近年来，我省在实施“三化同步”战略中加快推进农业现代化，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，分类指导因时因地制宜，加快转变农业发展方式，推动“三农”问题有效解决。全省各地切实加大“三农”投入，推进农业结构调整和农业产业化，积极培育和引进龙头企业，加快发展农产品精深加工，不断夯实农业发展基础，建设现代农业的步伐进一步提速。

农业现代化“疾进”

　　主持人熊莉莎：针对贵州工业化、城镇化、农业现代化水平不高、不同步、不协调的状况，省委、省政府提出要在工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化，大力实施“三化同步”战略。然而，在经济发展滞后、基础设施薄弱的山区做现代农业，其难度可想而知。结合贵州的山区实际和产业基础，你们认为在“三化同步”发展中，农业现代化具体扮演一种什么角色？农业发展怎样才能做到与工业发展和城镇建设同频共振？
　　李昌来：在“三化”中，工业化是动力、城镇化是载体、农业现代化是基础。党的十八大进一步提出“四化同步”的战略思想，即突出信息化对“三化”的引领、提升效应。省委、省政府实施“工业强省”和“城镇化带动”战略，就是要用工业化、城镇化的成果装备和提升农业，使农业成为工业化、城镇化的支撑和保障。更重要的是，要让大工业的思路和理念融入社会的方方面面，对农业和服务业实行脱胎换骨的改造，以迅速提高农业和服务业的劳动生产力、资源产出率和商品流通率。
　　杨游明：要实现“三化”同步发展，农业必须走现代化发展之路。发展现代农业，一方面能提升农业的经济水平和经济效益；另一方面，能为工业化、城镇化提供必需的生活和生产资料；另外，发展现代农业可以把富余的劳动力节省出来，从事与工业经济和城镇建设相关的活动，从而推动城镇化和工业化发展。农业只有走现代化之路，才能实现“三化”同步发展、同频共振。
　　程剑平：要在2020年全面建成小康社会，农业是一块短板。对贵州而言，因自然条件、经济社会发展基础还较为薄弱，在“三化”同步发展中，要高度重视对农业现代化的认识。贵州必须走出一条跨越式、可持续的农业发展道路，才能实现与全国同步全面建成小康的目标，才能实现贵州的发展梦。

　　“湄潭试验”创造富民传奇
　　主持人熊莉莎：农业现代化是农业发展的必然路径，贵州发展现代农业并非“先天不足”，而是有历史基础的，过去在某些方面的大胆探索还走在了全国前列。我们一起来看一个短片。
　　短片：湄潭，被誉为“黔北小江南”，这里历史文化厚重，其中农业文化远近闻名。上世纪30年代末，浙江大学在炮火纷飞中西迁贵州遵义办学，一大批科学、文艺界志士云集湄潭，并创办实用技术中专学校、设立农业推广部，由此基本奠定了湄潭的农业格局。
　　1987年，全国首批农村改革“试验田”正式破壳。湄潭试验区先后开展农村土地制度、农村税费体制、农村基层组织建设和“一个主题、三大任务”课题改革，首创了“增人不增地、减人不减地”的成功经验，被写入中发[1993]11号文件，为我国在2002年出台《农村土地承包法》作出了重要贡献。从2009年开始，湄潭县在我省第四轮农村改革试验中，通过对农村宅基地、林地、房屋三权进行确权颁证，强化土地财产权，促进土地资源向资产和资本转变。并通过建立市场机制，积极引导土地承包经营权和集体建设用地使用权有效流转，为激活农村生产要素奠定了基础。
　　多年来，这个缺乏传统工业支撑、大城市依托和地下资源的典型山区农业县，以山为邻、以水为伴，在浙大西迁时“求是”精神的感召下，大胆闯出一条新路。“试验田”把25年前的构想变成了现实：全县农民人均纯收入由1987年的343元增加到2012年的7300元，增长21倍；农村贫困人口从2000年的9.24万人减少到2012年的7.01万人。
　　主持人熊莉莎：从数据变化看，湄潭县通过改革试验确实取得了“三农”工作的极大成果。杨县长，面对“三化”同步发展的新要求，湄潭怎样把农业改革试验推向深入？近年来在农业现代化方面取得了哪些成绩？
　　杨游明：这些年，湄潭县以土地制度改革为主题的农村改革取得了一系列成效。在深化农村改革中，首先对农村的宅基地、房屋、林权等进行确权颁证，即将农村的房产、林地等拿到银行去抵押，通过银行贷款把资产变成资本。其次是建立土地流转中心，规范土地流转。一方面，建成一个土地流转平台，让老百姓将土地拿到平台上进行规范化流转；另一方面，政府出台优惠政策支持土地流转。即流转土地500—1000亩，每亩补助100元；流转1000—2000亩，每亩补助200元；流转2000亩以上，每亩补助300元，都连续补助了三年。
　　通过农业产业化，推进了工业化进程。农业产业化经营提供大量优质的原料，优质原料通过加工、增值，实现了农业产业化延伸、提高了农产品的附加值，并催生了龙头企业。同时，推进了城镇化进程。发展现代农业使劳动生产力水平提高，富余出一部分农村劳动力到城里打工，从事二三产业。另外，直接增加了农民收入。2006年全县农民人均纯收入仅为2400元，2012年达到了7300元。

