努力为构建和谐秀美剑河作出新贡献

——剑河县政协2009年工作纪实

□张昌国

　　2009年，政协剑河县第七届委员会在中共剑河县委的领导、上级政协的指导和县政府的大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会和中共剑河县委十届三次全体（扩大）会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。2009年的工作取得了新的成绩，为推动全县经济社会又好又快发展、构建和谐秀美新剑河作出了积极贡献。
　　抓好学习，强化素质，履职能力有了新提高：县政协常委会坚持“以人为本，学习为先”的理念，着力建设“学习型、研究型、服务型”政协，在学习中工作，在工作中学习，务求学习成效。用理论武装头脑，不断提高政策理论水平是政协履行好职能的基础。去年以来重点把中共中央《关于加强人民政协工作的意见》作为统领和带动政协工作全局的高度，摆在突出位置抓好贯彻落实。充分利用县政协全会、常委会议和委员培训等机会，组织委员开展形式多样、内容丰富的学习活动，学习政协知识和统一战线理论，提高委员理论政策水平、开拓视野、扩宽思路，推动工作。并为委员订阅报刊杂志，发放学习资料，进一步加深政协委员对人民政协性质、地位和作用的再认识，增强做好政协工作的责任感、使命感，努力提高履行职能的水平。
　　广集民智，建言献策，政治协商见了新成效：县政协七届三次全会期间，委员们认真听取了《政府工作报告》及其它报告后，以强烈的事业心和高度的政治责任感，围绕报告内容开展了热烈的讨论，并通过撰写提案的形式，提出了很多诚恳的、具有建设性的意见和建议。县政协七届三次全会以来，共召开常委会议4次，主席会议12次，会议重点围绕创建“平安剑河”、“省级双拥模范县”，中央新增投资项目建设，生态旅游规划与发展，新县城市政基础设施建设，社会治安综合治理，新型农村合作医疗，集体林权制度改革以及剑河县重大建设项目等进行了协商讨论，并形成讨论意见报送县委、县政府和有关部门。按照重大问题决策前进行民主协商的原则，政协全委会议就大政方针集中协商；常委会议就阶段性工作和重点工作专题协商；主席会议就时效性较强的问题及时协商；专委会议就部门的相关工作对口协商，使政治协商程序与党政工作程序有机结合，更好地发挥委员的主体作用，提升政治协商的整体水平。
关注民生、反映民意、民主监督添了新活力：县政协常委会历来高度重视委员提案工作，切实加强组织领导，明确常务副主席分管，秘书长协助抓好提案工作，充分发挥提案法制委员会的作用。提案委认真做好委员提案的登记、分类、审核、把关及信息反馈工作，为提案落实搞好服务，并为各专委会的调研选题提供依据。县政协七届三次全会以来，共收到委员提案73件，立案73件，办复率为100%。主席会议立案的73件委员提案中精选出6件优秀提案作为主席重点督办提案。提案通过分工负责、召开提案交办会、密切联系承办单位和提案人等途径抓好落实，使部分提案产生了一定的经济效益和社会效益。同时，提案工作也引起了县委、县政府的高度重视，把委员提案的答复、办理、落实工作列入了部门年度考核的重要依据之一。通过视察、调研、提案办理、召开座谈会、主席走访委员和政协领导与委员约谈等形式收集社情民意，把人民群众普遍关心的热点、难点问题，作为反映社情民意工作的重点。2009年，在深入基层了解第一手资料的基础上，形成了《关于县民族体育场按原设计方案建设的建议案》和《关于修建完善阳光广场的建议》等，得到了县委、县政府的高度重视，并已责成有关部门正在办理落实。继续向执法执纪部门、窗口服务部门派出4名政治思想素质高、参政议政能力强、公道正派、敢于直言，有一定威信和影响力的政协委员担任行风评议员、特约监督员和听证员。在对县国资经营投资有限公司领导班子、干部职工开展贯彻落实党的路线方针政策和县委、县政府重大决定、决议，履行职能等进行民主评议时，首先肯定了工作成绩，并结合实际提出了较好的意见和建议，使该公司在人少事多、工作任务繁重的情况下，能够放下包袱，继续创新工作思路，拓展融资平台，推动国有资产科学管理，为更好地发挥国有资产运行效率，盘活剑河县国资存量做出新贡献。在政协第十次、十一次、十二次常委会议上， 分别听取了县教育局、县文体广电局、县发展和改革局、县残疾人联合会等单位的工作情况报告，进行民主监督，进一步拓宽了政协民主监督工作的渠道。
　　围绕中心，服务大局，参政议政作了新贡献：县政协常委会着力在如何才能参政参到点子上，议政议到关键处上下工夫，参政议政工作有了新作为。
　　县政协组织县政协委员会同驻县省、州政协委员围绕创建“平安剑河”、“州级卫生县城”、“省级双拥模范县”、生态旅游规划与发展、社会主义新农村建设、集体林权制度改革等重要课题进行了调研视察，形成了具有一定科学性、可操作性的专题调研报告8份、委员视察报告18份，为县委、县政府提供决策参考。协助党委、政府做好理顺关系、化解矛盾、凝聚人心、汇聚力量工作。进一步加强平安创建、信访维稳综治工作，全年共接待群众来访18人次，群众来信4件，都已形成办理意见移交有关部门处理，协助党委、政府把矛盾化解在萌芽状态，有效维护了全县的社会稳定。通过开展“纪念中华人民共和国成立60周年”和“纪念中国人民政治协商会议成立60周年”活动，凝聚了人心，统一了思想，形成了合力，为剑河县的建设和发展汇聚了力量。积极参与全县社会经济建设，在县政协正、副主席全面联系部门和乡镇工作情况下开展对全县的计划生育、集体林权制度改革、新增中央投资建设项目、农村贫困最低生活保障、农村山火寨火预防等督查工作中发挥了应有作用，促进了各项工作，有力地推动了全县各项工作的顺利开展。