日前,一场聚焦国企改革深层次问题的专题协商会在凯里市政协召开,会上达成多项共识。

　　2020年4月,凯里市下发《国有企业改革三年行动方案(2020-2022年)》后,将原有141家国有企业按照资本运营、文化旅游、城镇建设、产业投资等功能进行资产重组,组建了“五大集团”。如何蹚出一条符合自身实际的国企改革新路子?今年年初,凯里市委将这一重要协商课题交给市政协。

　　“不能为了协商而协商,前期准备要充分到位,指出问题要切中要害,提出建议要有效有力。”为确保协商取得实效,会前,市政协主席王凤贵特别强调。

　　4月7日,市政协组织政协常委、委员代表深入“五大集团”调研,详细了解国企在“三项制度”改革、实体化转型、混合所有制改革、党的建设等重点领域改革事项的落实情况。

　　4月24日,市政协再次组织政协常委、委员代表及界别小组长深入“五大集团”实体化经营、混改经营、闲置资产盘活项目现场开展实地调研,看现场、找问题、商对策。

　　“国有企业作为业主单位实施市政道路、学校等无收益的项目,造成企业负担过重。”“国企的法人治理结构仍然沿用老办法,董事、经理以上人员绝大多数还是行政任命,集团公司用人缺乏自主性。”“国企现有的重大事项请示流程较为繁琐,还存在排队等研究的情况,错失发展良机。”调研期间,市政协通过听取汇报、个别访谈、问卷调查等方式,累计收集到各类问题43个。

　　针对历史遗留掣肘国企改革的问题,市政协在调研期间,不仅听企业负责人介绍,还不时提问,刨根问底。调研后,主动向分管领导、主管部门了解情况。

　　专题协商会上,凯里国企在下步改革中如何“破题突围、提质上档”,市政协常委们给出了建议,“国企在无偿承建基础设施、民生工程、急缺工程等服务全局、利于民生项目的时候,要对其承建项目给予同等价值的资源资产,给予政策支持等必要性补充。”“要抓紧实施经理层以上人员全员轮训,加大职业经理人市场化选聘力度,严聘任、实考核,真正把经理层选优、配强、用好。”“要建立国企议事规则,明确政府、国资委、集团公司、各级子公司的决策权限,完善国企自主经营决策机制。” 

　　“以前我们担心把握不到‘度’,担心造成国资流失被‘秋后算账’而不敢全面推进混改,市政协提出的建立国企改革重大决策前组织人大视察、政协协商制度,说到了我们的心坎上,也让我们卸下了思想包袱。”凯里交旅集团公司某负责人如是说。

　　“协商会讨论有准度、有力度,各个观点、意见在交流协商中不断趋同、融通。”这是与会者在会上的真切感受。