编者按：

　　2月24日，省政协经济委员会在贵阳召开学习贯彻国发〔2022〕2号文件精神座谈会，组织省政协委员中的中央在黔企业负责人学习领会文件精神，研讨提出贯彻落实的意见建议。

　　会上，10位同志围绕学习贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神、发挥央企重要支柱作用作了交流发言，提出了深化银政企协调联动、加快传统产业数字化转型、推进产学研深度融合、延长铝精深加工产业链、做好抽水蓄能工作、加强煤层气和页岩气勘探开发利用、强化国家战略物资储备、加大信息通信基础设施建设力度等意见建议——

　　中国银行贵州省分行副行长谌忠：

　　中国银行贵州省分行在深入学习领会国发〔2022〕2号文件的基础上，明确了抓好贯彻落实的方针,将依托中银集团全球化、综合化的比较优势，围绕贵州“四区一高地”的战略定位，着力打造“内陆开放型经济新高地一流银行”，全力以赴助力贵州在新时代西部大开发上闯新路。为此建议：

　　一是建议深化银政企沟通协调机制。希望省政府牵头，深化银政企沟通协同联动，在重点领域、重点项目上做到信息共享，便于金融机构更好地向总部争取资源倾斜。同时，建议开展政银高层对话，在债务风险化解方面达成具体意见，为分行开展贷款展期、债务重组时提高可操作性，以缓解债务压力。

　　二是建议加大国有四大行的存款支持力度。近年来，中国银行贵州省分行积极贯彻落实省委、省政府决策部署，在助力脱贫工作、推动实施“三大战略行动”以及支持“四化建设”等重点领域做了不少工作，真金白银投入了不少资金，每年贷款增长、地方债投资远远高于存款增长，存款份额持续下滑。这导致中国银行贵州省分行存贷债缺口进一步扩大，被总行扣减营业收入上亿元，这也导致中国银行贵州省分行在全国系统内排名靠后，直接影响到员工切身利益。建议省委、省政府加大对四大行财政性存款、省属国企存款的支持力度，推动中国银行贵州省分行持续发展，更好地向总行争取政策与资源支持，更好地服务贵州经济社会发展。

　　省政协委员，中国电信贵州公司党委书记、总经理黄智勇：

　　结合国发〔2022〕2号文件在支持我省创建数字经济发展创新区的政策指引中，关于加快构建以数字经济为引领的现代产业体系特别是实施数字产业强链行动、推进传统产业提质升级的具体举措，中国电信贵州公司有两个建议：

　　一是加大数字化方面的政策引导和资金支持，为加快传统产业数字化转型升级创造更好条件。希望我省围绕大数据赋能“四化”、与实体经济深度融合，对十大千亿工业产业、十二大特色优势农业产业、智慧城市关联产业等加强关于数字化改造方面的资金和政策扶持，包括提出各个传统产业从机械化、自动化到信息化、数字化的必要投入标准和时限要求，促成数字化需求导入经济循环、形成有效商业模式，才能实质性加快传统产业的数字化转型升级。

　　二是在全国一体化大数据中心建设中，用好中国电信“国家云”落地我省的优势，更好支撑服务“东数西算”。国发〔2022〕2号文件支持我省布局建设主数据中心和备份数据中心，打造面向全国的算力保障基地;我省数字经济战略部署中提出在数据中心产业集群中以云服务为“首位产业”。

　　省政协委员，贵阳铝镁设计研究院有限公司党委书记、执行董事马宁：

　　国发〔2022〕2号文件是习近平总书记和党中央心系贵州发展、情系贵州人民、关怀贵州前进的重大决策和战略部署。作为扎根贵州64年，为地方经济建设做出过积极贡献的贵阳铝镁设计研究院，在当前改革发展的前进征程上同样具有重要意义。对此有几点思考：

