驻黔鄂湘渝全国政协委员联名建议

设立“武陵山民族地区统筹发展试验区”

　　本报讯  （记者　杨华　周杰）  “让武陵山民族地区广大人民群众摆脱贫困，走上富裕道路，是我们共同的期盼。”3月4日，正在出席全国政协十一届三次会议的省委常委、省政协主席、省纪委书记王正福与湖北省政协主席宋育英，湖南省政协主席胡彪，重庆市政协主席邢元敏，同在一份《关于设立“武陵山民族地区统筹发展试验区”的建议》的提案上，郑重地签下自己的名字，向全国政协十一届三次会议联名提交了该提案，共同为加快推进武陵山民族地区统筹发展建言献策。
　　贵州、湖北、湖南和重庆三省一市交界之处，是我国土家族的最大聚居地，包括我省铜仁地区和湖北恩施，湖南湘西、张家界和怀化，及重庆市的黔江区等6个市（州、地），总面积10余万平方公里，涉及人口2300多万，是我国内陆跨省交界地区面积最大、人口最多的少数民族聚居区，也是国家实施西部大开发战略和中部崛起战略的交汇地带。该地区为喀斯特地貌，峰峦叠嶂，山高谷深，是全国重要的生态功能区和资源富集区。但由于该地区位于贵阳、武汉、长沙、重庆四大城市的“环形空洞中心”，远离大型中心城市，人口密集、产业集中度和城市化水平低，交通基础设施较差，长期处于贫困落后状况，是全国18个集中连片贫困地区之一。
　　提案认为，武陵山民族地区作为一个集“老、少、边、穷、山”于一体的欠发达地区，其发展问题得到了党中央、国务院和三省一市各级党委、政府的高度重视。新中国成立以来尤其是改革开放以来，国家先后在该地区实施了扶持民族地区发展、扶持老区发展、西部大开发、新一轮扶贫开发、中部崛起等政策。但由于该地区发展基础薄弱、市场开发条件较差、自身发展能力较弱，与发达地区的差距不仅没有缩小，反而进一步拉大，陷入了“在发展中落后”的困局。
　　贵州、湖北、湖南、重庆三省一市交界处的武陵山民族地区，山同脉、水同源、民同俗、经济同类型。因此，携手共同推进该地区发展，逐步成为了包括三省一市政协主席在内的驻黔、鄂、湘、渝全国政协委员的共同心愿。
　　提案建议，在国务院已提出成立“武陵山经济协作区”的基础上，建立国家级“武陵山民族地区统筹发展试验区”，既统筹城乡发展，又统筹经济社会发展，制定武陵山民族地区统筹发展试验区的总体发展规划，尽快成立“武陵山民族地区统筹发展试验区”领导小组，并在重大项目上对武陵山地区重点倾斜，以超常规的政策和措施支持武陵山民族地区加快发展。