更新观念　转变作风　努力为贵安新区建设发展服务

□房国剑

　　党的十八大以来，习近平总书记的一系列重要讲话涉及领域广，涵盖了我党治国理政的各方面，内容丰富，闪耀着马克思主义思想光芒，是对党的十八大精神的深化与拓展，体现了坚定的立场、登高的眼界、广阔的胸襟、丰富的内涵、高超的智慧、为民的情怀、平实的风格，每篇讲话都很精彩，突显的新思想、新观点、新方法、新要求，对转化思维习惯，指导实践产生了积极的推动作用，必将使思想变得更加纯洁，作风更为扎实，工作更有成效。通过学习，对中央领导集体团结带领全国人民全面建成小康社会、实现伟大中国梦充满希望、充满信心。

　　近一阶段，学习习近平总书记重要讲话的主要内容有：“关于坚定理想信念的思想和论述，进一步坚定“三个自信”即对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信;中国梦即实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想，明确“三个必须”即实现中国梦必须走中国道路，实现中国梦必须弘扬中国精神，实现中国梦必须凝聚中国力量，激发全力谱写中国梦的无限力量;关于底线思维的思想和论述，辩证想事、冷静遇事、妥善做事，注重从难处准备，向好处努力，进一步提高迎接挑战、化解风险、牢牢把握主动权的能力;关于群众路线教育的思想和论述，充分认识开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求;关于坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，守住做人处事用权交友底线的思想和论述，进一步明确抓好反腐倡廉建设的重要性;关于加强学习、理论联系实际的思想和论述，为做好工作提出实现的渠道;关于法治建设的思想和论述，对法治政府充满信心;关于打铁还要自身硬的思想和论述，进一步明确为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心的道理。”等篇目。通过学习习近平总书记的重要讲话得到很多有益启示，使思想上发生了一系列的变化，面对贵安新区工商局新成立、干部职工从全省各地调入及划转、素质参差不齐，工作百废待兴的现状，当务之急是更新观念，改进工作作风，形成合力，才能更好地为贵安新区的建设发展服好务。

　　一、转变观念是关键

　　什么是观念?观念是人们在实践当中形成的各种认识的集合体;人们会根据自身形成的观念进行各种活动，利用观念系统对事物进行决策、计划、实践、总结等。形成正确的观念有利于做正确的事情。只有拥有正确的、或者说良性的观念，我们的人生才能走在正确的轨道上。

　　“思路决定出路、观念就是财富”。如何破解转变观念这道难题?笔者认为：一是转变观念需要忧患意识。“忧”则思变。这个“忧”主要是对未来潜在的生存危机的认识;二是转变观念需要不断地学习，更新知识，需要不断地结合工作实际进行思考;三是转变观念需要改革的推动。学习和宣传对观念的转变都很重要。但观念的转变不能只靠讲道理，还要靠改革政策推动;四是转变观念需要务虚与务实相结合，也就是与机关的管理紧密结合，这就是要不断把转变了的观念体现在机关的管理制度之中，而管理制度的完善和实施反过来又巩固了已转变的思想观念，并促进思想观念的不断创新;五是转变观念需要领导者有一种勇气，敢于解剖自己，否定自己;六是转变观念需要有一种胸怀，有一种宛如壮士断臂的气概。参与贵安新区的开发建设，如果观念不变、思维陈旧，按老一套办事，是适应不了新区建设步伐的，必将被历史淘汰。

　　二、转变作风是核心

　　我们党历来高度重视作风建设。在党和国家事业发展的每一个重要关头，党中央都突出强调并采取有力措施狠抓作风建设，而每一次作风的大改进都促进了党和国家事业的大发展。90多年来，我们党始终抓住作风建设不放松，努力清扫党员干部作风上的尘埃，从而使我们党始终保持旺盛的生命力和坚强的战斗力，保证了革命、建设和改革的顺利推进。

