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正文 发布时间:2014-01-18

强化贵州特色智库建设

——访省政协委员王翰武

□本报记者 蒋兴华

  “当前我省后发优势逐渐显现,其态势已进入改革发展的关键期,一方面,由于经济社会生活日益复杂,各种矛盾相互交织,新情况、新问题层出不穷,解决贫困和落后、同步实现全面小康任重道远;另一方面,也对党委政府的公共政策制定提出了更高的要求和希望。因此,加强政策研究咨询,提高公共决策的科学化和民主化水平,急需建设高水平的智库。”省政协委员、省政府发展研究中心副主任王翰武说。

  智库的概念怎样理解,我省的智库现状如何?

  省政协十一届二次会议上,在接受记者采访时,王翰武介绍:“智库”,也称思想库,国际上主要指那些以政策性研究为核心直接或间接服务于政府的非赢利的独立研究和咨询机构,为决策者在处理经济、社会、科技、军事、外交等方面问题时出谋划策,提供最佳理论、战略、方法、思想等的公共研究机构,是生产知识和思想的组织,按照国际和国内的智库评价体系衡量,我省智库还在培育阶段。”

  王翰武分析说,从给党委政府及部门起草文稿、规划和相应政策措施、提供研究成果和建议看,目前贵州主要是以官办研究机构为主,半官办为辅,民间智库还没有出现,主要分为以下类型:一是各级党政机关设置的研究机构;二是省社科院、党校、高校等研究机构及研究人员;三是学会、研究会等社会组织。

  党的十八届三中全会《决定》明确指出:要加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。我省的智库尚处在培育阶段,在发展中,还存在哪方面的不足?

  王翰武指出,贵州智库存在不足有以下几点:一是服务于党委政府决策的公共研究机构组织形式单一,二是研究成果较缺乏全局性、前瞻性和战略性;三是研究的独立性和思想性还较薄弱。

  针对我省智库发展存在的问题,王翰武认为,我省的智库建设,既要符合中国实际、符合贵州实际和发展预期,在党委政府的领导下有序健康发展,又要立足于促进贵州科学发展、同步小康,实现富民强省的贵州梦这个总目标,以现有党政研究机构为基础并加以提升完善,引导和发挥科研机构和高校的公共研究和咨询;与此同时,还要以政府引导扶持和购买服务方式,积极促进相对独立和独立的公共政策咨询研究机构有序健康发展。其具体建议是:1、完善和提高现有体制编制的研究机构;2、扶持和鼓励各种学会、研究会发展成相对独立的民间智库;3、扶持独立的民间智库有序健康发展;4、加强与国内有影响的高层研究机构和研究人员合作;5、建立成果评价机制。