龙为何受到央企招商局集团的“青睐”?

　　记者了解到，国家招商集团似乎和威宁县有“缘分”。2003年以来，该集团被国务院安排定点帮扶威宁县后至2010年底，集团及其下属企业以济贫、助教、赈灾等方式，开展定点帮扶，累计帮扶建设资金1130万元，为威宁县的发展起到助推作用。

　　但是，过去的“输血式”扶贫，只是解燃眉之急，不能显示出整体发展的方向。

　　于是，该集团以公益慈善基金注入5000万元的幸福小镇项目，以输血式扶贫改为造血式帮扶，由救济式帮扶转为开发式帮扶，以产业项目帮扶取代民生救济式帮扶。也就是说，该集团改变帮扶方式，不仅是简单使银龙村的路宽了，房子漂亮了，而是充分发掘现有特色资源，发展生态观光农业和休闲旅游经济，改善人居环境，增加公共服务配套，提升文明素质，转变群众观念，促进农民土地增值、农业增效、农民增收。

　　圆324户村民梦想

　　威宁是我省唯一的彝、回、苗民族自治县，是全省民族文化资源最富集的地区之一，也是新时期国家扶贫开发重点县。

　　记者采访得知，银龙村当时人均有耕地只有0.62亩，人均占有粮食240公斤，人均纯收入仅为1360元。而有了招商集团的扶贫后，房屋不仅变得漂亮，道路变得宽广，最重要的是银龙以发展特色观光农业和休闲旅游经济，成为村庄变新、村民变富、集体变强的新型农村示范小镇。

　　穷寨变富村，这对于银龙村40多岁的农民王文英来说，怎么也想不到这样的好事会在她这代人身上实现。她说，原来的房子较小，而现在，按照规划，她家不仅有上百平方的房子住，而且还有猪圈、牛圈等。除此，村里还有学校，孩子读书也方便，年轻人也可以到城区打工。

　　一位村民对记者说，他今年60多岁了，从没出过远门，在银龙村呆了一辈子。前几年，家里没有一件好的家具，全部家当就是：低矮的瓦房、破败的泥墙，桌子用几块木板简单的拼凑而成、一个历经了几代人的漆黑碗柜和两个木桩板凳，如果来个客人，连坐的地方都没有。可如今他做梦也想不到，在有生之年还能看到这样的好事，享受这样的生活。

　　老人告诉记者，银龙原来全村的房子都很小，还很破旧，现在都修建好了，村里很多人家住上了上百平方的房子，水电也都通了，猪圈、牛圈都是新建的。

　　“一户一景观、一寨一风格”

　　记者观察到，银龙村位于威宁县城西部5公里的城乡结合部，属于草海下游的咽喉之地。不仅是观海、观鸟的绝佳地段，而且山环水抱、风景十分秀丽。

　　根据银龙的实际，该村的建设是按照“依山傍水、错落有致、相对集中、分散适当”的原则进行民居建设和改建的，既注重于突出文化内涵、美观实用，又突出人与自然和谐，形成了“一户一景观、一寨一风格”的民居建筑群。

　　“为了树立良好的村风、民风，自觉维护新村环境，银龙村村委会还采用了‘大手拉小手’的方式与银龙小学创建了村级儿童广播站，小广播员们每天利用课余时间广播整脏治乱、消防知识、诚信计生、村规民约等内容，效果很好”。一位村民说。

　　讲文明，树新风，从儿童抓起，这在银龙村，是一个亮点。在该村小学小广播员们休息的时候，就银龙家乡的变化给他们生活带来的改变，记者随机进采访了一个小学生。

　　“银龙村的小学生以前玩耍是把土挖起来然后加点水兑进去捏泥巴、捏小人玩，现在我们和城里的孩子一样，玩上了健身器械。生活在幸福小镇，我感到非常的幸福。”一位长相稚气的小学生说。

　　不仅如此，银龙小镇的定位是一个集居民住宅、民俗客栈、餐饮娱乐、度假旅游、生态农业于一体的生态、绿色、和谐的复合型示范小镇。随着小镇基础设施的不断完善，村容村貌焕然一新，外出务工人员也选择了回乡创业。回乡创业的一个小伙子告诉记者，当时外出打工是因为地方的经济条件各方面都比较差，身边的朋友都各自出去奋斗了，自己也跟着出去了，现在地方经济发展各方面那么好，想回来开个农家乐，带动周边的老百姓一起致富。

　　记者了解到，小镇的建设不仅在于基础设施建设、住房改造等，更注重于改善群众生产生活条件，拓宽农民增收渠道，增强农民自主发展能力，为此村里建立健全了村民学习引导机制，营造“有学习平台、有学习风气、有学习成果”的浓郁氛围。

　　“精心挑选针对性强、实用性高、通俗易懂的内容组织学习，采用传、帮、带等方式带动群众融入学习，激发学习热情，提升创富能力。我们的中心工作是产业结构调整和老百姓的增收、增产问题，我们有信心，因为镇党委政府比较关心支持我们，加上我们群众思想观念的不断转变，素质的不断提升和村支两委的共同努力，我们有信心把银龙村的各项工作抓好抓实，进一步的完善。”银龙村支部书记江文海如是说。

　　精气神足了，对未来更加充满信心

　　按照“高起点规划、高标准建设、高效率推进”的要求，力争用3至5年时间，将银龙村全面打造成“四在农家的样板村、草海治理的实验地、生态旅游的示范点、同步小康的展示区……这是银龙村的规划。

　　现年66岁的银龙村村民杨发兴说：现在国家政策越来越好，许多村民因此办起了“农家乐”，收入不错，政府不仅关心老百姓的物质生活，还关心大家的精神生活。

　　的确，如同杨村民所说，记者采访了解到，在银龙村前面不远的社区医务室旁，有一大型阅览室。阅览室旁，是一可休息的庭廊。在庭廊的四壁上，画有各种各样的宣扬文明礼节的图和刻有激励人上进的标语。由此不难看出，文化正走进农家，同时也体现了银龙村精神文明建设所取得的成果。

　　除此，记者还了解到，银龙村建立了“幸福小镇”暨梦想书屋，该书屋成为村民最喜欢到的地方。

　　10月的银龙，沐浴在明丽的秋阳下。村里的小广场上，三三两两的村民在畅谈着美好的生活，脸上洋溢着幸福的笑容，面积不大但很特色的银龙村，呈现出一片欣欣向荣的景象。

　　一位村民告诉记者：生活在幸福小镇，我非常的幸福。以前，村里没有什么像样的路和绿化美化，一不小心就得摔跤，要是刮风下雨雪天，有时车辆陷到泥坑里就更费劲了，得请乡亲们帮着抬出来。现在，村里环境好了，精气神足了，大家对未来更充满了信心。