　　《贵安新区机关作风和效能建设责任追究暂行办法》规定了29种责任追究的内容;贵安新区工商局也出台了“十个不准”的规定。这是按照省委常委、政法委书记、副省长、贵安新区党工委书记秦如培同志“贵安新区的干部要实行末位淘汰制”的要求办理的。杨正国局长参加2月28日授牌仪式后对笔者说：工商干部形象总体是可以的，但是还不够好，不够震撼。管委会内设部门成立以来，各级干部感到只有日期，没有星期……为此，要时刻用高标准要求自己，严守政治纪律，发扬吃苦耐劳、雷厉风行的工作作风，树立争创“一流执法队伍、一流服务水平、一流工作业绩”的精神，在贵安新区当先锋、作表率。

　　三、转变职能是重点

　　在切实认真履行“市场监管、服务发展、消费维权、行政执法”基本职能的同时，服务新区建设、服务市场主体、支持企业发展是贵安新区工商局的第一要务;不折不扣完成党工委、管委会交办的工作任务，积极融入并参与到新区开发建设之中是义不容辞的责任。如：高端装备制造业园区建设交由工商局牵头推进、高峰镇拆违控违专项整治督查小组由工商牵头负责、羊艾产业园区企业信访维稳以及抽人开展“帮联驻”工作等;改革工商登记制度，创新履行职责方式，调整并适应新区工作节奏是必须面对的新形势;发挥工商职能优势，坚持“三个不变”原则，紧扣政府工作重点开展工作是我们重树工商形象的有力抓手。如：利用商标职能协助开投公司整体注册“贵安”商标，利用诚信建设监督职能打造“诚信贵安”，利用广告管理职能推进国家级广告产业园区建设，运用“三个15万”政策扶持微型企业、利用直销监管职能创建“无传销新区”等等。

　　四、加强团结是保障

　　一是坚定不移抓好领导班子建设。“相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台”这是不争的事实，班子是党和政府各项方针政策的落实者、各项工作的组织者、治局理政使命的践行者，是一个单位和部门的领导核心，承担着带领广大干部群众进行物质文明、政治文明和精神文明建设，推进当地经济社会发展的重要责任。为此，加强领导班子建设要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，以强化领导班子思想政治建设为基础，以提高整体效能为重点，以增强团结活力为核心，以改进作风为保证开展工作。在今后的工作中要树立高度的政治意识、强烈的责任意识、改革创新意识等三种意识，做加强学习、提高能力的模范;做促进和谐、服务发展的模范;做依法行政、文明执法的模范;做与时俱进、开拓创新的模范;做遵纪守法、廉洁自律的模范等五个模范。二是加强团队建设。要树立以局为家的集体主义观念，增强有为才有位的思想意识，工商部门才有地位、有形象，在管委会中才有更多的话语权，工商干部的具体问题才会得到更多的关注和解决。三是加强个体能力建设。创造“贵安速度”，塑造“贵安精神”，需要贵安人敢于担当、敢于负责、敢于碰硬，对本职工作做到心中有数，放在心上、抓在手上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和作风抓好工作落实。

　　习近平总书记说过：“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真”、“空谈误国，实干兴邦”、 “把权力关进制度的笼子里”。转变观念，改进工作作风，是一场“自我革命”，就是要革党性不纯的“命”，革特权思想的“命”，革庸懒散奢的“命”，革形式主义、官僚主义的“命”。古人云，“善禁者，先禁其身而后人”，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。作为一名领导干部，笔者深深认识到：只有做到以身作则、严于律己，带头严格执行改进作风的各项规定，才能形成带动广大干部改进作风的正能量，使干部队伍的工作接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，保持与人民群众的血肉联系，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转，服务效能是否提高，不断提高自我革新、自我净化、自我完善的水平，最终落脚点是提高执政能力，为贵安新区的建设发展服务，最终取信于民，让贵安新区工商行管理工作经得起历史的检验。