国家工商总局副局长马正其在我省调研时强调

提升监管执法效能　推动贵州快速发展

　　本报讯(特约记者 卜 锐)7月9日至11日，国家工商总局党组成员、副局长马正其在我省调研时强调，要以深入贯彻落实新《消费者权益保护法》为契机，积极推动工商职能转变，切实提升监管执法效能，全力推动贵州经济社会快速发展。

　　在省工商局注册大厅，马正其详细询问注册资本登记制度改革实施情况。他指出，工商部门要优化服务流程、提升服务效能，更多地为投资者提供便利，确保改革新政顺利实施。近年来，省工商局坚持“非禁即允”原则，深化行政审批制度改革，全面清理行政审批项目，最大限度减少行政审批事项和下放行政管理权限，经省政府公布该局继续实施的行政许可事项仅为8项，其他行政许可事项已全部下放市、县工商局实施，有力促进了全省市场主体总量快速膨胀。截至今年6月底，全省企业和个体工商户总量达141.35万户、注册资本总量为13552.65 亿元，同比分别增长18.89 %和35.46% 。马正其给予了充分肯定。

　　在省工商局12315申诉举报指挥中心，马正其认真查看12315受理、分流、督办流程，详细了解新《消法》实施后消费诉求出现的新特点、新情况。他指出，一定要让消费者电话打得进来、转得下去、处理及时，希望贵州省工商部门尽快对现有的12315投诉举报系统进行升级改造，充分利用信息化手段提升监管效能，进一步畅通12315诉求渠道，切实提高投诉、举报案件的办结率。

　　在省工商局经济信息中心，马正其认真了解企业信用信息公示系统运行情况。他指出，信息技术的发展、信息手段的运用，为企业信用信息公示提供了现代化的技术和手段，要运用信息化思维不断推进工商登记制度改革，通过公开、透明、快捷的方式为社会服务，接受社会监督。

　　在遵义市汇川区茅草铺工商分局，马正其亲切看望奋战在基层一线的工商干部，详细询问执法办案、消费维权等工作情况。他指出，基层工商分局作为直接接触消费者与各类市场主体的前沿部门，是整个工商系统的基石，位置十分重要。要在注册登记中尽量降低门槛，鼓励更多具备条件的创业者创业;要加大执法办案力度，严厉打击各类经济违法行为;要进一步提高对消费维权工作重要性的认识，大力整治霸王条款，提升消费维权效能，努力为消费者营造安全放心的消费环境。

　　马正其一行还先后考察了中航工业贵州黎阳航空发动机(集团)有限公司、贵阳朗玛信息技术股份有限公司、贵州皓天光电科技有限公司、中国振华电子集团宇光电工有限公司、贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司、贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司等企业，认真听取企业对工商工作的意见和建议。他指出，质量是企业的立命之本、消费者是企业的“上帝”，企业只有严把产品质量关，真心维护消费者的合法权益，才能赢得更大的发展空间;工商部门要依法加强市场监管，严厉查处假冒伪劣和不正当竞争行为，为合法经营的企业营造更好的发展环境。

　　在听取省工商局工作汇报后，马正其指出，近年来，省工商局紧紧围绕服务贵州经济社会发展大局，贯彻落实省委、省政府提出的“主基调”、“主战略”，认真履行工商“五大职能”，工商登记制度改革、市场监管、消费维权、队伍建设等工作富有成效，得到了省委、省政府领导的充分肯定和人民群众的称赞。特别是在实践中不断探索总结的“12345”总体工作思路、市场监管六大体系，抓住了工商的根本、抓住了工商的关键、抓住了工商的重点，具有很强的指导作用。

　　马正其强调，扎实做好工商登记制度改革，激发市场活力，服务地方经济发展。一定要把这项工作做好，让想办企业的群众能够马上办成企业、想创业干事的群众很快实现准入的愿望。要上下共同努力，加快推进“先照后证”;要引导社会公众牢固树立“实缴改认缴不等于不缴”的责任意识，认真实施注册资本登记制度改革，并通过企业信用信息公示系统进行公示。“宽进严管”中的“严管”不是要管死，工商部门对该管的必须管住、管到位，该放的必须放够、放彻底。

　　马正其强调，切实加强市场监管，维护好公平竞争的市场秩序。工商职能除了市场准入，很重要的就是市场监管。要按照国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》要求，立足工商职能，认真抓好贯彻落实。要运用市场和政府监管这“两只手”，扎实做好市场监管工作。只有把市场监管抓好了，才是对经济发展的最大贡献。

　　马正其强调，有序实施新《消法》，维护好消费者合法权益。要加大新《消法》宣传力度，扩大知晓面、覆盖面;特别是要经常对经营者进行多种形式的宣传，做到警钟长鸣，对侵害消费者权益的经营者，迅速进行约谈、训导。要切实用好《消法》赋予工商部门的权力，每年主动向地方政府争取增加抽检经费，加大商品抽检力度;要用好工商部门的调解权力，通过信息公示平台，对“问题企业”及时曝光。要大力推进12315体系建设，积极发挥12315与广大消费者信息互动、畅通民意、接受社会监督、解决维权问题的平台作用，加强市场监管，营造安全放心的消费环境。要通过行政监督、社会组织监督、舆论监督“三管齐下”，切实做好消费维权工作。

　　马正其强调，切实抓好信息化建设、抓好干部队伍和基层建设，为工商改革发展提供技术保障和人才支撑。随着管理体制的调整，工商部门在信息化建设、诚信体系建设、信息化监管、商标监管、广告监管、12315体系建设、执法办案等方面，要统一标准、统一尺度，不能各自为战、互相封闭。要大力挖掘信息化监管的潜力，集中整合、共建共管市场主体信用信息资源，提高信息化监管效能，努力实现全国工商信息化大系统的共享共用。

　　国家工商总局消保局副局长黄建华、中消协副秘书长刘敏，省工商局党组书记、局长杨正国，副局长刘瑞兰陪同调研。

　　7月9日至11日，国家工商总局党组成员、副局长马正其深入我省工商系统和部分企业，就新《消费者权益保护法》实施、注册资本登记制度改革等工作开展专题调研。图为7月10日，马正其(前排左二)在省工商局党组书记、局长杨正国(前排右二)等陪同下，考察贵阳朗玛信息技术股份有限公司。

(特约记者 卜 锐/摄)