细微处显工商情　实干中铸红盾魂

——记“全国工商行政管理系统先进工商所”钟山区工商局黄土坡分局

□管 军

　　有人说，军人是钢、艺术家是水;而钟山区工商局黄土坡分局的执法者，在经营户的心中却是阳光，给予光明的同时让黑暗无处藏身。这支活跃在黄土坡片区的14人团队，有着常人的情怀，又不乏执法者的严明纪律。他们视服务对象为亲人，工作中热情且周到，在管辖片区的大街小巷，穿梭着他们认真执法和热情服务的身影;在办公楼里，处处留有他们加班奋战的痕迹——正是他们，在细微处展现了工商人的人文情怀，在实干中铸就了红盾徽章的光辉魂魄。

　　助推发展有实效

　　推动地方经济发展，是“凉都”六盘水工商人的首要任务。钟山区工商局黄土坡分局把发展市场主体摆在首要位置，通过不懈努力，辛勤的耕耘结出了累累的硕果。近两年来，辖区共计新增市场主体1750户、变更377户，累计验照3645户。

　　为助推和服务地方经济发展，该分局工作人员在大力宣传省委、省政府扶持微型企业的优惠政策的同时，竭尽全力帮助地方政府扶持微型企业逐步成长壮大。两年间，共开展了10次大型宣传活动，发放宣传资料3000余份，接受咨询1000余人(次)，提出申请266户、名称核准152户、通过初审83户;累计发展微型企业74户，带动就业人员415人。

　　特别是2013年5月以来，为了适应地方政府调整产业结构的需要，该分局工作人员充分发扬不怕苦、不怕累的精神，主动上门宣传动员，经多方协调，已扶持30户个体工商户成功转型升级为有限责任公司。

　　汗水换来新环境

　　蝶变需经阵痛，涅盘需过烈火。“脏乱差”一直是农贸市场环境改善的最大阻力，“整脏治乱”工作也必须付出更多的艰辛和努力。

　　有这么一件事，至今仍使钟山区工商局黄土坡分局的工作人员记忆深刻：2011年3月，该分局执法人员黄文丽、田运峰在百信农贸市场开展“整脏治乱”专项整治过程中，遭到了个体户张某夫妇的阻挠，并叫来3名社会闲散人员试图暴力抗法。面对危急的情况，她们不惧暴力、不畏险情，极力进行劝诫和说服教育，最终制止了暴力行为的发生。

　　迎着困难前进，直面问题工作。该分局执法人员就是在这种充满阻力的环境中，有效推进辖区内农贸市场的“整脏治乱”工作;也正是在他们的努力下，昔日的“脏乱差”典型康乐农贸市场于2012年获得了县级“文明集市”称号。2013年8月，地方政府及市场业主共同出资，对康乐、百信农贸市场进行升级改造，期间该分局多次召开会议，协调相关工作，积极与经营者、市场业主进行沟通，解决突出的矛盾和问题，确保市场改造顺利进行。3个月里，该分局领导亲力亲为、靠前指挥，带领全体工作人员充分发挥能战斗、敢战斗、会战斗的精神，冲在市场升级改造工作的第一线，真正发挥“5+2”、“白+黑”的工作作风，将节假日和双休日都奉献在了市场上。执法人员赵仁幸、肖黎隐直接驻场管理，和经营户融为一片，亲如一家人。分局长薛燕一来到市场，马上被经营户们团团围住，问这问那，她总是耐心倾听，把问题和困难一桩桩、一件件地解决——在经营者们眼里，她是薛局长，更是他们可敬可亲的薛大姐。

　　一分耕耘，一分收获。 如今，走进康乐、百信农贸市场时，整齐的摊位、整洁的环境和市民满意的笑容，让人切身感受到了“凉都”的新变化。百信农贸市场的经营者们都说：“现在的经营环境比以前好多了，真的特别感谢工商部门!”这一句话，让基层工商人觉得再多的付出也值得。

　　丹心一片献忠诚

　　“以局为家，永不言苦。”多年来，这已成为钟山区工商局黄土坡分局全体人员的共识。

　　分局长薛燕，在大家心中是领导也是大姐。工作中，她根据职工的特点安排岗位，让每位职工对事业发挥出最大的作用;生活上，不管哪个职工家有什么大事小事，不分亲疏，她总会亲自安排。2012年，该分局职工刘艳霞的母亲被车挂伤了脚，薛燕知道后，及时带领全分局职工到医院看望慰问，职工们在工作和生活中遇到困难，她也是关心备至、呵护有加。这让全体职工深受感动，工作干起来也更加努力和主动。

　　2012年1月，该分局开展一年一度的例行验照工作。执法人员薛萍多年来一直有椎间盘突出疾病在身，但为了按时完成市场巡查、个体验照、执法办案等工作，她依然带病坚持工作。2月28日，由于身体严重不适，她昏倒在了工作岗位上。在同事和服务对象的帮助下，用车送往市人民医院，确诊为腰椎间盘突出。但住院治疗近12天，身体稍有好转后，她很快又回到了单位。

