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正文 发布时间:2009-03-03


履职尽责,为构建和谐平坝作贡献

——平坝县政协2008年工作回眸

□谢发忠   赵先勇

  2008年,平坝县政协全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,认真学习中共十七大和十七届三中全会及县十一届党代会第二次会议精神,维护核心、围绕中心、凝聚人心,切实履行职能,为促进平坝经济持续增长和社会全面进步作出了应有的贡献。
  围绕党政中心工作 积极献计出力
  县政协党组按照县委安排,部署安排基层组织建设年各项工作,认真组织机关党员、干部学习《平坝县直属机关党的基层组织建设年活动实施方案》和关于党的建设的有关理论和文件精神,扎扎实实地推进了各阶段工作的开展。积极投入县委统一部署的“雪凝灾害后千名干部下基层、包乡帮村抓重建”的工作,在县委明确抽调3名干部到羊昌乡三个帮扶村开展工作的情况下,县政协党组又再次增加抽调3名干部到这三个村协助工作。在调查模底的基础上,给每个帮扶村安排资金3000元,解决了帮扶村的群众饮水困难和杂稻种子短缺的问题。同时开展了“百个支部帮扶,千名党员结对,共创和谐平坝”的工作。县政协党组书记、主席还与机关干部、挂村干部一起,深入到帮扶村开展调研,有针对性地对帮扶工作等提出具体要求,并将调研中发现的问题向县委、县政府和有关部门进行反映,积极促成问题的解决。
  形式多样的协商 促进了工作的开展
  在县政协七届三次会议期间,邀请县政府主要领导和班子成员参与讨论,同委员一道共商国事,委员紧紧围绕《政协第七届平坝县委员会常务委员会工作报告》、《政协第七届平坝县委员会关于七届二次会议以来提案工作情况的报告》和“一府两院工作报告”等,进行了认真的讨论协商,21名委员作了大会发言。特别对事关平坝县经济社会发展、农民增收致富、民族团结、社会和谐稳定等重要问题提出了许多有价值的意见和建议,切实履行了政协职能。
  每季度举行的常委会议,均围绕每年县委不同时期的工作中心、县政府的工作重点和群众关心的热点、难点问题,选择一个或多个议题进行协商讨论。年内共召开了5次常委会议,分别听取了政府的《政府工作报告(草案)》说明、《二○○八年上半年经济运行情况及下半年主要工作打算》、《提案工作办理情况》等情况通报。常委会组成人员就这些方面的工作提出了许多意见和建议,有不少得到了政府和有关部门的采纳。
  各专门委员会主动加强与对口协商部门的联系,对某一方面或某一项重大问题进行对口协商、交换意见、沟通思想、达成共识。2008年在经济科技、民族宗教与社会联谊、法制、宣传、教育、文化、体育等方面开展了与38个部门的协商;联系政协委员 142 人(次)增进了解,成为加强团结,促进民主的一种有效形式。
  加大提案督办力度 提高提案的转化率
  县政协坚持以加大提案的督办力度为着力点,以提高提案的转化率为突破口,以坚持和完善跟踪、协商制度建设为重点,不断提高提案工作的办理质量。七届三次会议以来,共提出102件提案,经审查予以立案99件。同时主席会议在组织提案委和政协委员深入调查研究的基础上,提出了《关于重视平坝县村庄建设管理工作的建议案》供政府决策参考。这些提案受到县委、县政府的重视。2008年5月22日,县委、县政府召开了提案交办会,会上将县政协七届三次全会以来经审查立案的96件提案进行了交办,并明确了办复时限。提案在规定时限办复的93件, 占提案数的93.3%。对委员表示不满意的5件提案, 引起了县政协主席会议的高度重视, 主席会议明确两位副主席找承办单位负责人谈话, 将委员不满意的原因转告承办单位, 并督促了这5件提案的进一步办理答复。承办单位通过与提案人沟通后, 截止至2008年12月3日, 发回重办的5件提案委员们均表示满意。
  为使提案办理工作真正落到实处,县政协主席会议明确《关于加强农村建房规划的建议》、《进一步加强黎阳高新区夏云工业园区经济带环境保护管理工作的建议》等5件提案作为政协主席会议督办的重要提案。主席会议成员率领有关政协委员和提案者到提案承办单位,采取专题协商、现场办理等方式进行督办。县政协提案法制委把七届三次全会提出的三件提案作为提案法制委员会的重点提案。目前,重要提案和重点提案绝大部份已经得到采纳和落实,已经或正在发挥着效益,委员满意率逐步提高。提案工作的有效开展,促成了一些社会热点、难点问题的尽快解决,对持续开展好政协提案工作起到了十分重要的促进作用。
  为了进一步提高提案办理的质量和效率, 县政协提案法制委组织专委会委员和部分提案人在主席会议成员的率领下, 选择七届一、二、三次全会以来列为主席会议督办的重要提案和提案委督办的重点提案进行了回访问效视察,形成了《对七届一次会议以来重要重点提案进行跟踪问效的视察报告》供县委、县政府决策参考。
  围绕党的中心工作  积极开展视察调研活动
  县政协常委会和专门委员会组织委员对平坝县的“农业水利灾后重建”、“畜牧业生产情况”等15个专题开展视察。视察中,委员们详细察看,仔细询问,认真讨论,对视察的工作作出客观评价,提出了意见和建议,形成视察报告送相关部门。通过视察,使委员知情晓政,促进部门改进工作。
  各专门委员会按照安排部署,采取灵活多样的形式,深入基层和生产一线开展调研。一年来,各专门委员会通过专题调研撰写了《关于平坝县非公经济发展情况》等调研视察报告9篇。县政协主席谢发忠和副主席姜鹏远分别撰写的《稳定和完善现行政策, 促进烤烟生产持续发展》和《非公企业老板外出投资倾向应引起重视》的调研文章, 县委给予了高度重视, 刊发在《平坝政研》上。常委会议《对平坝县农村危房改造试点工程的视察报告》县委主要领导批转有关领导阅处。这些报告为县委、县政府的决策提供了参考,使一些重点、难点问题得到解决。
  关注民生 为构建和谐平坝作贡献
  在2008年元月以来发生的雪凝灾害天气和“5·12”汶川大地震中,县政协委员和政协机关干部表现出了强烈的社会责任感和爱心,积极为灾区捐款、捐物,据初步统计共捐款35万余元。联系省、市有关专家到平坝县开展智力支边活动28人(次);配合安顺市政协开展送文化、送科技、送卫生为主要内容的“三下乡”活动,协助、支持、配合举办各类培训班7期,培训农村从业人员620余人(次),为提高农村从业人员素质提供了智力支持。通过安顺市政协智力支边办联系香港慈恩基金会捐资26400元,帮扶四所中学56名家庭贫困学生完成学业。支持协助香港爱国人士到该县十字乡半坡小学开展捐资14万港币的助学活动。在十字乡青山村、白云镇沿河村、马硐村推广中药材(半夏)种植,面积28.5亩,改善产业结构,为农业产业结构调整作出了应有的贡献。