服务“三农”  改善民生

瓮安县整合资金2500万元用于解决提案提出的问题

　　本报讯 （记者　潘建） 2009年，瓮安县政府及相关部门将政协提案办理工作作为服务“三农”、改善民生的重要举措，在办理提案中，共整合资金2500万元，解决农村交通、人饮、用电、农业产业发展等问题，惠及群众达2.5万人，得到了人们的一致好评。
　　为了切实解决政协提案办理中资金不足问题，瓮安县政府及相关部门整合资金加大经费投入，切实解决办理提案经费问题。如县政协委员龙泽书提出的《关于在白沙乡卫生院安装城镇职工医疗保险刷卡系统》的提案建议，为了解决这一问题，县政府在县长办公会上进行认真研究，决定由县财政拨付48万元在全县23个乡(镇)安装城镇职工医疗保险刷卡系统，现在已全部安装完毕并投入运行，方便了乡(镇)干部职工。针对提案《关于加大对养殖小区的投入》中提出畜牧业发展投入不足的问题，县政府在2009年财政预算100万元畜牧发展基金的基础上，超支200万元用于畜牧业发展贷款贴息和自筹资金补助、新技术的引进、公益性畜牧基础设施建设等，有力推动了县畜牧业的发展。为实施好县政协委员欧阳光辉请求解决牛场坝乡新华村上坪村民组人饮安全项目，县水利局通过实地调研，了解该村民组群众饮水极不卫生，决定补助资金6万元，县财政“一事一议’’奖补资金解决1．46万元，县政府补助5000元，瓮安二中补助5000元，使工程顺利建设并投入运行，切实解决了当地群众人饮安全问题……
　　县政府除了整合资金用于政协提案办理外，还采取了以下措施加大提案办理力度：
　　——加强领导，落实责任。县政府对政协提案办理工作实行政府领导分工负责制，由县政府常务副县长对提案办理工作负总责，分管副县长具体负责分管部门涉及的提案办理工作。同时，县政府办公室印发了《关于2009年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案的通知》，明确了政协提案办理的责任、任务及办理要求。各承办部门的“一把手”对本部门提案办理工作负总责，建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、职能股站具体抓”的办理工作机制，明确了联络人员，层层分解，逐级落实。2009年5月5日，县政府召开了2009年提案办理交办会，县政府主要领导、分管领导及涉及部门负责人参加了会议，县政府主要领导对提案办理工作提出了：“各部门对提案的办理情况必须经县政府分管领导把关签字，县政府办汇总并报县政府常务会研究后，才能答复本人和反馈县政协”的具体要求。在办理《整脏治乱》提案过程中，分管县长率相关部门对该提案进行实地调研，现场办理，使该提案落到了实处。
　　——规范程序，严格把关。为准确交办每一件提案，提高提案办理质量，县政府按照“统一交办、分级负责、归口办理”的工作流程提出了提案交办严把“四关”：一是把好分类关。接到提案后，根据提案涉及工作内容，对照部门职责逐件进行分类归口。二是把好审查关。政府督查室将分类归口的提案送办公室主任并邀请县政协法制提案委进行审查。三是把好签批关。所有提案按照归口类别报分管县长，由分管县长签批后交办承办单位。四是把好答复件规范关。县政府办对每件答复件进行认真核对，确认答复件重点突出、思路清晰、文本规范后，报县政府分管领导审签并报县政府常务会研究后答复政协委员。
　　——加强督查，确保办理质量和进度。按照县政府的安排部署，县政府督查室采取电话督办和上门督办相结合的方式，做到一个星期一次电话督办，一个月一次上门督办，随时了解承办单位对提案的办理情况，共编发提案办理政务督查3期，每期政务督查都提出每一件政协提案办理中存在的问题和处理的意见及建议。如2009年7月7日县政协提案委、县政府督查室组织相关业务部门对政协提案办理工作进行了综合督查，对办理过程中存在的问题采取现场办公方式解决。督查组了解到牛场坝乡新华村上坪村民组人饮工程尚差建设资金1万元，通过协调，为其解决建设资金1万元，使该工程保质保量完成建设并投入使用。