






提供组织保障 营造社会氛围 创造工作条件
凤冈县多措并举确保政协工作开展有力有序有效
本报讯 (安守信) 近年来,凤冈县党委政府把贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》切实落到实处,进一步加强对政协工作的领导和支持,努力营造重视政协工作的社会氛围,积极为县政协履行职能创造条件、提供保障,确保县政协各项工作开展有力有序有效。
——加强领导,坚持制度,为政协工作提供强有力的组织保障。县委切实把县政协工作摆上工作重要议事日程,把县政协工作纳入规范化、制度化建设,每年召开两次常委会议,专题听取党组工作汇报和研究政协工作已形成制度,对事关政协工作的重大事项和政协的重要建议,县委主要领导都要亲自过问和批阅,对县政协党组请示或报告的重要事项,做到及时研究或办理落实。县委明确规定,政协在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中,涉及哪个方面的工作,就由分管这项工作的县委领导参加,直接听取县政协委员的建议意见。为切实加强和改进对政协工作的领导,近年来,县委在加强对政协工作领导中,始终做到“七个坚持”。即:一是坚持县政协主席列席县委常委会制度。县政协党组成员参加县委召开的有关重要会议,拓宽政协知情知政渠道;二是坚持县委副书记联系政协工作制度,并参加政协召开的会议以及组织的相关活动;三是坚持把政协工作纳入县委对乡镇、部门年终工作目标量化考核的内容;四是坚持在每年的政协全委会上,县委对评选的优秀提案和提案承办先进单位进行表彰制度;五是坚持县委领导每年与县政协委员进行一次约谈、座谈,充分听取政协的社情民意反映和委员建议意见;六是坚持县委书记在每年召开的政协全委会上都要对政协工作提出要求和期望;七是坚持把政治协商纳入县委的决策程序,切实做到“三在前三在先”,即凡是涉及全县改革发展大局的重大问题,必须协商在县委决策、人大决定、政府实施之前;制定全县经济和社会发展规划、财政预算报告、重大工程建设项目等重要问题,坚持先协商后决策,对重要的干部任用,坚持先协商后决定,制定关系全县改革发展稳定的重要政策和规定,坚持先协商后通过。如2008年出台的《中共凤冈县委关于加快茶叶产业发展的决定》、《中共凤冈县委关于加快生态文明旅游业的决定》等文件,《中共凤冈县委工作要点》、《中共凤冈县委工作报告》以及两次重要干部任用等,县委都在决策之前委托县政协党组组织协商讨论,今年县委还首次将全年拟进行政治协商的议题计划,年初就提交县政协党组进行协商讨论,充分听取县政协的意见建议,真正把政治协商纳入县委的决策程序落到实处。
——努力营造重视政协工作的社会氛围,积极支持政协履行各项职能 。一是强化宣传,充分利用各种宣传媒介,加大对政协工作的宣传。坚持把对政协工作的宣传纳入全县宣传思想工作的重要内容,对人民政协的性质、地位、作用,县政协召开的重要会议,县政协组织的调研视察活动、委员履行职责中的先进事迹等进行全方位、多层次的宣传报道,努力营造重视、支持政协工作的良好社会氛围;二是积极采纳政协建议,注重建议意见的办理落实,2008年县委先后就灾后重建、茶叶产业建设、生态旅游发展等重要决策和工作,提交县政协进行广泛协商讨论,如在协商讨论《中共凤冈县委关于加快茶叶产业发展的决定》中,委员积极建言献策,一共提了19条修改建议意见,全部被县委采纳。同时,县委对县政协开展调研视察活动形成的专题报告非常重视,如县政协在对九道拐电站库区历史遗留问题进行调研后,形成的常委会议《关于九道拐库区历史遗留问题的建议案》,县委主要领导高度重视,亲自召集县农办、农业、水务、移民、电力等单位负责人,实地走访库区、深入调查研究,召开专题会议分析研究,成立了联合工作组,明确由县农办牵头,负责统筹调度,整合各项资源,对库区遗留问题进行逐项解决,目前相关部门规划项目83个,拟整合项目资金700余万元,已实施项目35个,投入资金300多万元。极大地改善了库区水、电、路等基础设施状况,使这一多年未解决好的问题得到较好处理;三是注重发挥政协民主监督作用,县委出台文件要求,各部门、单位必须自觉接受政协的民主监督,对政协组织的各项活动,各有关部门必须及时提供活动需要的法律、法规、政策依据以及其它所需资料,要高度重视政协委员提出的建议意见并重视提案办理工作,2008年县政协移交的117件提案,提案建议采纳率75%,提案办复率100%,并且每一件提案答复文件都有县领导签字把关,为县委科学决策、民主决策提供了参考依据。
——积极创造条件,确保政协工作顺利开展。一是高度重视政协组织队伍建设,县委一直把政协领导班子建设和干部培养、交流纳入全县干部队伍建设规划,对县政协干部适时调整、交流。2008年,县委为县政协选拔交流秘书长1名、乡镇联络组组长3名,从县政协机关提拔1名副科级干部,选拔了1名非中共党员干部担任县政协机关委办主任,同时对县政协常委会组成人员缺额和委员变动缺额,县委都要求有关部门按照程序及时进行调整和补充,目前,县政协领导班子和机关委办领导职数全部配齐,政协组织队伍稳定,为政协工作的顺利开展提供了组织保障。二是逐年加大经费投入,努力改善政协的办公条件和环境,县财政在资金十分紧张情况下,全力保障政协开展活动和购置设备所需经费,新的县政协办公楼正在修建中,年底可投用。由于县委的高度重视,县政府和有关部门的大力支持,近年来县政协工作得到广大干部职工的好评和上级组织的认可,整体工作走在全市政协工作前列,2007年被市政协评为三等奖,2008年获市政协创新奖受到表彰。