员工敢说真话　干部能听真话

——贵州移动走群众路线破解发展难题

□袁多娜　安媛　本报记者　万里燕

　　群众路线是党的根本工作路线和根本工作方法。如果说实事求是是贯穿党的基本理论的思想精髓，群众路线则是贯穿党的全部工作的实践精髓。党的群众路线是：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”

　　群众路线体现了中国共产党的世界观、价值观和方法论。它告诉我们为谁干事，靠谁干事，怎么决定事，怎么干成事，怎么干顺事。在现实中，党的群众路线的基本内涵，用通俗的话可表述为：“一切为了群众”，告诉我们为谁干事;“一切依靠群众”，告诉我们靠谁干事;“从群众中来”，告诉我们怎么样做决策，怎么样决定事;“到群众中去”，告诉我们怎么样把事做成，怎么样把决策、决定变成现实;“把党的正确主张变成群众的自觉行动”，就是把事情干顺了，事情干顺了，也就能干成事了。

　　党的群众路线的基础是历史唯物主义，群众观点是我们党基本的政治观点，是正确贯彻群众路线的思想基础和认识前提。群众路线作为根本领导方法和工作方法，是我们党立足自身性质、宗旨和使命，以马克思主义理论为指导，在血与火的斗争实践中逐步形成并不断丰富的宝贵经验结晶。

　　国家的管理和进步最终取决于能否依法治国，一个优秀公司的可持续发展最终要靠制度和文化。只有建立好的制度机制，才能持续发挥激励、约束作用，让好的作风得到弘扬，让不良作风受到遏制，才能避免一阵风、走形式。经过十多年的发展，贵州移动建立了一些规章制度，但随着形势的变化，员工的需求，客户差异化服务的要求，有些规章制度已不适应贵州移动改革发展的要求。在广泛听取建议意见、分类梳理、认真总结的基础上，制定新的制度，完善已有的制度，修改一些不适用的制度，这一方面是群众路线教育实践活动的要求，更是贵州移动可持续发展的内在要求。在推动建立新制度中，贵州移动特别突出改革创新，发展靠改革，加强作风建设也要靠改革，贵州移动在创新活动方式的同时，大胆创新工作的途径和方法，对在活动中表现出的新认识、新经验、新做法，及时总结提炼，形成新制度。

　　近日，贵州移动在全省范围内全面开展党的群众路线教育实践活动，下力度打破思想壁垒，让员工敢说真话、敢提问题，让干部敢听真话、不回避问题，通过实现员工和客户“两个满意”，使企业经营管理得到新的突破。

　　“基层反映的问题就是企业管理者检视自我的镜子，员工敢提问题，管理者不回避问题，群众路线坚决不能走过场。”

　　贯彻群众路线的原则性要求是统一的、一贯的，但是，不同的历史时期，面临的不同形势任务，贯彻群众路线的重点和要求是有所区别的。

　　首先，党的地位的历史性转变给贯彻群众路线提出了新的挑战。历经革命、建设和改革开放，我党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家实行改革开放的党。历史的经验证明，我们最大的优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。和平环境下，执政时间长了，就容易滋生忽视群众的思想，执政业绩好了，就容易滋长轻视群众的情绪，执政资源多了，就容易产生不相信群众力量的意识。由此，容易导致脱离群众，甚至在有些方面引发党群、干群关系紧张的负面问题。所以说，如何在执政条件下坚持党的群众路线，是保持党的纯洁性、先进性、提高执政能力的重大历史性课题。当前开展的反对“四风”问题，就是因为“四风”违背了党的性质和宗旨，背离了党的群众路线，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，“四风”问题解决好了，党内其他一切问题解决起来就会有更好的条件。

　　其次，社会结构的深刻变化对贯彻群众路线提出了新的要求。“群众”的概念，是随着历史的发展而不断变化的。正确贯彻群众路线，必须能够对群众的现状做具体的全面的了解和分析。

　　一是群众队伍空前扩大。除了工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员外，还出现了民营企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层。

　　二是群众素质全面提升。随着国家的发展和社会的进步，群众受教育程度大幅提升，群众思想认识水平、科学文化素质、民主法制意识大大增强，参与政治、经济、文化、社会事务的意识和能力大大提高。

　　三是群众诉求日趋多元。人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾，仍然是当今社会的主要矛盾。同时，在以经济文化利益诉求为主的同时，政治的、文化的、社会的、生态的利益诉求不断增多，而且不同阶层、群体，往往有不同的利益诉求。

　　四是社会矛盾复杂多样。我国改革开放事业已进入了深水区，各种历史遗留问题与现实问题相互交织，合理要求与不合法方式相互交织，多数人的合理诉求与少数人的无理取闹相互交织，群众自发的行为与居心叵测的人暗地操纵相互交织，使得各种社会矛盾处理难度不断加大。

　　五是移动消费群体发生深层次变化。与贵州移动最紧密的群众，一是内部的员工，二是社会的客户。经过十多年的发展，贵州移动员工团队内部结构呈现多元化特点，有受毛泽东思想影响的50后、60后，有受改革开放春风拂面的70后，有受社会多元化影响的80后、90后，也有基本不了解中国革命和建设历史的世纪“宠儿”。在客户群体，有比较稳定的语音业务需求群体，有维权意识较强的需求群体，有精打细算通信费用的过日子群体，有了解通信业务、眼中不能揉沙子的明白消费群体，有紧跟移动通信业务的追星群体，有了解移动互联网等新技术前沿走势的探索群体，加上中外不同民族、种族、肤色的消费群体，以及老、中、青的年龄结构特点及城乡等地区差别，使得各种关系的协调和问题的处理难度远远不同过去。

