荔波县政协调研建议：大力开发地方特色旅游商品

□本报记者   蒋兴华 

　　荔波县政协围绕地方党委、政府的战略部署，根据地方实际情况，对旅游产品开发等进行多次调研后，撰写了《关于地方特色旅游商品开发的报告》。该专题调研报告对荔波县旅游产品开发助推旅游发展等，提出了建设性的意见和建议，得到了县委、县政府的充分肯定。

一

　　荔波县位于我省最南端，地处云贵高原向广西丘陵过渡地带，与广西壮族自治区南丹、环江县交界，是我省南部旅游的龙头和全省优先发展重点旅游区之一。近年来，该县按照省委、省政府建设“旅游大省”的战略部署，全面推进“生态立县、文化塑县、旅游兴县”等发展思路，旅游品牌效应日益彰显，先后被评为“中国最美丽的地方”等，以致被誉为“地球腰带上的绿宝石”。近年来，该县采取多项切实措施，克服多种困难，在生态环境保护、旅游发展多方面上，取得了较大成绩。但与此同时，一些制约该县旅游发展的困难和问题依然存在。荔波县政协通过多次调研了解到，荔波的旅游商品开发等，还存在不少问题，大力发展旅游商品，已成为刻不容缓的工作之一。
　　在接受记者采访时，县政协负责人向记者介绍说，旅游商品是旅游业的一个重要组成部分，它包含旅游纪念品、用品、消耗品，它与旅游吸引物、旅游服务设施、旅游交通共同构成旅游业的四大支柱。发展旅游商品不仅体现为对旅游和地方经济的推动作用，而且能否最大限度地吸引旅游者。旅游购物是一个地区旅游业发展程度的重要标志，旅游商品收入在旅游业总收入中的比重，能显示一个地区旅游业经济效益的高低，加强对旅游商品的开发，提高对旅游商品设计包装，促进旅游商品开发，这是荔波县旅游业面临的一个重要问题。
　　如何开发旅游产品？记者了解到，为使荔波县旅游发展前进步子发展更快，县政协抓住荔波县旅游商品发展不足的状况，组织了部分政协常委赴湖南、江西、浙江等省考察了地方特色旅游商品开发的情况。

二

　　县政协负责人告诉记者，在外出考察中，他们所到之处，对当地旅游产品的开发、旅游业的发展速度、管理模式和旅游商品经营方式留下了深刻的印象，越发意识到发展旅游商品的重要性：
　　——旅游商品开发的独特性和品种的多样性。考察中发现各旅游城市都非常重视具有地方特色的旅游商品开发，如湖南的韶山市，专门打造了伟人毛泽东的像章、铜像、书法、伟人故事、传记等这些旅游商品既是纪念品又是艺术品，开发的品种多达上百个。又如江西九江市主要是以景德镇陶瓷为主开发旅游商品，其品种也是上百种。这些旅游商品风情各异，浓缩了该地的经济、历史和文化特色，形成了寓地方性、文化性、纪念性为一体的休闲产品。
　　——重视旅游商品的设计包装。通过考察各地旅游商品都是经过精美包装的，而且在旅游商品包装的色彩、图案、内涵等方面下很多功夫，以独特的魅力吸引了旅游者的注意力、想象力和购买力，通过推销旅游商品提高旅游者消费，增加了当地居民的收入，促进了地区经济的发展。
　　——旅游商品的区域化、规模化经营。旅游业的快速发展，旅游者增多，对旅游商品购买力也就增多，需求量加大，各地旅游城市都是采取划片区或以整条街来经营地方特色的旅游商品，使地方特色的旅游商品真正成为产品的系列化、经营的规模化，这系列化、规模化经营吸引着广大的旅游者，使旅游者目不暇接，大大地满足了旅游者购买旅游商品的心愿。由于旅游者大量的云集求购旅游商品，使商业区又形成了次旅游点。
　　——创造良好的旅游商品营销环境。考察组所到之处当地对旅游商品营销理念都给人以良好的整体形象，在经营旅游商品的过程中没有强买强卖的现象发生，良好的经营秩序，给旅游者的印象是诚信和友爱，旅游商品营销十分兴旺。

