发挥智力渠道优势　服务毕节试验区建设

□农工党省委 

　　农工党在参与毕节试验区建设中，始终坚持中国共产党的领导，紧紧依靠中共各级党委和政府，急其所急，想其所想，社会服务工作取得了明显成效。
　　积极争取中央支持，不断加强帮扶工作力度：农工党省委十分关注农工党中央定点帮扶大方县的经济社会协调发展，多次组织专家组就农业产业结构调整、农村三级卫生网网底建设、农村饮水困难饮水安全及水资源的开发与利用进行深入实地的调查研究，并将第一手资料及时向农工党中央汇报，争取支持。2008年，农工党中央主席桑国卫、副主席陈宗兴、汪纪戎等领导曾两次到贵州指导工作，并协调国家水利部，卫生部、财政部，发改委等部委赴黔进行大调研，大考察。结合大方县生态建设和石漠化治理，在黔期间，桑国卫主席亲自引进贵州同济堂制药有限公司刺梨种植项目落户大方县鸡场乡大坝村。目前，同济堂公司已完成刺梨种植1800亩。汪纪戎副主席联系中华环保基金会开展了小水库水质恢复项目。农工党中央积极与爱德基金会联系，争取到该基金会的大力支持。今年3月，由爱德基金会捐资480万元，政府配套560万元 ，群众投工投劳折合220万元的“爱德基金会援助大方县农村社区综合发展项目”在大山乡举行隆重的启动仪式。
　　发挥智力优势，提供区域经济规划咨询：大方县鸡场乡大坝村、东关乡半冲乡、竹园乡沙坝村是农工党中央建设社会主义新农村的整村推进帮扶村。制定村级经济社会发展规划是几届乡政府想做但又一直没有做的一件大事。去年，农工党中央邀请了中国农业大学社区规划专家李志民教授入驻大方，李教授深入到各个村对自然条件、资源优势、产业结构等方面进行调研，在相关部门的配合下，已完成了四个村的“经济社会发展规划”（建议方案），为各村今后的科学发展提供了参考。
　　大方县中药资源丰富，中药材产业具有产业链长、成长性好、市场前景广阔等特点。加快中药产业发展，将其培育成大方的后续经济支柱是实现经济跨越式发展，实现富民强县的一条重要途径。加快大方县中药材产业的发展，既充分利用了当地的中药材资源，又符合国家中药产业现代化的发展战略。中药材天麻、半夏、刺梨是贵州省的地道药材，也是大方县委县政府要大力发展的中药材。县委县政府多次表示，希望农工党专家帮助编制全县的中药材种植发展规划和天麻、半夏、刺梨单项种植发展规划。为此，农工党省委组织重庆中药研究院、我省药材种植规划专家已开始了编制《大方县中药材种植发展规划》及天麻、半夏、刺梨单项种植发展规划的前期准备工作。各项规划的编制工作将于今年10月完成。
　　开展科技示范项目，探索农民增收新路子：半夏是我省地道的中药材之一，广泛用于止咳及中药配方中，需求量大。在玉米地里套种半夏，既不影响玉米产量，还能促进农业产业结构调整，对于农民的增收致富将产生积极的促进作用。2008年，农工党中央和农工党省委筹措滚动发展资金，在大方县六个乡镇种植中药材半夏715亩，涉及种植农户156户。为了解决半夏种植技术，农工党省委联系重庆中药研究院专家到大方对种植农户进行理论知识和田间操作培训，向农户发放种植手册。经过一年的科技示范种植及专家们对不同地块半夏产量的测产数据表明，大方县的自然条件非常适合种植半夏，半夏项目的科技示范效应得到了很好的体现。今年，县政府加大了对种植半夏的经费投入，农工党中央协调联系了中华环保基金会30万元、中央统战部光彩事业指导中心的国家科技部部长新农村建设专项经费20万元，在大方县七个乡镇种植半夏1000余亩。在县科技局协助下，农工党组织了北京农业大学、重庆中药研究院专家在桶井乡开展了不同种源、不同密度、不同肥力以及病虫害防治等多项小区试验，以期总结出大方县半夏种植的客观规律。在对大方县进行项目帮扶过程中，农工党省委不断拓展工作新思路，充分利用渠道优势，积极向政府部门申请科研专项资金为扶贫项目的开展提供支撑。“紧缺中药材半夏生产关键制约因素研究”项目，获得国家中医药管理局74万专项经费。今年省委向贵州省科技厅申请“大方县半夏产业化生产规模化种植技术研究”课题经费20万（正在办理中）。
　　发挥党派联系广泛优势，为政府排忧解难。协调联系企业入驻大方，形成公司+基地+农户的中药材产业链，是半夏产业顺利与市场接轨，实现大方半夏产业化可持续发展的必要条件。为此，农工党省委协调大方县政府有关部门负责同志赴重庆对半夏市场进行调研，与两县一市的三家半夏加工企业进行交流。最近，县政府已向重庆半夏加工企业发出邀请，希望他们到大方考察，对落户大方建厂的企业，政府将尽其所能，提供包括加工场地等殊多方面的支持。
　　社会服务要充分发挥渠道优势：与茅台酒、玉屏箫笛并称贵州“三宝”的大方漆器，是贵州富有民族风格和地方特色的传统工艺美术作品。为了进一步打造大方县的文化品牌，推进大方县漆器产业化发展，去年，农工党省委积极协调联系贵州工艺美术协会和中国工艺美术协会，为大方县顺利申报“中国漆器之乡”牵线搭桥。2008年8月29日，中国工艺美术协会等单位权威认定，“中国漆器之乡”冠名大方县。虽然获得中国工艺美术协会授予的“中国漆器之乡”称号，但与发达地区相比，仍存在很大差距，要打造大方漆器文化品牌，必须与大方的文化、市场和旅游相结合。农工党将在促进区域合作，合高等院校、研单位开发新产品、培养漆器传承人等方面提供必要的支持和帮助，把漆器产业做强、做精、做响，做出经济效益。在省委的协调下，大方县与贵州大学艺术学院就漆树科研基地建设、漆器工艺人才培养等内容达成了帮扶协议。
　　发挥渠道优势，开展助学助教活动。为了切实改善大方县鸡场乡营新小学教学环境，农工党省委积极发动党员，募集社会资金开展助学活动。继2008年联系上海市委党校第六期青年企业管理班向营新小学捐赠价值20多万元教学设备之后，今年5月15日，该班学生代表再次赴学校举行捐赠仪式，捐赠30万元新建400余平方米的教学楼。
　　加强制度建设，探索参与试验区建设新机制：为了进一步加强与毕节试验区党委政府部门的工作联系，探讨农工党参与试验区建设帮扶工作，今年以来，农工党省委在毕节与中共毕节地委、行署召开了“农工党贵州省委赴毕节调研座谈会”，在大方、贵阳与中共大方县委政府及县直部门分别召开了“中药材产业发展研讨会”和“农工党参与试验区建设专项计划”会议，共同探讨下一步工作。
　　今年3月，省委统战部建立了三个试验区工作联席制度，使党派合作共建试验区工作更加科学化、规范化和制度化。农工党省委要加强与各级党委和政府部门的联系，共同商讨制定参与试验区建设工作新机制，进一步建立和完善协商制度、联络联系制度，合作共建制度，并充分利用制度建设这一平台，积极争取各级党委政府的支持。要进一步加强农工党中央、农工党省委和农工党毕节地工委三级联动制度建设，整合资源，形成合力，全面推进智力帮扶工作。