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正文 发布时间:2005-06-14


黔中水利枢纽工程:贵州的“都江堰”

□本报记者 潘 建

  众所周知,四川的都江堰水利枢纽工程,为中国水利工程史上浓墨重彩的描上了一笔,为四川受益地区的经济社会发展起到了不可低估的作用,而兴建黔中水利枢纽工程,有关专家认为,其作用和地位对于黔中人民来讲,从某种意义上不亚于四川的“都江堰”水利工程。正如全国政协原副主席钱正英在贵州调研时说,兴建黔中水利枢纽工程,不仅是贵州可持续发展的战略性工程,也是少数民族地区构建社会主义和谐社会的民心工程、扶贫工程。兴建黔中水利枢纽工程已然迫在眉睫。
  黔中地区地处长江、珠江流域分水岭地带,是一个典型的岩溶山区,由于区域内碳酸盐岩占的比重大,地下溶洞、暗河纵横交错,地面落穴、漏斗遍布,降水后很快渗入地下,地面蓄水保水能力差。加之水资源时空分配不均,山高谷深水源低,可利用的水资源非常紧缺,干旱频繁。长期以来,水资源短缺和交通闭塞是该地区经济社会发展的两大“瓶颈”。近年来,黔中地区交通条件正在不断的得到改善,而解决缺水的问题也就提上了议事日程。

黔中人民的企盼

  狭义的黔中地区包括贵阳市区(两个城区和四个郊区)、安顺市区(6个办事处)和长顺、平坝、西秀、镇宁、普定、关岭、六枝等县(区),该地区是我省城市最密集、交通最发达、工业基础最好、人口最集中的地区。该地区是全国重要的铝磷硫矿基地、全国重要药材基地、全国重要军工生产基地,是贵州旅游“一个中心,两个重点”的中心和西线旅游重点,耕地资源相对丰富(平均每平方公里国土面积有耕地498亩,比全省平均310亩多178亩),是贵阳—安顺—六盘水经济大动脉中心区域,是贵州经济社会发展的核心地区和最有基础、最有发展潜力的地区,在我省占有举足轻重的地位。
  随着贵州经济社会的不断发展和人口的不断增加,红枫湖、白花湖已不能满足贵阳城市的用水需求,必须外调水。即使转换普定水库、引子渡水库的功能,两库联合向黔中地区供水,也因高扬程提水而供水成本高,灌区农民承受不了,无法实现良性循环。经过省有关单位及专家对周边水源点比选,认为从三岔河平寨水库调水工程投资最省、单位供水成本和年运行费最低,对下游影响最小,不仅能满足黔中灌区用水和贵阳、安顺地区供水,而且符合区域水资源的优化配置。因此,三岔河平寨水库是解决黔中地区缺水的最佳水源,黔中水利枢纽工程是解决黔中灌区和贵阳市区、安顺市区用水的最佳途径。
  黔中地区的六枝、普定、镇宁、关岭、长顺均为国家扶贫开发重点县,其人口194.89万人,占黔中地区总人口的38.4%,其中1000元收入以下的45.32万人,400元收入以下的6.87万人。黔中地区是我省二、三产业的核心地区,发展基础好,发展潜力巨大,但缺水是重要制约因素,影响了二、三产业的正常发展。兴建黔中水利枢纽工程将大大夯实农业基础,加快脱贫步伐,利于解决灌区“三农”问题,同时也能解决二、三产业缺水问题,促进其跨越式发展进程。黔中灌区建成后,粮食亩产可提高到402公斤,新增粮食产量可达15亿多公斤,可解决黔中地区粮食生产安全,减少全省直辖行政单位10%以上的粮食缺口。
  黔中地区在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位,在该地区率先全面建设小康社会,对全省有着积极的带动作用。兴建黔中水利工程,将为黔中地区全面建设小康社会奠定坚实的基础,同时该地区是两江上游生态治理的重点区域,建设本工程有利于保障退耕还林成果,防治水土流失和石漠化,改善区域生态环境,而且该工程坝后电站可作为调峰电站,增加水电调峰容量,改善贵州的电源结构。 