　　一、贵阳铝镁院将发挥企业的各项优势，全面服务于促进和助推贵州经济社会发展，将国家发展战略与贵州发展需求紧密结合起来，在融入贵州经济社会发展大局中不断明晰企业发展定位，不断拓展企业发展空间，实现与地方经济社会发展同步共振，携手共进，共创双赢，这既是贵阳铝镁院多年发展历程总结和凝练的重要经验，也是当前时代提出的必然要求。

　　二、围绕贵州发展定位，主动对接贵州发展的重点领域与重点任务，贵阳铝镁院将在贯彻落实“四区一高地”战略和城镇化战略上大有作为，在扎实推进建设全国重要的能源基地，资源深加工基地;构建以企业为主体、产学研合作作为支撑的科技创新体系;推进与央企战略合作，继续实施重点耗能企业节能减排，提高资源利用率等重大发展课题中做出新贡献，为贵州实现既要“赶”又要“转”，走新型工业化道路助力加油。

　　三、借助“国家铝镁电解装备工程技术研究中心”等“3+3”科技创新平台，贵阳铝镁院将不断凝聚高端技术人才、提升技术创新能力、加快技术成果转化、引领铝镁金属行业、促进地方建设和经济发展。

　　省政协委员，贵州铝厂有限公司党委书记、执行董事、

　　中国铝业贵州分公司总经理陈刚：

　　国发〔2022〕2号文件中提出了加快要素市场化配置改革、深化国企国资改革和推进传统产业提质升级等措施，让我们贵州工业企业受到极大鼓舞，信心极大增强。为此，我们将在以下三个方面加以贯彻落实。

　　一是要进一步深化改革，增强企业活力动力。贵铝作为一个老国企，要抓住机遇，持续深化改革，激发内生动力，提高适应市场能力。去年8月份以来，贵铝大幅压缩了组织机构和管理人员，实施了契约化任期制管理，现在正在推进薪酬绩效和员工管理改革，争取按期完成国企改革三年行动任务，推动企业发展。

　　二是要延链补链强链，优化贵州铝产业结构。结合我国铝行业状况，根据贵州省新型工业化和强省会战略，贵州铝产业需要在优化产业结构方面加大力度，进一步完善产业链，提高再生铝产量比例，发展铝精深加工，将铝产业链向下延伸，向终端产品延伸，向高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。

　　三是要加大技术创新，推动贵州铝产业提质升级。贵铝和贵州的铝产业要响应国家碳达峰碳中和政策，落实生态文明建设要求，加大绿色低碳投资，积极开展低碳、零碳、负碳技术开发，加快推进铝工业能耗双控，实现贵州铝产业绿色发展。

　　省政协委员，中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司

　　党委书记、董事长许朝政：

　　中国电建集团贵阳勘测设计研究院，将切实服务国发〔2022〕2号文件各项工作任务，全力支持贵州在新时代西部大开发上闯新路，为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来做出更大贡献。

　　一是服务好贵州清洁能源建设。加强能源科技创新，继续做好贵州抽水蓄能、乌江水电深度开发及多能互补、源网荷储等规划研究及勘测设计工作，全力参与清洁能源基地建设及氢能、新型储能、智慧能源等技术研发。

　　二是服务好贵州城乡发展。围绕贵州新型城镇化、乡村振兴、基础设施补短板等，强化技术、资金等全方面支持，以投建营等创新模式深入参与城乡供水、城乡公路、高标准农田等城乡建设，积极服务贵州城乡高质量发展。

　　三是服务好贵州生态文明建设。全力支持乌江、南北盘江等重要河湖湿地生态保护修复，深入参与城镇黑臭水体治理、固废处置、矿山生态恢复、地质灾害防治等。

　　四是着力引领贵州企业“走出去”。抓住贵州推动内陆开放型经济试验区建设提档升级的历史机遇，紧跟“一带一路”高质量发展，抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)开放市场重要机遇，推动国际业务持续做优做强。

　　五是助力贵州建筑行业数字化进程。抢抓贵州大数据发展的历史机遇和综合优势，积极参与“东数西算”及贵州能源、交通等基础设施智能化改造升级，加快贵州建筑行业数字化进程，助力贵州打造数字经济发展创新区。

