变“驻村”为“住村” 化“民怨”为“民愿”

——毕节市委统战部“同步小康·干部驻村”工作记事

□周明宽

　　为切实做好“同步小康·干部驻村”工作，毕节市委统战部以开展党的群众路线教育实践活动为契机，创新工作机制，明确目标责任，扎实开展驻村工作。派出“专兼职”干部到纳雍县锅圈岩乡青峰村和平坝村驻村，既有效地推进了驻村点的同步小康建设进程，也进一步提高了干部职工的宗旨意识。

　　变“驻村”为“住村”

　　毕节市驻村工作动员会召开后，市委统战部高度重视，严格按照市委的安排部署，明确一名县级干部为驻村工作队队长，带队到点开展驻村帮扶工作。为加强干部作风建设，真正让干部“沉”下去，让驻村工作出实效、出成绩、出亮点，市委统战部在向联系帮扶点派驻专职工作队蹲点驻村的同时，明确单位24名干部组成“兼职驻村工作队”，每2人组成一个驻村工作组，每个工作组到村蹲点一个月，无缝衔接轮番到村配合专职驻村工作队开展驻村工作。对专兼职驻村干部均严格工作纪律和要求，强调不能做“水上皮球”，下虽下去了，但仍浮于表面，要做“板上钉子”，找准一个点，就要扎下去，毫不动摇。要端正态度，彻底改变“四风”问题，不流于应付。做到“工作日正常上岗、节假日照例驻村”，让派驻的专兼职干部变“驻村”为“住村”，与群众同吃同住，与村干部一起进村入户开展工作。

　　化“民怨”为“民愿”

　　锅圈岩乡是多民族杂居乡，典型的少边穷地区，彝族、苗族人口占全乡总人口的大部分，经济发展比较滞后，存在的问题和矛盾比较多。市委统战部驻村工作队驻村后，“专兼职”驻村干部积极组织召开宣讲会、座谈会，了解实际情况后“对症下药”，变群众上访为干部主动下访，深入走访群众，实地调研项目。把深入村组问村情、访民意，了解群众生产生活状况作为驻村工作的一项重点工作。把党员户、老干部户、困难户、低保户、五保户、科技致富户和上访户等作为重点走访对象，到他们家中去倾听他们的心声，化解他们的“心怨”，收集他们的“心愿”，一件件地做好记录、建立台账，一件件地帮助解决。同时，建立回访和走访常态机制，定期或不定期到群众家中回访走访，了解办结事情后群众的满意度和倾听群众的声音，加深干部和群众之间的血肉联系。

　　出“实招”办“实事”

　　为切实帮助群众化解“心怨”、实现“心愿”，市委统战部建立了“4321”结对帮扶工作机制，明确单位干部职工与联系帮扶点困难群众结成帮扶对子，将任务落实到人，厅级干部结对帮扶4户、处级干部结对帮扶3户、科级干部结对帮扶2户、普通干部结对帮扶1户。结对帮扶工作实行责任人定期到访、全力帮扶、一帮到底，帮扶促发展、脱贫不脱钩，并将帮扶工作纳入干部考核内容，真正为群众解决一些难事、办一些实事、做一些好事，赢得了群众的认可和拥护。截至目前，通过协调联系，争取到“纳雍糯谷猪品系繁育”和“乌蒙乌骨鸡农村适度规模生态放养”两个毕节市科技计划项目在锅圈岩乡实施，涉及资金30多万元，将在该乡建立科研示范养殖基地，帮助培训养殖农户，逐步推广。采取“公司+科研所+基地+农户”的“产、供、销”一体化结合模式，发展纳雍糯谷猪和乌蒙乌骨鸡无公害生态订单养殖，帮助群众发展致富奔小康。

　　理“思路”促“富路”

　　“思路决定出路”。锅圈岩乡自然条件差、基础设施落后、基层组织涣散，再加上村干部大多文化水平不高，有发展想法，但谋发展思路不清晰;想为民办事，但办事能力和宗旨意识不强。对此，市委统战部“专兼职”驻村干部通过与村两委班子成员进行交心谈心，掌握他们的思想动态，倾听发展村级经济方面的想法;引导他们在为民、惠民、强民、富民等方面不断提升能力和水平，强化宗旨观念和责任意识，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨;利用工作闲暇之时对村干部进行培训，指导他们使用电脑学习办公、出证明、做表册，做好三会一课、处理矛盾纠纷等，提高他们的办事能力。在谋发展上，重点帮助所驻村理清发展思路，寻找致富路子，制定和完善《村规民约》、各项规章制度及《同步小康发展规划》，让村级管理规范化、制度化，走上正常轨道。为解决制约帮扶点发展的瓶颈问题，驻村工作队充分发挥统一战线联系广泛和善于协调的优势，多方奔走、积极协调，争取项目资金帮助改善交通、水、电等基础设施建设，对群众实施产业帮扶。大力引导农村致富带头人和返乡创业村民干事创业，为他们积极提供帮助、寻求支持，让他们发展带动一个行业，带富一方百姓。