　　已经53岁的黄文丽，住地离单位20多公里。她每天坚持6:30出门，8：00前到单位上班，而下班后要19:00后才能到家。针对个别不识字的个体户，她还主动帮忙建立“易票通”台账。在市场秩序整顿中，当地一黄姓个体户因涉嫌销售不合格食品被查处，来自方方面面说情的不下20人。有人劝黄文丽说，低头不见抬头见，但她最终还是顶住了“说情”的压力，对当事人进行了处罚。田运峰虽然眼睛高度近视，却不肯离开岗位半步，丈夫患半身不遂严重偏瘫，她却抽不出时间照顾……

　　正是她们的这种敬业精神，激励了全体干部职工，全身心地投入到工作中。两年来，该分局共办理各类违法、违规案件890件，其中一般程序案件54件、简易程序案件390件、行政指导类案件446件;项目+案例3件，上缴罚没款13.02万元。

　　此外，在12315维权平台上，该分局做到及时处理，接到一起处理一起，调解成功率达100%。两年来，共受理消费投诉案件386件，为消费者挽回经济损失95963.4元。

　　排忧解难显真情

　　“投资凉都是您明智的选择，为您服务是工商人的职责。”这是钟山区工商局黄土坡分局向所有在六盘水市投资兴业的经营者作出的庄严承诺。为实现这一承诺，该分局充分发挥职能作用和牵头作用，为服务对象提供了很多人性化的服务。

　　辖区内的个体户“框世界装饰设计部”，2012年只有约50平方米的经营场所。由于资金不足、经营场地受限、经营理念保守，虽然业主想扩大经营规模，但因顾虑太多，一直不敢付诸于行动。了解到这一情况后，该分局动员其创办微型企业。随后，为解决其厂房和库房这一关键问题，分局副局长李德波等人先后多次与德坞街道办事处相关部门协调，落实了近1000平方米的经营场地，为企业发展壮大奠定了坚实的基础。通过分局的跟踪扶持，目前该企业发展势头良好，已带动11名失业、无业人员就业，经营业务扩大到了毕节、云南宣威等周边地区。

　　只要服务对象有困难、有需要，工作人员都会第一时间主动联系，为他们排忧解难——这是该分局一条非常重要的工作理念。

　　在工作中，工商人员是执法者，对经营者进行监督指导;而在生活中，他们却是经营者的朋友、亲人。每年过年，该分局都会为困难个体户送去慰问品;升学期间，向考上大学的经营户子女发放慰问金，对需要帮助的经营户积极提供热情的服务。

　　实干铸就红盾魂

　　干部的素质高低，直接决定着执法者管理水平的高低。钟山区工商局黄土坡分局充分认识到只有拥有一支高素质的干部队伍，才能促进市场的有效管理。始终把加强干部队伍的素质作为加快发展的基础，想方设法提高干部队伍的综合素质;分局长薛燕更是以身作则，不但自己努力加强学习，还处处当好带头人，为全体工作人员做表率。

　　工欲善其事，必先利其器。在食品流通环节管理、强化食品抽检工作中，该分局创新性的工作受到了经营者的欢迎。为加强对食品流通环节的有效便捷监管，该分局在严把市场准入的基础上，总结以往的管理经验，加强与食品经营者交流，多方征求意见和建议，对食品经营户进销货台账进行升级改版。此举既方便管理，又普及食品流通领域的相关知识，解决了问题食品追根溯源的问题。特别是在六盘水市承办第八届贵州旅游产业发展大会及“2013中国凉都消夏文化节”期间，该分局对食品经营户进行地毯式巡查，共计检查食品经营户800余户(次)，查办食品案件8件，罚没款2.0275万元。为此，该分局荣获六盘水市承办第八届贵州旅游产业发展大会“先进集体”称号，薛燕等人获得“先进个人”称号。在多次迎接省、市、区的食品安全检查工作中，也得到了各级领导的肯定和好评。

　　业精于勤，行胜于言。在这个团队里，很多看似不起眼的工作，通过工作人员的努力学习和不断钻研，都取得了丰硕的成果。不仅搭建了市民生活的“保护层”，也为经营者建立了良性的交流机制。

　　不经一冬寒彻骨，哪得梅花透鼻香。黄土坡工商分局全体工作人员的努力，换来了各级领导的肯定和辖区经营户的信任。在该分局会议室里，挂满了各种各样的奖状和荣誉证书，如2000年和2004年分别获得国家工商总局授予“全国先进工商所”称号;2006年6月被钟山区委评为“先进基层党组织”;2010年荣获本年度民主评议基层站所所在区域第一名，被评为市级“人民满意工商分局”;2012年被市工商局评为年度“先进集体”;2013年8月获六盘水市承办旅发大会“先进集体”……在这些荣誉的背后，凝聚着一个个实干的黄土坡工商人的心血，也彰显了勤政廉政的风范。

　　黄土坡工商人，就这样凭着执著的敬业精神，铸就了肩章上可歌可敬的红盾魂!