　　社会结构的新变化，使得贯彻群众路线的要求更高了，难度更大了，一些党员干部“不愿、不敢、不会、不善”做群众工作的现实问题突出了。

　　最后，社会环境的深刻变化给贯彻群众路线提出了新考验。市场经济的发展，在带来发展活力和经济繁荣的同时，也给传统文化、价值观念带来前所未有的冲击，产生了等价交换规则侵蚀党内关系和国家政治生活等问题。信息化的进步和普及，深刻影响了人们感知信息的范围、获得信息的方式、传递信息的渠道，从而带来思想和行为的多样化。区域发展的不平衡性、社会分配差距拉大等问题，影响和谐社会追求的公平正义。城镇化的推进，加速了城乡布局的深刻变化，加速了社会群体的分层分化。国际化的深入发展，各种思想文化的交织碰撞，使得人们的思想观念更加多元化，国际社会的影响力空前加大。

　　面对复杂多变的新形势，贵州移动正处于通信行业重要的发展转型期，面临着新技术、新业务、新模式的诸多挑战，贵州移动将贯彻群众路线作为企业经营管理实现新突破的重要举措，以员工反映的突出问题为切入口，着力解决好企业发展中规范与效率、效益的关系。

　　在实施转型战略的过程中，基层员工难免会对公司制定的发展战略和目标任务产生困惑和不理解。“设备采购流程太长，影响工程施工进度”、“代办渠道管理不善，影响服务质量”、“网络资源不足，导致客户感知下降”。在“打开窗户说亮话”的氛围中，贵州移动的干部领导通过实地调研，听到了基层员工对公司在企业管理、员工发展、市场经营、客户服务、网络建设维护等方面的各种“声音”。

　　贵州移动领导班子成员下基层不预先通知，并采取小范围座谈和一对一访谈相结合等多种方式，积极营造“员工敢说真话、管理者善听真话”的良好氛围。省公司各部门负责人均确定1至2个县公司作为联系点，广泛收集意见和建议。通过一线调研，贵州移动共收集到957条建议和意见，其中相当部分都提在了“点子”上，作为教育实践活动的整改内容和目标，已制定相应的整改方案，并正在逐步解决中。

　　“群众路线的终极目标是员工和客户两个群众的满意，认真对照自身服务的不足，从员工最需要的地方做起，从客户最不满意的地方改起，以服务水平的全面提升来赢得员工和客户的支持和理解。”

　　“专业技术人才培养机制”、“员工职业发展上升通道”、“合同制员工和劳务派遣员工同工同酬”……开诚布公的交谈，员工建议的倾听与反馈，拉近了干部与员工的距离，员工对公司用人政策有了更加清楚的了解，企业发展士气得到了进一步鼓舞。在贵阳息烽县公司调研时，公司总经理芈大伟了解到由于企业改制等历史原因，两位老家在黔南的员工一直只身在贵阳工作。“工作能让人实现自我价值，家庭能让人心沉、气足，只有家庭好了才有精力更好地做好工作。”在意见征集活动中，同事们积极帮助这两名言语一向不多的员工提意见。公司总经理当即向相关单位了解情况，使两名员工多年的两地分居问题很快得到了解决。

　　调研中，贵州移动各级管理者走进营业厅，走进客户服务中心，体验服务环节，倾听客户心声。“10086语音提示过多”、“手机加油站业务推荐不够自主”“营销活动返还话费的策略不够灵活”、“终端售后保障薄弱”，来自客户的需求和诉求，更直接地反映出企业管理中的问题。“当质量和速度发生矛盾时，要毫不犹豫地保证质量;当客户利益与企业利益发生矛盾时，要毫不犹豫地保证客户利益”，以满足“客户需求”为己任，“毫不犹豫”有效保障了客户的利益，正是贵州移动在发展过程中坚持的原则。

　　“在坚持大原则的基础上，实事求是地查找‘制度繁杂、流程冗长、规定死板’等问题，脚踏实地地予以解决。”

　　结合近期深入基层调研收集的情况，贵州移动对贯彻群众路线存在的问题进行了及时的总结通报，对服务检查不切合基层实际、干部测评内容空洞、部分业务不灵活等形式主义问题，营销活动感知性差、指标下达缺乏调研、管理办法求大求全等官僚主义问题进行了深刻剖析。

　　贵州移动党组要求公司全体党员干部，要坚决以实际行动践行群众路线教育实践活动要求，围绕“反四风，树形象;聚能量，促发展”主题，广开言路查问题、深刻剖析挖根源、聚精会神抓整改，集中力量解决党员干部作风建设中的突出问题，树立党员干部良好形象;始终践行群众路线，相信员工、依靠员工、服务员工，以服务员工的新成果、作风建设的新成效、党员干部的新形象，取信于员工群众，着力解决员工和群众反映强烈的突出问题，凝聚发展力量，为社会大众提供良好的信息通信服务，为推动公司持续健康发展提供坚强保证。

　　党的群众路线是党的根本工作路线和根本工作方法，在开展党的群众路线教育实践中，我们必须深刻理解党的群众路线内涵，在实践中虚心向群众学习，认识新形势、把握新特点，以高度的责任感，高标准、严要求，以模范带头的形象，自觉实践党的群众路线，推动活动取得实效，为公司实现战略转型和全面协调可持续发展争作新贡献。

贵州移动芈大伟总经理为客户解答问题

贵州移动召开动员大会，全面部署“深入开展党的群众路线教育实践活动”

邀请专家为全体党员上党课

贵州移动为客户提供免费服务