“协”手黔行七十载

——从省政协履职答卷看协商民主贵州实践

□刘蓝婴

1955年2月16日至20日，来自21个界别的97名省政协委员齐聚贵阳，出席中国人民政治协商会议第一届贵州省委员会第一次会议，宣告贵州省政协正式成立。

70年风雨同舟，党委掌舵定向，政协聚力扬帆，在历史长河中书写了肝胆相照、荣辱与共的精彩答卷，每一页都浸透着勠力同心的深情笔墨。

70年接续奋斗，紧扣团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，一代代贵州政协人将思想碰撞化为智慧叠加，为贵州发展凝聚共识、汇聚力量。

回望贵州改革发展的壮阔征程，在省委坚强领导下，历届省政协始终同心同行、汇聚众智、助力发展。从“三线”建设的大舞台到改革开放的深水区，从脱贫攻坚的主战场到高质量发展的新赛道，从探索发挥人民政协专门协商机构作用到形成园区协商、景区协商、社区协商、院坝协商多元协商格局，都镌刻下政协履职尽责的生动注脚。

同心同向同频共振，确保协商民主质效

众木之材成大厦，众流之归汇大海。

人民政协因协商民主而兴，是最广泛的爱国统一战线组织。

每年的省政协全体会议，是全省政协委员观大势、谋发展、献良策的重要平台。不同地域、民族、界别的委员共聚一堂，通过协商发言、提交提案等方式建诤言、出实招。

历经多年探索创新，省政协形成以全体会议为龙头、省长与政协委员座谈协商为重点、专题议政性常委会会议协商和副省长与委员专题协商为支撑的协商议政格局，不断提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”。

一批大事实事彰显民主力量——促成渝怀铁路过境铜仁，推动国家“西电东送”能源战略实施，推动建立麻山瑶山“两山”扶贫开发试验区、助推贵州至老挝万象旅游专列开通。

一批协商成果纳入国家决策——推动《左右江革命老区振兴发展规划》编制实施，大西南交通基础设施建设进入国家决策，滇桂黔民族文化旅游示范区纳入国家“十三五”旅游专项规划。

同心同向，同频共振。省委主要领导领衔督办重点提案，省委常委会会议每年听取省政协工作汇报，审议通过年度政治协商民主监督参政议政议题计划……省政协坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，确保履职方向不偏重点不移。

如今，大到国民经济和社会发展规划制定，小到0-3岁婴幼儿托育服务，都能通过政协进行协商，有事多商量、遇事多商量、做事多商量的氛围更加浓厚。

围绕中心服务大局，助力科学民主决策

“大家要抢抓政策机遇，推动各项支持政策项目化、清单化、责任化落实。”今年5月20日至22日，省政协视察团前往4个市州，围绕贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神开展专题视察。

像这样的监督性视察调研，省政协还有很多。从“国家区域医疗中心建设”到“赤水河流域生态环境保护”，再到“加强耕地保护守牢粮食安全底线”……一份份直击热点难点的视察报告，助推决策部署贯彻执行，促进有关部门改进工作。

时间倒回到2021年，在现代化新征程开启的关键时刻，习近平总书记亲临贵州考察调研，为我省高质量发展把脉定向，赋予贵州“四新”重大使命。

登梯借力，主动作为。省政协积极争取全国政协以中国经济社会理事会为平台，开展支持贵州发展系列活动。

从春天谋定到夏天启动，再到冬天收官，43位全国政协委员、专家学者陆续奔赴贵州，深入19个县调研走访，形成4个总报告、5个专题报告，为国发〔2022〕2号文件的出台提供了宝贵资料。

“金点子”层出不穷，“同心圆”越画越大。近年来，省政协围绕建设国家战略腹地、打造世界级旅游目的地、县域经济高质量发展、煤化工产业发展等开展调查研究，有效服务省委、省政府科学决策、有效施策。

“真协商就要协商于决策之前和实施之中。”70年来，省政协紧紧围绕中心服务大局，努力为科学民主决策提供有益参考，让专门协商机构更加“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

深化履职服务为民，凝聚力量共谋发展

七年前，省委吹响了向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的冲锋号，全省政协系统迅速开展脱贫攻坚“百千万行动”，为贵州彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签贡献力量。

今年6月，新一批派驻到榕江县的省政协机关干部已整装出发，持续帮助省政协乡村振兴联系点巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴。

“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民群众需要解决的问题的。”

从各界精英议政到普通百姓建言，政协的根系越扎越深。如今，在产业园区，一间间协商室搭起政企对话平台；在旅游景区，一次次座谈会整合多方资源共建共享；在农村院坝，一场场院坝会架起干群连心桥；在城市社区，一个个议事亭激活基层治理神经末梢。

这些生动的协商故事，得益于省政协创新开展的园区协商、景区协商、社区协商、院坝协商，助力解决产业发展和基层治理中的困难和问题，成为与时俱进丰富协商形式的生动写照。

坚持“人民政协为人民”，省政协制定《完善委员联系界别群众制度机制的实施意见》《界别协商工作规则（试行）》，团结带动社会各界群众有序参政议政，并依托专委会开展“委员大走访”，更好倾听民声、广集民智。

当下，贵州正在高质量发展的新赛道上加速奔跑，奋力在中国式现代化进程中展现新风采，省政协将抓住机遇，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和在贵州考察时的重要讲话精神，在省委的坚强领导下，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。