融资难已成为制约民营中小微企业发展的最大“瓶颈”

委员提案建议：专门为民营中小微企业融资的政府机构要充分履行职能，为民营中小微企业发展提供财政支持

□本报记者　顾怡

　　随着我国多种所有制形式并存的社会主义市场经济体制的确定，大量中小微企业，尤其是民营中小微企业如雨后春笋般出现。作为经济社会发展不可缺少的组织细胞，在我国国民经济中发挥着越来越重要的作用，为促进我国经济发展、扩大社会就业、提供社会服务、增加财政收入做出了重大的贡献。但长期以来，在其发展过程中，由于自身缺陷和外部环境等多种因素，民营中小微企业的融资困难，已成为制约广大民营中小微企业发展的最大“瓶颈”。
　　在省政协十一届一次会议上，省政协委员冉先黎向大会提交了《关于贵州省民营中小微企业融资难问题的建议》的提案，建议专门为民营中小微企业融资的政府机构要充分履行职能，协助民营中小微企业获得贷款，为民营中小微企业发展提供财政支持。
　　冉先黎委员建议：第一，专门为民营中小微企业融资的政府机构要充分履行职能。各地区结合当地实际情况，健全民营中小微企业管理体制，加强各地有关民营中小微企业的发展指导工作，协助民营中小微企业获得贷款，为民营中小微企业发展提供财政支持。
　　第二，要协同银行机构，完善为民营中小微企业融资服务体系。各股份制商业银行要结合本行实际，在民营中小微企业中筛选和培育优良客户，为民营中小微企业提供全面的信贷服务。
　　第三，要大力推进民营中小微企业信用担保体系，促进和完善融资性担保行业的发展。一方面，政府应该建立健全融资性担保机构风险补偿机制和业务补助制度，推进融资性担保行业可持续发展。另一方面，应推进金融机构与融资性担保机构合作，创新业务模式，优化审贷流程，在责任明晰的前提下，推进金融机构积极与融资性担保机构开展长期、稳定、深入的业务合作，构建平等、互利、共赢的合作模式，共同为推进民营中小微企业发展服务。
　　第四，要健全各种管理制度，努力提高民营中小微企业自身的素质和信誉度。对于民营中小微企业本身来说，应积极推进公司治理进程；建立完善的法人经营理念；确界定产权，理顺内部关系，建立有效的激励机制和约束机制；面向市场，生产有市场、有竞争能力的产品，提高企业自身技术含量，获得较好的盈利能力和长期发展潜力。
　　第五，各银行应有专门为中小微企业服务的机构，并培养专门为中小微企业贷款的业务员，深入企业，指导服务。