　　省政协委员，中国石化销售股份有限公司贵州石油分公司

　　党委书记、代表张家顺：

　　中国石化贵州分公司将国发〔2022〕2号文件重大政策机遇转化为推动企业高质量发展的强劲动力，持续为地方经济发展做出应有的贡献。

　　一、提升服务能力，保障能源安全

　　一是保障资源供应稳定，主动催调资源，增加资源调运，全力保障全省油气资源稳定供应。二是对重大工程项目建设，全力提升服务能力，制定个性化服务方案，开展送油上门，保障油料供应稳定，确保项目工程顺利推进。三是主动与各级政府部门及下属平台公司开展合资合作，推动加油站项目落地，着力服务周边居民生活生产用油。

　　二、开展市场调研，推进新能源布局

　　一是密切关注市场需求，在原有加油站基础上推进改造升级。二是推动终端网络融入地方政府氢能产业发展规划，推进氢能供应的实际落地。三是加大与金元集团、乌江水电等地方国企，以及蔚来等新能源汽车企业的合作，适度有序推进新能源项目发展。

　　三、配套专项策略，优化营商环境

　　一是制定“爱跑98”品牌汽油专项推广方案，增加爱跑98汽油网点布局，成立“爱跑俱乐部”，开展专项营销。二是选取高速路站点推进“司机之家”打造，完善休憩、餐饮、洗澡、洗衣等服务体验。三是以服务车主为前提，构建以车为中心的前端市场、后端市场的业态场景，加强与金融、通讯、保险等业态合作形成“人·车·生活”生态圈，满足客户多样需求。

　　四、立足乡村振兴，全力推动“黔货出山”

　　一是选派工作人员开展驻村帮扶，通过实地调研、工作交流、现场帮扶指导等，对项目规划、资金使用、成效跟踪形成常态化帮扶机制。二是加大贵州省特色优质农产品的选品，通过开发优质产品，依托中国石化全国3万余座加油站及“加油中石化”APP上亿会员优势，将贵州商品推向全国，提升黔货品牌影响力和知名度。

　　省政协委员，中国石油天然气股份有限公司贵州销售分公司

　　党委书记、执行董事鲁凤浩：

　　中国石油天然气股份有限公司贵州销售分公司作为中国石油在黔企业，既是国发〔2022〕2号文件的受益者，也是推动文件的落实者、建设者，责任重大，使命光荣。结合中国石油在黔工作特点，我们有几点建议：

　　1.建议省政府在土地供给、矿权、加油站、油库项目规划等方面，给予国有企业更多的政策支持，巩固壮大国有企业在支撑我省经济发展的主体地位。

　　2.进一步加大加油机税控装置安装力度，加强监管，维护市场公平交易，保证国家税收不流失，保证成品油市场健康发展，提高国有企业在成品油市场的保障能力，支持贵州经济发展。

　　3.加大非标油、加油站黑窝点的打击整治力度，降低安全环保隐患风险，减少国家税收流失，维护市场正常秩序，营造引商、稳商良好发展环境。

　　4.请省委、省政府加大工作协调，帮助解决中国石油与政府合作加油站历史遗留问题贵阳市13座、铜仁市8座，加快推进项目落地投运。

　　省政协委员，中国铁塔贵州省分公司党委书记、总经理向茜：

　　2022年，中国铁塔贵州省分公司聚焦省政府“四新”“四化”工作要求，立足“三个服务商”定位，将“共建共享”的铁塔基因向服务社会延伸，以更优成效服务新时代西部大开发。

　　一是保障5G新基建规模建设。2022年，贵州铁塔将加大投入，配合通信行业实现重点农村、乡镇、高铁、地铁、高速等重点场景的5G广覆盖，实现重点农村及乡镇的网络覆盖。统筹大型项目实施，落实同步开通工作，启动贵南高铁、贵阳地铁3号线及贵阳地铁S1号线的公网覆盖工程。持续提升5G室分专业能力，确保5G网络深度覆盖。

