加快转变发展方式　振兴贵州茶业经济

——对振兴贵州茶产业经济的思考

□韦毓璋

　　省委、省政府高度重视茶产业发展，2007年下发了《关于加快茶产业发展的意见》，明确提出把茶产业作为全省重点发展的优势产业来抓，使茶产业政策环境成为历史最好时期。5年来，传统的茶产业走出了一条后发赶超、增比进位、跨越发展的路子，全省茶园总面积已达到466万亩，跃升为全国第2位，发展成为特色农业经济的新亮点。

我省茶业现状点面分析

　　以黔南自治州为例，全州茶叶基地规模快速扩张，已发展到68万亩，占全省总面积的14.6%，以都匀、贵定、瓮安、平塘为代表的茶叶基地县初步形成。5年来，全州茶叶生产销售持续增长，茶区农民收入明显增加。但是，面对国际国内茶叶市场变化和各地茶产业纷纷转型升级、提质增效的新形势，我省茶产业正面临严峻的挑战。
　　一是种植规模不断扩大，但资源利用率低。近几年，国际茶叶市场供大于求，茶叶消量冗余，产能过剩的比例在逐年扩大，市场竞争日益激烈。我国茶叶出口量呈下降趋势，茶园面积不断增长，而我省主要是集中抢摘春芽，受传统的人工手采模式制约，春茶采摘率仅为25%左右，有70%多的春茶资源白白浪费，夏秋茶基本上没有开发利用，导致茶叶产品形不成规模，缺乏市场吸引力，茶青鲜叶富集在树上，造成资源闲置。有的地方不顾土壤、交通条件的限制，一个劲地扩大种植面积。因为黔南主要是坡地茶园，管理成本高。在传统产销形态下，一旦销路受阻，茶区农民不增收，就难免发生“挥泪砍茶林”的悲剧，对此，我们不能盲目乐观。
　　二是各类名茶层出不穷，但市场渠道不畅。我省各地各类“名茶”不少，但由于对外品牌打不响，市场化程度不高。各地盛行的炒作攀比之风，也影响各地争相效仿炒作“万元茶”，导致市场经济的元素少，把农民的胃口吊得很高，采茶、加工、销售各个环节引起连锁反应，价格一路攀升，成本居高不下。例如，都匀市春季茶青采摘工价高达150元/市斤，是浙江御茶村龙井春季茶青工价的五倍。同一个等级的茶叶，我们的价格要比浙江龙井茶高一倍多，给省外消费者造成了“贵州茶好，但太贵”的印象，使优质茶叶还局限于官方消费，处于“孤花自赏”、“自娱自乐”的状态。
　　三是加工企业遍地开花，但带动能力不足。我省茶叶企业发展速度快，仅黔南就有140多家，但小散乱弱，产业容量小，实力有限，整体商业运营水平很低。而且又过于集中在中高档次上，档次分类不明显。由于产品较为单一，很难覆盖到不同档次的消费群体，形不成规模销量，对茶园增产和茶农增收拉动不大。政府在本意上为了打破这种格局，不断地抓推介、搞论坛、办节会，虽然有许多可圈可点之处，但有的由于角色与功能定位模糊，没有找到市场的“爆发点”，茶农、企业和经销商尚未结成有机的利益共同体。活动一过，茶农还是茶农，企业还是企业。政府一片好心，钱也花了不少，效果不够明显。