黔中水利枢纽蓝图

  根据黔中地区的水资源分布、地形地质条件、社会发展状况,经多方面比选,按“需要、可行、合理、良性运行”原则,选定灌区范围为六枝北部和东部、普定南部、镇宁北部、关岭中部、西秀南部和东部、平坝南部、长顺西北部等,共涉49个乡镇,国土面积2553平方公里,总耕地面积126.71万亩,人口118.69万人。
  黔中水利枢纽工程的总体布局为:平寨水库为大(1)型,工程级别为I等。按500年一遇洪水设计,5000年一遇洪水校核。水源工程选在三岔河中游平寨河段,拟建平寨水库正常水位1331米,总库容10.92亿立方米,死水位1305米。电站装机14.04万千瓦,发电量3.6亿度。黔中水利枢纽一期工程灌区及贵阳引水拟经63.9公里总干渠自流到镇宁县的桂家湖反调节后,再沿桂松干渠前段自流到革寨水库前,设泵站提22.5米到革寨水库,反调节后再提28.9米进入红枫湖、松柏山、花溪、阿哈水库。桂松干渠总长89.7公里,沿程设38条支渠分流灌溉,向沿程乡镇及人畜供水,支渠总长391.2公里。一期工程水库将淹没耕地1.7万亩,林地2010亩,草地2270亩,迁移人口1.6万人,其中直迁7628人,拆迁房屋面积35.47万平方米。
  黔中水利枢纽一期工程计划于2005年底动工,2010年建成,一期工程静态总投资为38.91亿元,其中水源工程17.15亿元,灌区及贵阳供水一期工程21.76亿元。建设期贷款利息1.21亿元,总投资为40.1亿元。

贵州“都江堰”的福音

  黔中水利枢纽工程是我省筹建的最大的水利基础设施项目,也是我省西部大开发的标志性工程。一期工程建成后,可解决黔中灌区7个县42个乡镇51.7万亩农田灌溉、5个县城和27个乡镇供水、农村34.99万人和31.52万头牲畜饮水,以及贵阳城市供水,净供水3.94亿立方米、毛供水5.76亿立方米,年发电量3.6亿度。整体工程可解决黔中灌区7个县49个乡镇65.14万亩农灌用水、5个县城和36个乡镇供水、农村41.8万人和36.4万头牲畜饮水,以及贵阳、安顺城市供水,净供水5.31亿立方米、毛供水7.54亿立方米。
  黔中水利枢纽一期工程是国务院批准的“十五”期间拟建的全国大型水库建设项目之一,其建设符合水利部批准的《贵州省黔中水利枢纽工程规划报告》,也符合《三岔河干流水利水电规划报告》。一期工程项目建议书于2003年12月通过水利部水规部院审查,2004年4月在水利部部长办公会上通过,2004年7月向国家发改委报送了审查意见。中国国际工程咨询公司于2004年9月下旬对一期工程项目建议书进行了现场评估调研,要求对水库特征水位选择、贵阳供水规模和方案等补充分析论证。设计单位于2004年12月提交了《补充报告》。2005年1月上旬,中国国际工程咨询公司评估了《项目建议书》和《补充报告》,认为《项目建议书》及《补充报告》内容较为全面,工程勘查设计成果基本符合国家和行业现行规范规定,基本达到了本阶段工作深度要求,并向国家发改委上报了评估报告。一期工程可行性研究已于2004年4月全面展开,预计今年6月提交水利部审查。
  5月23日至28日,全国政协原副主席、中国工程院院士钱正英率领专家组到我省就兴建黔中水利枢纽工程进行调研。钱正英要求各级党委政府要以对历史负责、对人民负责的高度责任感认真做好工程上马的各项准备工作,要抓好工程兴建和管理的体制、机制建设,做好配套工程建设,要注克服重建设轻管理,重主体工程轻配套工程等问题,使工程发挥更好的社会效益和经济效益。要切实保护好水源,科学规划城市供水,安置好移民,使黔中水利枢纽工程尽早建成造福贵州人民。
  在贵阳、安顺和黔南自治州的花溪、乌当、镇宁、普定、平坝、长顺等地,随着黔中水利枢纽一期工程的即将上马,人们将会看到,一汩汨清澈的水在黔中大地上欢歌,流淌在希望的田野上,流进人们的心里!