谋发展、促跨越、献民智、为民生。凤冈县政协工作亮点频现。

协商出智慧　献策结硕果

□汤 莉 程 冲

　　谋发展、促跨越、献民智、为民生……去年以来，凤冈县政协紧紧围绕凤冈发展的总目标，一路前行，政协工作亮点频现，写下了精彩纷呈的履职篇章。

　　协商出智慧　献策结硕果

　　一年来，县政协围绕县委、县政府中心工作，采取多层次的协商形式，对事关全县经济社会发展的重大问题开展协商讨论，积极建言献策。

　　围绕协商议题，精心组织专题协商。根据协商议题，在深入调研的基础上开展协商，对县委、县政府提交的《关于加快农业园区建设推进农业现代化发展的意见》、《县委、县人民政府关于开展全面小康社会创建活动的实施意见》、《县人民政府关于凤冈锌硒茶地理标志证明商标五统一管理办法的实施意见》、《凤冈县2013年部门预算报告(草案)》等重大事项的协商，共提出了148条意见建议，为县委、县政府决策提供参考，多数意见建议被吸纳，并转化为政策措施。如县政府吸纳政协2013年部门预算报告的意见建议，在县财政局成立了绩效评价股，专门负责对项目进行绩效评价工作。

　　关注热点难点，认真开展对口协商。县政协各专委会结合政协常委会、主席与委员约谈、委员社情民意反映提供的信息就人民群众关注的一些热点难点问题与对口联系的党政有关部门和单位积极主动开展了对口协商活动。诸如凤冈县老干部工作、学前教育集团化办园、进化镇河头水库建设、永和镇鱼塘村香沟水库治理、南天河殡仪馆、文峰村公墓管理及运行等重大事项与相关部门开展了对口协商。在协商过程中，通过实地考察、会议座谈等形式了解情况、交换意见，共提出了16个方面的工作意见和建议供相关部门和有关领导参考。

　　发挥界别优势，积极开展界别协商。为了充分发挥政协委员在联系本界别群众中的桥梁纽带作用，县政协采取主席联系界别并参加界别活动，专委会指导界别工作的办法开展界别活动。仅大鲵产业、有机农业、红椿产业、教师周转房建设、公租房廉租房建设等开展了形式多样的协商，共计提出24条意见建议，分别以专报形式报送县委、县政府有关领导和部门决策参考。

　　紧盯提案办理，深入开展提案办理协商。县政协八届二次会议期间，共征集到委员提案126件，经审查合并立案转交104件，作情况反映10件，不予立案12件。为了提高提案的落实率和办理质量，推动相关问题的解决，县政协切实加强领导，强化措施，细化服务，提案工作扎实、卓有成效。同时，县政协还选择部分提案作为政协调研视察课题，通过调研视察形式督促提案的办理，使一些人民群众关心的问题得到了解决。如委员们多年呼吁的开通县城公交车的提案，县政府及有关部门高度重视，认真办理，于2013年10月1日，正式开通了县城公交车。

　　注重视察实效 提升监督效能

　　在推进重大项目建设方面，县政协组织主席会议成员和常委专题视察了贵州凤冈经济开发区建设、响滩子水库灌区工程建设情况。在视察座谈会上，主席会议成员和政协常委们深剖析、出点子、破难题，向县委、县政府提出建议，有力推动了开发区工作和响滩子水库灌区工程建设。

　　同时还组织委员分别对凤冈县农村中小学生营养改善计划实施情况、“六五”普法实施情况、小微型企业发展情况和关于加强凤冈县人才队伍建设的建议、关于解决失地农民生活问题的建议等提案办理情况进行了专题视察，形成专题视察报告5篇，提出视察建议18条。教育界、农业界、总工会界、共青团界、妇女联合会界及政协各乡镇联络组以不同形式开展视察活动19次，提出意见建议89条供党政领导及有关单位领导参考。

　　2013年2月，县政协组成评议组采取会议动员、调查走访、网上征求意见等形式，征求到对县住建局工作的意见建议涉及内部管理、行政执法、服务工作三个方面共15条，评议组与县住建局班子交换意见，使该局工作作风得到了进一步转变，工作效率得到了进一步提高，服务意识得到了进一步增强。

　　关注民生热点　精心组织调研

　　县政协各位领导带着凤冈县森林资源管护、农民专业合作社运行、乡镇卫生院医疗服务能力建设、县城住宅小区物业管理等课题，深入基层调查，研究具体问题，形成了4篇针对性很强的调研报告。

　　在社情民意方面，县政协广泛深入地开展了“开门纳谏、建言献策”活动，收集事关经济社会发展和民生问题的社情民意信息，编发《情况反映》6期、报送县委、县政府领导参考，有力地促进了一些热点、难点问题的解决。社情民意信息专报发挥了政协信息直通车的重要作用，成为政协发扬民主的重要载体。

　　2013年12月30日，县委书记覃儒方到县政协专题调研，在座谈会上，政协班子成员分别就县政协工作、城市建设与管理、人才队伍建设、教育发展、医疗卫生、禁毒工作、殡仪服务等提出意见建议，县委办及时将意见建议梳理为6大类21条，并以文件形式明确牵头县领导、承办单位要求认真办理，县长廖其刚就有关事项亲自带队调研并督促落实。

　　在解决民生热点问题方面，积极组织委员参与“两代表一委员” 接访活动，安排委员轮值接访，积极收集群众反映强烈的民生问题，开展委员视察活动，促使一批民生热点问题得以解决。县政协直接接待群众来信来访13批次(件)，其中多人集体来访3批次14人，对群众来信及时转有关领导或部门处理，对群众来访反映的问题能解答的当场解答，不能解答的根据来访事由及时转有关部门处理。

　　界别活动丰富　凸显协作优势

　　县政协各界别开展的界别活动丰富多彩，有学习座谈，有视察调研，有送戏送医送文化下乡，有开展献爱心活动，如工商、文艺、农业界开展调研、视察和专题议政活动，妇女界开展“结对帮教未成年”，文艺、卫生界开展“送文艺送医下乡”，教育界开展“关爱留守儿童”等等，界别活动呈现出有序推进的良好局面。在界别活动中，既有充分显示界别特色的单一界别的活动，还有相互合作的跨界别联合活动，如妇女、经济界等多个界别联合开展的“捐建爱心书屋”活动等。委员人数较少的界别之间还主动加强合作，就共同关注的问题联合开展界别活动，如妇女界和工会、共青界别联合开展“返乡农民工创业就业调研”、与特邀界联合开展在押未成年服刑人员结对帮教等。在开展各项界别活动中，各界别、各专委会还与办公室积极配合，通力协作，充分发挥了政协组织的整体优势，共同推动了界别活动的顺利开展。