强服务抓落实　助微企促发展

——水城工商“扶微”小记

□汤 敏 本报记者 赵雯雯

　　近年来，水城县工商局坚持按照“政府主导、部门联动，统一规划、分步实施，就业为先、定向扶持，加强监管、防范风险”的原则，采取部门分工、分段推进、协调一致的工作方式，坚持以“一心、二点、三通、四办、五零、六帮”为服务措施，全力扶持微型企业健康发展。

　　“一心”，即紧紧围绕“创业促就业，创建创业型城市”这一中心理念;“两点”，即确保微企发展出生率、提高存活率;“三通”，即符合法律法规的畅通、能变通的变通、不能变通的沟通;“四办”，即符合条件“马上办”、不符合条件“指导办”、边远乡镇“上门办”、预约服务“随时办”;“五零”，即政策宣传“零遮盖”、联系工作“零距离”、全程服务“零障碍”、登记注册“零收费”、工作人员“零违纪”;“六帮”，即“融资帮扶”、“商标帮扶”、“广告帮扶”、“合同帮扶”、“结对帮扶”、“协会帮扶”。

　　截至目前，全县共接受咨询1253人次，名称核准635户，通过评审494户，注册登记494户,带动就业3211人。共组织培训500户，对手续完善的252户微型企业协调水城县财政局已发放财政补助资金共计1260万元。”

　　为动员和引导更多群众创办微型企业，水城县始终坚持执行扶持微型企业发展联席会议制度、定期汇报工作制度、重大事项协商制度、工作信息通报制度等制度，在采取“定点宣传与流动宣传，普遍宣传与重点宣传相结合”的方式进行宣传的基础上，进一步加大宣传力度，在各乡镇广设“联系点”，明确1至2名联络员与工商等部门、农户进行对接;以“流动工商、巡回服务”的流动形式开展重点宣传、针对性宣传;坚持在全县范围内开展进农村、进社区、进工厂、进高校、进军营扶持微型企业发展的“五进”宣传工作。

　　在税收奖励兑现开展过程中，会同国、地税，财政部门对2012年应享受税收奖励的微型企业进行会审，于今年4月完成了税收奖励清册，税收奖励合计8.41万元，并在规定时限内报送至市微企办，完成了微型企业税收奖励的审核、上报工作。

　　为进一步推动微型企业健康发展，水城县工商局认真贯彻落实“零规费”，加强开展资金拨付监管工作。认真贯彻落实微型企业创办的管理类、登记类、证照类等行政事业性收费 “零规费”工作制度，并对微型企业发展的初审-培训-评审-拨付补助资金-年检-变更-注销-免税-融资等9个环节进行风险点自查。截至目前，未发现有涉及微型企业创办的管理类、登记类、证照类等行政事业性收费违纪、违规、违法行为的发生。同时，认真执行补助资金拨付的规定，对扶持微型企业发展工作中的投资审核、补助资金拨付等重要环节严格把关，确保扶持政策落实到真正需要的人群，保证支付审查率和支付使用查验率两个100%，支付申请实地抽查率不少于10%，确保微型企业100%的真实创业率。

　　水城县工商局相关负责人表示，下一步，该局将继续完善金融机构组织体系，扩大全县微型企业开户、承贷金融机构、融资担保机构的覆盖面;进一步充实扶持微型企业发展工作人员，明确职责，规范流程，始终贯穿落实“零规费”，加大对微型企业的实地巡查力度;加快创业园区、创业实训基地的建设，鼓励微型企业入驻，从免收场地费、减免水电费等优惠政策入手，加大对微型企业扶持力度，同时也更方便工作对企业的监管;加大对微型企业后期扶持力度，力争“发展一户成活一户”，真正做到将微型企业“扶上马、送一程”。