创新工作理念　拓展履职领域　促进社会和谐

——碧江区政协2013年工作小记

□本报记者 潘 建

　　2013年以来， 碧江区政协紧紧围绕区委提出的“三化同步、一业振兴”战略和“率先小康”目标，坚持“议大事、献良策、谋发展、促和谐”的工作思路，围绕中心，服务大局，认真履行职能，各项工作取得了新的进展。

　　政治协商质量进一步提高

　　年初， 区政协召开了区政协一届二次全会，围绕碧江经济社会发展的重大问题协商议政，建言献策，有14名政协委员参加大会发言和委员约谈。召开区政协一届第六次、第七次常委会议，审议通过了《区政协2013年工作要点》，确定了常委会议专题协商议题，协商通过民主评议部门，组织区政协常委对行政区划调整，重大调研、视察课题和《关于进一步加强全区人民政协工作的实施意见》等5个规范性文件进行专题协商;通过主席会议及主席列席区委常委会议，各位副主席按照分工列席区委、人大、政府会议，对全区改革、发展、稳定等重大事项进行重点协商;组织专委会活动，召集相关部门负责人，对党政关心、社会关注、关系民生等重要事项进行对口协商，做到了决策前协商了解情况，决策中协商参与意见，决策后协商参与落实。

　　民主监督渠道进一步拓宽

　　碧江区政协通过提案、社情民意、委员视察、民主评议等形式，积极拓宽民主监督渠道。一是加大提案的跟踪督办力度。区政协一届二次会议以来，共收到提案88件，经审查立案56件。为了使这些提案尽快得到办理答复，将这些提案及时转交区政府及其有关部门办理后，从中选择涉及全局、事关民生的重点提案作为区委、区政府、区政协领导督办提案，并经常与承办单位联系，随时了解提案办理进展情况;针对少数承办单位对提案办理工作重视不够、办理不及时问题，适时听取承办单位办理提案工作情况汇报，并会同区效能办、目标考核办和两办督查室对提案办理情况实行联合督查。对优秀提案、优秀提案承办单位拟在明年政协全会进行表彰。二是积极开展民主评议工作。碧江区政协开展对区投资促进局民主评议工作，6月5日召开了启动会议，向各乡镇办事处、区直相关部门、招商引资企业、个体工商户及网民发放问卷调查表，从服务大局、履行职能、作风建设等广泛征求意见。目的是通过评议，促进被评议单位改进工作作风、强化服务意识、增强服务能力、提高服务质量，提升招商引资水平，为碧江经济发展、率先小康创造良好的社会环境。三是进一步做好特邀监督工作。支持鼓励委员担任行风评议员、特约监督员、效能建设监督评议员。四是完善监督机制。积极探索民主监督与法律监督、纪律监督相结合的监督机制，对重大项目建设情况进行监督。强化跟踪问效问责，促进调研、视察的重大问题整改落实。

　　参政议政力度进一步加大

　　在调研视察中，区政协立足区委、区政府的战略决策、重点项目和民生问题与经济社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的课题，开展调研视察。根据区委、区政府领导点题，区政协常委会决定围绕优势企业培植发展、农业产业化经营、梦幻锦江旅游开发、第三产业发展、城市社区管理、碧江经济开发区建设开展专题调研，围绕微型企业培育、“三个万元’工程实施、农业产业园区建设、教育突破工程、商贸流通重点项目建设、重点工程推进情况进行专项视察。配合铜仁市政协开展铜仁主城区智能交通发展、“建武陵之都、创仁义之城”、锦江流域铜仁城区河段污染治理、农村留守家庭生产生活情况视察、职业教育发展调研视察。目前，碧江区政协开展了农业产业化经营、梦幻锦江旅游开发、第三产业发展、城市社区管理、微型企业培育、整脏治乱等5项调研视察工作，配合市政协开展农村留守家庭生产生活情况视察和职业教育发展调研。通过开展这些专题调研、视察，先后提出了具有针对性的意见建议26条，为区委、区政府科学、民主决策提供了具有参考价值的依据。同时，区政协注重调研成果的转化落实。针对去年政协15份调研视察报告及建议内容，区委、区政府高度重视，市人大党委会副主任、区委书记陈代文对去年政协15份调研视察报告一一签署批示意见，明确区委、区政府相关领导及部门认真吸纳并抓好落实。区长杨彪认真阅读政协15份调研视察报告后专门向区政府办、政协办写了一封信，要求各级各部门认真对接，高度重视，予以办理。 区政府还就15份报告内容进行责任分解。为此，区政协积极对接区委、区政府，建立了调研成果转化跟踪机制，制定跟踪督办责任分解表，明确责任领导和责任委室。同时对重要意见、主席会议建议案、常委会议建议案进行重点督办。

　　履职领域进一步拓展

　　区政协按照区委、区政府的统一安排部署，紧紧围绕全区中心工作，充分发挥政协优势，积极开展有声有色的履职活动。区政协领导联系全区重点建设项目，配合党委、政府做好挂点重点项目、重点企业工作;协助区委、区政府领导抓好全区招商引资、信访维稳、城市建设等工作。引导、鼓励委员为全区招商引资、项目建设献计出力。目前共有12名政协委员在全区实施项目15个，完成投资20多亿元。

　　区政协积极开展“基层组织建设年”和“四帮四促”活动，坚持深入基层、深入群众、体察民情、扶贫济困、为民解忧，积极采取智力支边、捐款捐物、重点帮扶等措施为群众办实事、做好事。区政协领导班子、机关干部多次深入联系乡(镇、办事处)、帮扶村、社区帮助理清发展思路，制定发展规划，解决具体困难和问题，同时，组织政协委员开展扶贫攻坚“三个一”活动，结对帮扶困难群众、为基层改善基础设施等。

　　另外， 区政协成立了乡镇政协联络组，任命一批年富力强、工作优秀的干部为政协联络组组长，并明确了政协联络组工作职责。在委员中继续开展“八个一”活动和“我为碧江发展建一言、献一策”活动;坚持走访、约谈委员制度，激发委员履职尽责的积极性和主动性。加大各专委会与党政部门和有关界别的联系力度，增强专委会的工作活力和成效，健全界别工作机制，丰富界别活动内容，支持以界别形式开展调研、视察，以界别名义参政议政，不断增强界别活动。