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——天柱县政协提案工作扫描

□黄良久  

　　天柱县政协近年来把解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题作为出发点和落脚点，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，加大重点提案督办力度，建立健全协调高效的提案工作机制，努力增强提案工作合力，使天柱县政协提案数量逐年增加，提案质量稳步提高，提案办理取得新成效，充分发挥了政协人才荟萃的优势和参政议政的作用，为天柱县经济社会全面发展作出了贡献。
　　——树立精品意识，努力提高提案质量。县政协妥善处理提案数量和质量的关系，始终坚持把提高提案质量作为提案工作的立足点，坚持一流标准，以质取胜，多出精品，采取多种有效方式，全力推进提案质量上水平。针对换届后新委员多，对提案工作不甚了解的情况，县政协专门召开培训会，邀请州政协提案法制委的领导及有关专家就提案知识作了专题讲课和对委员进行了提案知识测试，同时还向委员宣传党的路线、方针、政策，要求委员们自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规以及现代科技知识，学习新的政协章程，学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共贵州省委关于加强人民政协工作的实施意见》，学习省第十次党代会精神，学习提案工作条例，学习贯彻省、州政协提案工作会议精神。除此外，还组织协委员分期、分批到沿海发达地区考察学习，拓宽视野，增强委员的责任感和紧迫感。为了让社会了解政协，特别是政协提案工作，除了通过新闻媒体和各种会议宣传外，还在县政协建立了学习专栏，在专栏上每月刊出政协知识、提案知识、法制知识等方面的内容，今年还创办了《天柱政协》综合月刊，反映社情民意、提案办复和落实情况，成为委员学习交流的良好平台。通过培训学习和宣传活动的开展，使委员写提案的积极性更加高涨，不少委员主动深入基层视察调研，体察民情，倾听民声，写出了不少高质量的提案，为党委、政府决策提供了很多有价值、有分量的意见和建议，并得到采纳。
　　——深入视察调研，为打造精品提案打牢基础。天柱县有“重晶石，之乡”之称，为开发天柱丰富的重晶石矿资源，委员们多次深入到大河边、圭勺等矿区调研，提出了《关于发挥资源优势，兴办天柱特色经济企业》的提案，得到了县委、县政府的高度重视。县四大班子领导带队到河北辛集招商引资，2003年，成功引进了中国昊华河北辛集化工集团来天柱投资办厂，已于2004年3月28日正式投产。2006年，县城开发区部分住户购地建房押金未退，购地建房户意见很大。对此袁廷宪委员深入调查了解，题写了《要求及时清退开发区部分住户购地建房押金》的提案。由于历史原因，该县开发区指挥部于2004年9月撤除，但部分押金一直未退。承办单位收到提案后，非常重视，成立了清退小组，发布公告，对建房户规划建设和实际占用面积等情况逐户核实，现已清退86.8万元。政府的威信得到提高，人民群众十分满意。
　　——加强提案督办，提高提案办理实效。一是亲临现场督办，提高提案办复率、满意率和落实率。对于重要提案，均由主席、副主席亲自督办。采取一听、二看、三查、四访的形式，对未办理落实的提案进行现场督办。二是认真跟踪督办，推动“难办”提案的办理落实。如伍宏纪委员提出的《关于天(柱)锦(屏)110伏输电线路铁塔危及凸洞村过往行人的生命安全》的提案，这个提案的落实要跨越两个县的有关部门，而且必须经过州供电局协调才能解决，落实的难度非常大。县政协提案委负责人乘坐公共汽车到凯里供电局协商，请求凯里供电局派员一同坐车到黎平把提案交给承办单位，并要求承办单位一同到天柱凸洞村实地查看。黎平供电局的同志经过10天的艰辛努力，把110伏输电线路铁塔维修好了。当地群众感激地说：“县政协帮助凸洞人民做了一件太好事、大实事。”三是组织和督促有关部门齐抓共管，狠抓落实。如徐中海等委员联名提写的《关于加强对电子游戏室、电脑网吧进行整治和管理》的提案，涉及县直9个单位以及16个乡镇。县政协下定决心，一定要给委员提案的办复画上一个圆满的句号。只要提案不落实，跟踪督办就不停止。于是，县政协邀请县政法委、县综治办、县人民政府法制科三家单位领导到县文广局座谈，共商整治的办法。由县政府成立了专项整治工作小组，积极进行整治，取缔了无证照经营或证照不齐全的“黑网吧”和电子游戏室，严厉查处了网吧接纳未成年人进入，打击了网上传播有害信息的行为，经过严格整治，全县网吧现已经营正规、运行有序。