围绕中心参政议政 服务大局建言献策
——致公党省委2009年参政议政工作纪实
□潘志建 赵蔷
2009年,致公党省委注意发挥党内整体优势,注重调查研究,紧紧围绕中共贵州省委、省政府的中心工作,认真履行职责,积极建言献策,为促进贵州经济社会的历史性跨越作出了贡献。
——关注全省经济发展态势。致公党省委密切在各种协商会、专题会、座谈会上就我省经济发展、医疗卫生、城镇化建设和《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神大力加强干部队伍建设的意见》等发表意见,着重针对我省当前的宏观经济发展形势与存在的问题、加快推进我省城乡医疗卫生服务均等化发展、贵州城镇化与工业化互动机制构建和推进我省干部队伍建设创新方面提出了建议,受到中共贵州省委、省政府领导及有关部门的重视和肯定。
——关心贵州创新发展。在致公党省委会主要领导的积极争取下,致公党十三届七次中常会于7月在我省顺利召开。致公党省委抓住中常会召开的机遇,创新思路、发挥优势、多方联系协调,推动了科技部与省政府建立部省工作会商制度。在中常会期间,全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长万钢与省长林树森签订了《部省工作会商制度议定书》,并召开了第一次部省会商工作会议,确定了未来几年将集中力量,重点围绕贵州省喀斯特石漠化生态脆弱区的可持续发展;壮大贵州特色产业,支撑经济社会发展;推动军民结合创新体系建设,促进传统优势产业的改造和提升;创新体制机制,推动创新环境建设等四个方面开展合作创新。到目前为止,第一次部省会商议定事项得到积极推进并取得一定成效,我省共获科技部立项76项,获助资金8490万元。
——精心准备政协大会发言和提案。在省政协十届二次会议上,作了《进一步做好我省集体林权制度改革工作》的大会发言,提交书面发言5篇,党派提案14个。其中《关于进一步做好我省集体林权制度改革工作的建议》被省委办公厅列为督办提案,大部分建议已被吸收到中共贵州省委、省政府《关于进一步加快林业改革发展的意见》中。省林业厅还汇同有关部门根据致公党省委提出的建议提高了林业生态效益补偿标准,扩大了补偿范围,将非天保工程区地方公益林补偿标准由原来的每亩0.4元提高到每亩5元,并与省政府法制办联合,拟定了《贵州省森林、林木、林地流转条例》报送省政府,现已进入立法程序,取得了良好效果。
——积极参与调研。致公党省委紧紧围绕我省经济社会发展不同领域的重要问题动员党员专家积极参与调研,形成了《关于进一步完善我省城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗制度的调研报告》、《关于进一步巩固和提升“锰三角”地区锰污染整治成果的调研报告》、《关于当前的宏观经济形势与促进我省经济平稳较快发展的调研报告》《关于促进贵州民族医药发展的调研报告》,圆满完成了2009年度省委会的参政议政调研任务。2009年4月,致公党省委报送的《关于贵州民营科技企业发展金融支持问题的调研报告》与《关于进一步做好我省集体林权制度改革工作的调研报告》被省委统战部评为2008年度优秀调研报告。10月,在致公党中央参政议政工作会议上,致公党省委2个基层组织被授予“致公党参政议政工作先进集体”称号,3名党员被授予“致公党参政议政工作先进个人”荣誉称号,由致公党省委报送的《关于构建我省城市“整脏治乱”公共管理体系的调研报告》、《关于进一步做好我省集体林权制度改革工作的调研报告》、《关于贵州省农村富余劳动力转移财政政策建议的调研报告》被评为致公党中央参政议政优秀调研报告。
——关注事关人民群众切身利益的民生问题,坚持把反映社情民意信息作为参政为民的基础性工作。2009年,致公党省委向致公党中央、省政协、省委统战部等有关部门反映社情民意信息45条。其中,《关于尽快建立我省统一司法鉴定管理体制的建议》、《关于进一步加强我省农田水利基础设施建设工作的建议》被省委统战部《时讯》采用;《关于切实做好节后我省返乡回流农民工相关工作的建议》、《针对我国四万亿经济刺激计划项目进行异地交叉审计并公开审计详情的建议》被省政协采用;有7条社情民意被致公党中央采用,其中《尽快开展苗医医师执业资格考试试点工作,推动我国苗族医药持续科学健康发展》的建议被全国政协采用并转送相关部门办理。