振兴我省茶产业的思考

　　党十八大报告提出“加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。”我省如何在现有的数百万亩茶园中做大经济总量，推动茶业经济的持续健康发展，也是转变经济发展方式能否取得重大进展的一大命题。
　　贵州是全国唯一兼具低纬度、高海拔、寡日照、无污染的茶叶产区。在良好生态环境下生长的中、小叶乔木和半乔木矮丛茶树，造就了茶叶最本色的味道。特别是都匀毛尖，因富含反橙花醇（芳香精油）和氨基酸，多酚物质含量适中，使茶汤滋味香陈，特别醉人，都匀毛尖是中国十大名茶，最有资格当贵州茶叶的代表。国家发改委批复的《黔中经济区发展规划》明确，“努力提高茶叶加工能力和水平，整合品牌资源，提升都匀毛尖等黔茶知名度的市场竞争力。”就突出了都匀毛尖在贵州茶叶品牌中的特殊地位。
　　因此，我省要做强茶叶品类，振兴茶业经济，在发展定位上，必须更加突出都匀毛尖的龙头地位，把它做成国际化的茶叶知名品牌，让都匀成为真正意义上的茶都，在贵州特色产业的大道上与国酒茅台齐头并进，带动其他品类品牌的茶叶一起发展壮大。面对市场经济的新阶段，如何振兴当好茶业经济的推手，有许多方面的工作需要再检查、再研究、再部署、再落实，但在处理“赶”与“转”的关系上，有几个关节点的问题需要作冷静的思考：
　　第一，要克服自我陶醉思想，促进转型跨越。在今年“中国厦门国际茶产业博览会”公布的《中国茶叶主产区示意图》上，贵州处于空白位置。中国茶叶流通协会发布的《2012全国茶叶产销形势分析报告》有5次提到贵州，但具体针对的只是遵义。说明我省茶叶商品优势还不明显，没有真正进入国内市场通道和大众消费者的视线。贵州手捧中国名茶——都匀毛尖“金奖”，茶叶基地已发展到数百万亩，这是地位更是成绩，我们可以自豪，但不能自满。按照科学发展的要求，我们既要明确地调整茶园建设的主攻方向，做到“四个转变”，即从注重春茶开发向注重春夏秋茶均衡开发转变；从注重独芽利用向注重独芽与一芽多叶综合利用转变；从注重发展高端产品茶向发展高中低端产品茶并重转变；从注重手工茶产品向工业茶产品的生产方式转变。又要克服自我陶醉的思想，加强正确的舆论引导，制止恶炒价格行为，更加尊重市场规律，下功夫切入市场，激活市场新活力。
　　第二，要适度控制种植规模，推进精细管理。发展相应规模的茶园，是做大茶业的基础，但与黔北比较，黔南茶园的种植管理粗放、基础设施配套滞后，起点较低，大面积茶园弃管弃采现象突出。全州现有的68万多亩茶园，只要将一半建成标准基地，春夏秋茶青单产最保守也是1吨/亩，总产量就是数十万吨，以3元/斤的均价计算，茶青收入就是数亿元。如果全部建成标准化基地，无论是量的增长还是质的变化，都是了不起的跨越。因此，推进茶园的标准化建设和精细化管理，应当是政府转变茶业经济发展方式的一个着力点。要通过适度控制面积发展速度，重点对老茶园进行低产改造，提高单位面积产量。对需要新增的茶园，必须坚持标准化、集约化的要求。同时，积极提高机械采摘使用率，降低茶叶的生产成本，提高茶园综合效益。
　　第三，要加大政府扶持力度，做大龙头企业。茶叶的本质是农业，而龙头企业作为构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。以目前我省各地茶叶加工企业的现状，很难带动茶区增收致富，不仅会使政府“把茶产业作为优势产业、生态产业和富民产业来抓”的目标落空，还会拖茶区建成小康社会的后腿。按照十八大提出加快传统产业转型升级，增强农业综合生产能力的要求，政府应集中资源重点扶持实力强、规模大、基础好的企业，走工业化、标准化、规模化的路子，增强辐射带动能力。只有龙头企业的发展壮大，才有能力反哺上游茶农，形成政府为推动者、企业为组织者、茶农为参与者，三者完美统一的产业关系，推动茶产业走上转型跨越轨道。

建茶业龙头企业黔南有经验

　　党的十八大指引我们开启了转变经济发展方式的新征程，建好茶产业龙头企业，黔南也有成功的经验可以借鉴。例如，贵州龙原都匀毛尖茶业有限公司针对黔南茶产业发展短板，引入国内领先技术和全程自动化的半炒青绿茶生产线，并于今年4月投入量产，成为黔南首个工业化、标准化、清洁化、规模化生产、年产值可达亿元的茶叶加工企业，带动茶叶产品进入主流商业市场圈子。省委书记赵克志专程到龙原公司考察，给予了充分肯定，并提出“发挥好农业产业化龙头企业的带动作用，千方百计增加农民收入，努力让改革发展的成果更好地惠及人民群众。”因此，在政府扶持茶产业龙头企业发展方面，黔南理所当然要做出表率。龙原茶业公司的经验是：
　　一是做价廉物美的产品，做助农增收的产业。该公司坚持以市面需求为坐标，围绕“做好高端产品（都匀毛尖），做大中低档产品（大众茶、劳保茶、办公茶），做活出口企业代工产品”的定位。生产“都匀毛尖1915”、“农原绿茶”、“农原红”、“云雾毛峰贡茶”等系列产品，致力于打开满足大众消费市场需求，既解决千家万户农民“卖茶难”，使千山万岭茶园增产增收，又带动一批高校毕业生和青年农民转移就业，为促进社会的和谐稳定作出了不懈的努力。
　　二是重视人才队伍建设，走好科技兴茶之路。龙原茶业公司聘请中国杭州茶叶研究院、浙江大学茶叶研究所专家为顾问，建立了以国家级专家为骨干的科研技术队伍，不断取得喜人的研发成果，获得了红、绿茶兼制全程机械化生产线和红茶发酵设备等多项全国首创专利。建立茶叶研究所（技术中心），做一流的科工贸、产供销一体化的龙头企业。同时提出了“全价利用、跨界开发”的茶产品研发方向，通过综合利用和深度开发，变喝茶为吃茶，为消化茶叶产能过剩寻找突破口。
　　三是做好机采茶园示范，提高茶园综合效益。针对黔南茶园管理粗放，管护和利用成本高，产量低的问题，龙原茶业公司制定了专项发展规划，指导都匀、贵定、丹寨等县（市）建设标准机采茶园示范基地，推广茶林蓬面的机械化修剪、茶青的机械化采收，帮助农民改变传统的生产模式，使茶青采收变一季为多季，提高单位面积产量，带动种、管、采等从事茶业的农户5000多户，受益的农民收入已接近外出打工的水平，为推进茶园的精细化管理，提高茶园综合效益起到了明显的示范作用。