　　现代农业发展“亮点纷呈”
　　主持人熊莉莎：农业现代化的最终目的是要让农民过上好日子。李老师，从全省的角度看，我省实施“三化同步”战略以来，在推进农业现代化发展方面取得了哪些成绩？
　　李昌来：近年来，我省推进现代农业发展可谓亮点纷呈、多彩多姿。一是特色农业有长足发展。在稳定粮食生产的基础上，大规模推进种养殖业结构调整，大幅提高经济作物和畜牧业在农业中的比重。2012年，全省粮、油、肉、菜、茶等主要农产品全面丰收，农业增加值是近四年来增速最快的一年。二是以交通水利为重点的农村基础设施有明显改善。2012年，全省实现“村村通公路”，水利建设投资达170亿元，创历史新高；全省农机总动力首次突破2千万千瓦大关。三是农村公共服务体系建设有新进步。大力发展农村教育、医疗、卫生、文化、体育等事业，大力加强农村社会保障体系建设，使农民从一系列民生工程中得到了更多实惠；实现农村中小学校“校校有食堂”，惠及全省400余万中小学生。四是农村发展观念有明显改变。努力把农村建成宜居、宜业、宜游的绿色生态区域，靠绿色致富、靠生态赚钱正成为贵州农村新的发展理念。
　　主持人熊莉莎：程教授，您从事农业理论教学和科研工作，怎么看待我省在推进农业现代化发展方面所取得的成绩？
　　程剑平：我有几点体会，一是贵州主要的经济作物规模有了较大突破；二是农产品生产和产业化经营的步伐加快了；三是农产品的安全质量和品牌建设有了较大的进步；四是农业科技服务和装备水平提升得也比较快。

　　以龙头带动  抓特色发展
　　主持人熊莉莎：通过做大规模、做优产业、打造品牌，贵州坚定地探索具有自身特色的现代农业发展道路，交出了一份很不错的成绩单，这是创新观念、政策推动、科技引领的结晶。接下来，再看一个同样来自湄潭的短片。
　　短片：走进湄潭县绿色食品工业园区，一间间厂房里不时传来机器的转动声。2006年入驻园区的贵州茅贡米业有限公司，依托在明嘉庆年间作为贡品进奉朝廷而美名远扬的“茅贡米”起家。通过多年注重科技投入，积极发展订单农业，努力拉长稻米产业链，实现了企业发展与粮农增产增收的“双赢”。2　　011年，该公司流转土地5000亩建成优质大米生产基地。同年5月，“茅贡”品牌被认定为“中国驰名商标”，成为我省第三个农产品类驰名商标。
　　湄潭兰馨茶业有限公司自2001年组建后，以生态茶园建设、标准化茶叶加工、品牌化茶叶销售为主线，以引领黔茶创新，使茶产业迈向工业化、国际化、人文化轨道为使命，不断发展壮大。通过整合科技资源，形成兰馨雀舌等三大系列36个品牌，并多次斩获全国展会金奖，成就了“中国茶业百强企业”、“国家级重点龙头企业”和“农业产业化经营全国行业十强龙头企业”。
　　园区内的另一家茶叶企业颇为引人注目。11年前，退伍军人谭书德抓住茶产业的商机，成立了湄潭县栗香茶业有限公司，并使之成功晋级“中国茶业百强”行列，“栗香”品牌从此一炮打响。谭书德抓住湄潭试验区改革时机，承包国有和集体土地，采取公司＋基地＋合作社＋农户的方式，建成茶叶种植核心基地近4万亩。今年，还在永兴镇流转土地1000亩建设了良种茶叶育苗基地。
　　如今在湄潭，通过土地流转形成一批农业生产基地，促进了优质米、茶叶等特色农业向规模化、标准化、产业化方向发展。随着农业产业化快速推进，该县已有国家级龙头企业5家、省级龙头企业6家、市级龙头企业14家，全县茶园发展到40万亩，其中投产茶园达28.5万亩。
　　主持人熊莉莎：可以看出，现代农业发展离不开龙头企业带动和产业化。李老师和程教授，您们认为贵州在农业产业化和特色化上有什么优势？如何发挥这些优势？
　　李昌来：贵州是典型的喀斯特高原山地，为发展立体、特色农业提供了良好条件。需要用生态文明的理念来规划特色农业发展。既要考虑提高农产品的数量和质量，又要考虑农产品发展的可持续性，构建特色鲜明、结构合理的农产品生产体系；要以农民增收为核心指标，以工业化致富农民、以城镇化带动农村、以产业化提升农业，把农业建成农林牧副渔综合平衡、工商运建服协调配套的现代产业；要深入推进农业、文化、旅游“三位一体”发展，在保护青山绿水的同时增加农民收入、提升生活质量。
　　程剑平：农业生产的目的，是要获得高产、优质、高效、生态、安全的农产品。高产、优质要靠科学技术和农业基础条件改善，高效益要靠规模化、集约化生产和农业结构的调整、优化，生态、安全则要靠动植物生长、生产的自然环境。发挥优势的关键是更新发展理念，改变传统的农业生产模式，向现代农业迈进。要切实转变发展方式，把农业发展建立在依靠农业科技进步和提高农业资源利用上；同时，要着力在制约农业产业化发展的设施装备、资金投入、政策法规、市场开拓、科学技术和高素质劳动者的培养等方面，进行全方位的创新建设。
　　主持人熊莉莎：杨县长，湄潭县在农业产业化和特色化上有哪些优势？您们是怎样充分发挥这些优势的？
　　杨游明：湄潭在发展现代农业上有几方面优势，一是天然禀赋好，有优质的耕地资源和优良的气候资源，非常适合农作物生长。二是区位优势好。湄潭是遵义市东部中心，326国道和204省道交汇于县城。三是有特色产业优势。2　　012年，全县茶叶面积达41万亩、产量为2.54万吨、产值达十几亿元；优质米发展较快，目前优质稻已达20万亩，精品水果已达5万亩，蔬菜已达15万亩。依托这些优势，县委、县政府提出了“四句话”。第一句是“咬定青山绿水不放松”，即要保护生态环境，走生态文明发展之路；第二句是“扭住特色产业不动摇”，要把特色产业做优做精；第三句是“锁定绿色工业做文章”，要走生态工业发展之路，即绿色食品加工之路；第四句是“依托生态旅游去突破”，要把生态资源变成经济资源，即通过大力发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游，促进对生态的有效利用。