　　二是发挥资源优势，将“行业共享”推向“社会共享”。提供中高点位监控、AI识别算法为核心的行业数字化解决方案，满足“山水林田湖草”管理部门分布式资产管理与中高位高清视频智能监控需求，助力政府数字化治理能力提升。重点围绕自然资源保护、生态文明建设、乡村振兴等方面，优化监控监测网络布局，推动“5G+应用场景”，做大社会共享，服务国计民生。

　　三是聚焦备发电等核心能力，助力“双碳”战略落实。聚焦新能源出行、综合能源服务“两大板块”，推动换充电、备发电业务发展，助力“双碳”目标实现。2022年，将在节能降碳、智慧出行、能源管理方面继续深耕，持续推动能源社会化服务和安全、智慧新能源出行服务。

　　省政协委员、国家粮食和物资储备局贵州局分党组书记、局长宋念柏：

　　通过学习国发〔2022〕2号文件，充分认识到了其对贵州发展的重大政治意义和重大机遇，针对国发〔2022〕2号文件的贯彻落实，提出几点建议：

　　一是建设新型综合能源基地。国家粮食和物资储备局贵州局在黔南有一个大型油库，储备有大量成品油，同时，该库还有大片天然洞库，毗邻天然气管道，安全距离足够，可以考虑建设天然气储备库，配合贵州省天然气的使用和储备。

　　二是为贵州提供成品油储备。从贵州地方储备实际情况看，成品油储备基本没有政府储备。国家粮食和物资储备局近期出台了一个政策，支持中央成品油储备库参与地方成品油储备，国家粮食和物资储备局现有多个油库，可以为地方成品油储备服务。

　　三是在贵州增储海绵钛。国家粮食和物资储备局贵州局在遵义钛厂有企业代储海绵钛，国家局也明确要求我们要在保循环、保国防、保急需能力上下功夫。考虑现在军工需求，可以共同向国家局提议设立海绵钛储备基地，增储海绵钛，为军需服务。

　　四是优良洞库资源。国家粮食和物资储备局贵州局在遵义、贵定等地有天然洞库资源，可用于种子储备、存储烟叶等。同时由于洞库天然优势，也可以作为数据中心建设使用。

　　五是建设应急物资储备基地。国家粮食和物资储备局贵州局在岑巩拥有3000余亩土地及相关库房，可以用于建设应急储备基地。

　　贵州黔源电力股份有限公司党委书记、董事长罗涛：

　　贵州黔源电力股份有限公司围绕贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神，拟采取几项措施：

　　积极推进低碳循环发展。加快推动煤炭清洁高效利用，积极发展新能源，扩大新能源在交通运输、数据中心等领域的应用。

　　提升能源安全保障能力。加强清洁能源开发利用，建设新型综合能源基地。在毕节、六盘水、黔西南布局建设大型煤炭储配基地，打造西南地区煤炭保供中心。推进川滇黔桂水风光综合基地建设，加快实施大型风电、光伏、抽水蓄能项目，在开阳等县(市、区)开展屋顶分布式光伏开发试点。开展源网荷储一体化、能源数字化试点，研究建设能源数据中心。

　　深化风光电大基地建设。公司将围绕北盘江流域周边市县以一体化、集中式为重点争取风光电资源，让送出通道富裕优势转化为推动新能源发展优势。

　　积极推进抽水蓄能项目。公司将紧跟国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035)》中的北盘江流域、三岔河流域项目。同时，积极跟踪北盘江、三岔河流域的水城岩头寨、织金下坝、兴仁莲花、关岭下坝等项目，争取早日落地实施，助力贵州早日建成以新能源为主的新型电力体系

　　积极拓展分布式光伏项目。在省内地州市县工业负荷大、新能源条件较好的工业园区、污水处理厂等区域，开展分散、分布式电源开发建设和就近接入消纳，结合增量配电网开展“源网荷储一体化”绿色供电等。