三

　　旅游产业是由吃、住、行、游、购、娱等要素组成的综合性产业，其中旅游购物不仅是消费支出中的重要组成部分，也是各地旅游创汇、收入的重要来源。目前旅游业发达的国家旅游购物已占到旅游总花费的40%—60%，在我国，旅游购物的消费也已达到了旅游总消费的20%。
　　不难看出，通过出外考察，县政协结合荔波的旅游商品情况作了比较后，认为荔波县的旅游商品的现状是：因旅游商品匮乏，旅游购物消费不足旅游总消费的3%，造成游客大饱眼福却两手空空的尴尬局面。县政协负责人对记者说，荔波县是少数民族聚居县，有着丰富的人文资源和自然资源，发展旅游商品具有得天独厚的条件，许多具有传统工艺的商品久负盛名，曾经远销海外；洞塘凉席清道光年间就已畅销东南亚，荔波风猪清朝时期就已成为皇室贡品，以及布依族土花布、瑶族蜡染、苗族刺绣、水族马尾绣、银饰、剪纸等，都是民间工艺的精品，也曾是荔波县传统旅游商品的代表。但近几年来，在旅游业蓬勃发展的同时，荔波县旅游商品的发展却非常缓慢，甚至衰退，原有的民间工艺厂，银饰厂纷纷倒闭，部分民间工艺甚至面临失传的威胁……
　　这位负责人指出，纵观荔波县旅游商品市场，存在以下问题：
　　一是缺乏地方特色，旅游商品种类单一，没有文化内涵。目前市面商品基本上停留在干笋、香菇、苦丁茶、土花布等品种，没有很强的纪念性，实用性，更没有收藏价值。
　　二是缺乏精品设计和精美包装，产品附加值低。多数产品仍采用低档的普通塑料袋包装，很多商品甚至没有任何包装，属于粗放型的商品。
　　三是缺乏旅游商品的专业开发和市场调研，没有较强的市场竞争力。多数商品的开发、生产与销售没有经过全面的市场调研，导致商品销量打不开。
　　四是缺乏专业设计力量，设计、生产、销售严重脱节。目前没有一支专业的旅游商品设计队伍，商品的设计、生产、销售缺乏配合，导致设计不上档次、生产不上规模、销售没有市场的现象。
　　五是缺乏行业指导和市场培育，不能规范化和规模化经营。目前多数商品仍保持地摊式经营方式，没有固定的市场和销售网络，导致商家找不到客户，游客找不到商品。

四

　　记者通过采访得知，找到荔波县旅游商品存在不足的问题后，县政协多次开会讨论，最后形成了《关于地方特色旅游商品开发的调研报告》。在该专题调研报告中，县政协向县委、县政府建议：
　　——县里尽快出台开发旅游商品的实施意见，对招商引资要提供宽松的政策环境，提供一系列的支持政策。如法律上给予保护，技术上给予指导，资金上给予照顾，政治上给予鼓励。将非公经济在用地、税收、贷款等方面与国有企业、集体企业一视同仁。
　　——对招商引资创造良好的投资融资环境。在产权制度方面不搞唯成份论，做到不求所有，只求所在。大力发展非公经济，把发展非公经济作为县域经济的主导地位，在投资体制方面，建立投资主体多原化，筹资方式市场化。
　　——建立规范统一的旅游商品经营市场，积极营造良好的商业营销环境、诚信环境、法制环境。实施质量立县战略，大力开展打假治劣活动，严厉打击强买强卖、弄虚作假、坑蒙拐骗等不法行为，开展商业道德、商业诚信教育，积极倡导依法经营。
　　——注入文化内涵，提高商品档次。加大对布依族土花布、鞋垫、扎（蜡）染，水族马尾绣、银饰品、牛角雕、剪纸，苗族刺绣，瑶族花腰带、背牌、书籍、画册、音像制品等民间工艺品的文化内涵注入和精包装设计开发，提高其商品附加值和市场竞争力，让生活用品变成纪念品，纪念品变成工艺品，工艺品变成艺术品，艺术品变成收藏品，使其欣赏价值超过实用价值、工艺价值超过欣赏价值，收藏价值超过工艺价值；加大以布依族土花布、水书文化开发为连环画、蜡染（扎染）为原材料的日用品及装饰品设计，以水族水书、马尾绣、剪纸为基础素材的装饰品设计，以家庭用品，装饰品，壁挂艺术品等为突破口，丰富商品类型；加大对香菇、干笋、茶叶、青梅、杨梅系列食品，甲良辣椒，阳凤香米、荔波风猪、瑶山鸡、樟江蜜柚、荔波血桃、九阡李等农产品的深加工，精加工力度，提高商品包装档次，使特色农产品向旅游商品转型
　　县政协提出的《关于地方特色旅游商品开发的调研报告》，对荔波县大力加强对旅游产品开发助推旅游发展等，提出了建设性的意见和建议，得到了荔波县委、县政府的充分肯定。