　　多措并举力促“三农”破题
　　主持人熊莉莎：贵州还是典型的农业省份，“三农”工作仍是政府各项工作的重中之重。结合省情和自身工作实际，您们认为如何才能更快速、更有效地使“三农”破题？
　　李昌来：我概括了10个词，一是“重点”。贵州要到2020年与全国同步建成小康社会，重点和难点依然在农村，这是由基本省情和发展现状所决定的。在推进工业化、城镇化过程中，应把农业现代化和新农村建设放在更突出的位置，构建“城乡一体化”协调发展新格局。二是“特色”。在调整农业产业结构中要着力于“三个提高”，即提高经济作物在种植业中的比重，提高草地畜牧业在畜牧业中的比重，提高畜牧业在农业中的比重。三是“规模”。特色产业之“特”，不仅在于东西好，且要有一定的量，才能有效地占领市场。四是“加工”。应集成利用资本、技术、人才等生产要素，加快发展农产品加工业，把农业生产、加工和销售有机结合起来，增强特色农产品的竞争力和市场占有率。五是“科技”。通俗地说，农业科技项目本身赚不了钱，政府应加大对农业科研及其成果推广的投入力度，使农业沿着依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道实现又好又快地推进、创新跨越的发展。
　　杨游明：下一步，湄潭县要实现五个方面的突破。一是在土地经营机制上实现突破。农业发展包括农村发展，要做好土地这篇文章，通过有效流转土地，让大户、能人和企业去经营，才能提高土地的经营效应和产出率。二是在农业特色产业化上实现突破。要把茶叶做好，把优质米做强。三是在农业基础设施上实现突破。四是在农村居住环境上实现突破。五是在提高农民科技文化素质上实现突破。破解“三农”问题关键在人，要加大农民培训力度，使他们更好地适应现代农业发展，以增加农业的科技含量，提高老百姓的收入水平。
　　程剑平：作为一名农业科研工作者，我认为要深入推进农业现代化，加快农业、农村和农民发展的步伐，科技支撑对破解“三农”问题有非常重要的作用。今后，我也将更加努力地在这方面做好一些工作。
　　主持人熊莉莎：发展现代农业是经济社会发展的客观规律，更是农民增收的重要途径和建设社会主义新农村的产业基础。国发2号文件明确提出要进一步推进农业结构调整，积极发展产业化经营，走高产高效、品质优良、绿色有机、加工精细的现代农业发展道路。通过高起点规划、高质量建设、高水平管理、高效益发展，拥有决心、信心和耐心，贵州现代农业的后发赶超之路就会不断延展，迈向新的高度。好，感谢您收看由重庆银行贵阳分行独家特约播出的2013年省“两会”特别节目《两会面对面：谋略贵州·后发赶超》，明天见！

嘉宾：省管专家、省农业委员会专家顾问组组长李昌来

嘉宾：省人大代表、湄潭县委副书记、县长杨游明

嘉宾：省政协委员、贵州大学农学院副院长、教授程剑平

　　2013年省“两会”大型电视访谈节目——两会面对面：谋略贵州·后发赶超第四期《农业现代化“疾进”》录制现场

（文/本报记者 田锦凡 图/本报记者 姚晓凌）