深刻领会十八大精神实质　切实发挥参政党作用

□廖晓龙

　　2012年11月8日，举国关注和举世瞩目下，中国共产党第十八次全国代表大会（以下简称十八大）在北京隆重开幕，胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作了报告。胡锦涛同志作的报告高屋建瓴、总揽全局，是一个解放思想、实事求是、与时俱进的报告，反映了时代的要求，回应了人民的关切，体现了人民的期盼，是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义中国化的丰富和发展，是引领中华民族走向复兴和繁荣的伟大旗帜，是全国各族人民围绕2020年全面建成小康社会目标团结奋斗、锐意进取的行动纲领。
　　作为与中国共产党风雨同舟、休戚与共的友党和参政党，民建各级组织要以高度的政治责任感和历史使命感，把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一段时期的首要任务，更加自觉地把思想和认识统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到夺取全面建成小康社会新胜利的伟大事业上来，聚精会神搞建设，齐心协力促发展，为促进贵州省与全国同步建成小康社会作出新的贡献。
　　第一、学习贯彻十八大精神应深刻领会其精神实质
　　一是深刻领会十八大的鲜明主题。这个主题清晰地回答了中国共产党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题，体现了中国共产党对所处的历史方位、承担的历史使命、面临的历史机遇的深刻认识和把握，表明了高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持走中国特色社会主义道路的信心和决心，为我们推动中国特色社会主义事业的发展提出了总要求。
　　二是深刻领会科学发展观的战略思想。切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到始终坚持发展第一要义，坚持以人为本的核心立场，坚持全面协调可持续发展的基本要求，坚持统筹兼顾的根本方法，牢牢把握科学发展观中解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的精神实质，更加自觉地以科学发展观为指导，把科学发展观的要求体现到经济社会发展各个方面。
　　三是深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵。中国特色社会主义是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展，是中华民族振兴的正确道路。在学习宣传贯彻中应把握其丰富的内涵：中国特色社会主义要坚持中国共产党的领导；中国特色社会主义要立足中国基本国情；中国特色社会主义要坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力；中国特色社会主义要建成社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明的社会主义现代化国家。
　　四是深刻领会中国特色社会主义事业 “五位一体”总体布局。“五位一体”的总体布局标志中国特色社会主义理论体系的更加丰富、完善和成熟。在学习中应重点把握基本内涵：在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路；在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设；在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题；在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，努力为建设美丽中国，实现中华民族永续发展作出应有的贡献。
　　五是深刻领会“同心”思想的重大意义。十八大报告中提到“加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。把“同心”思想写入党的报告，是中国共产党对多党合作理论的创新与发展，是新时期统一战线理论的升华，是对马克思主义统战理论的丰富和发展，是中国共产党不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。当前，民建各级组织要把“同心”思想作为我们最核心的价值追求，积极引导广大民建会员进一步深化思想认识、提升精神境界，以“同心”思想凝聚共识，坚定理想信念；以“同心”思想指导实践，积极履行职能；以“同心”思想武装头脑，深化政治交接。
　　第二、学习贯彻十八大精神应该从以下几方面抓好落实
　　一是必须加强思想建设，不断巩固与中国共产党亲密合作的共同思想政治基础。“理论上的成熟是政治上坚定的基础”。一方面要传承历史，继承发扬好民建老一辈与中共风雨同舟、肝胆相照的优良传统，坚持接受中国共产党的领导，与中国共产党亲密合作，做党的挚友、诤友，坚持好、完善好、落实好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；另一方面，要与时俱进，进一步深化对多党合作理论的新认识，不断增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，真正做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
　　二是必须不断提高履行参政党职责的能力和水平，为实现全面建成小康社会的宏伟目标贡献力量。“十二五”时期是深入贯彻落实十八大精神，加快贵州与全国同步建成小康社会的关键时期。作为参政党，需要民建各级组织积极融入到加快发展、实现贵州后发赶超的洪流当中，充分发挥民建以经济界人士为主的人才优势，集中全会智慧，牢牢把握科学发展这一主题，紧紧抓住加快转变经济发展方式这一主线，紧密围绕实施“十二五”规划，以及建设“一个经济持续增长、政治文明进步、文化繁荣发展、民族团结和睦、社会和谐稳定、生态环境良好，充满活力、日新月异、幸福祥和的贵州”这一宏伟目标，选择具有全局性、战略性、前瞻性的课题，集中力量，深入调研，多建推动科学发展之言，多谋推动科学发展之策，多尽推动科学发展之力。同时，要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，进一步加强对党委和政府重要方针政策的制定和执行情况、依法执政和廉洁自律情况等方面的民主监督，提出合理化意见，当好诤友。
　　三是充分学习和借鉴中国共产党加强党的建设的成功经验，不断提高自身建设的科学化水平。胡锦涛同志作的报告从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面，提出如何建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的“八项任务”。作为参政党，民建各级组织要充分借鉴和学习，结合自身实际，不断提高自身建设的科学化水平，努力建设高素质的参政党。一要抓理论学习。在民建会员中广泛开展统一战线理论、多党合作理论与参政议政理论的学习和政党意识、政治意识的教育，不断增强会员履行参政议政职能的积极性、主动性。二要加强各级领导班子建设。选拔政治素质好、参政议政能力和组织领导能力强、有群众基础的同志担任各级民主党派的主要负责人，选拔具有较高参政议政能力的同志担任领导班子专职人选，以提高党派参政议政质量和水平。三要重视组织发展工作。在保持党派特色的前提下，重视选拔有代表性、有影响力，尤其要重视选拔有较强参政议政能力的同志加入民主党派。四要加强后备干部队伍建设。要采取多种措施加快后备干部培养锻炼，将基层一线政治素质好、热心党派工作和行政管理工作、热心参政议政并有发展潜力、年龄较轻的党派成员作为领导班子后备干部。

（作者系安顺市副市长）