履行职能促和谐

——七届乌当区政协工作综述

□本报记者 靳春华

　　近年来，七届乌当区政协认真履行政协职能，促进了全区社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，为构建和谐乌当与全面建设小康社会进程作出了积极的贡献，塑造了乌当区政协朝气蓬勃、奋发有为、团结协作的新形象。
　　——坚持围绕中心、服务大局，认真履行政协职能。一是认真做好政治协商工作。七届区政协充分运用政协各种例会，对乌当区政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商讨论，努力促进区域经济社会的协调发展，并为区委、区政府科学、民主决策提出了许多建设性意见和建议。二是认真做好民主监督工作。七届区政协把民主监督贯穿于会议、调研、视察、检查和提案督办等各方面工作中，采取多种方式认真开展民主监督工作。三是认真做好参政议政工作。七届区政协积极组织委员围绕区经济社会发展中心任务和群众普遍关心的热点、难点问题，选择具有全局性、前瞻性的课题，深入实际和基层调查研究，了解社会不同层面、不同群体的愿望和要求，开展咨询论证，提出意见和建议。区政协还与贵阳市政协联合组成调研组，以乌当区农副产品市场现状为主要调查对象，历时半年调研，形成《贵阳市农副产品市场调查报告》，为贵阳市委、市政府决策贵阳市农副产品市场发展提供了有力的参考依据。
　　——坚持抓好学习，努力建设学习型组织。一是认真抓好政协常委以上层面的学习，努力提高各位常委、主席、副主席的政治理论、政策水平和履行职能的能力。二是认真抓好政协委员层面的学习，进一步增强委员履行职能的能力。三是认真组织机关干部职工学习政协工作程序、规范政协工作；学习有关理论和政策，提高政协工作的质量；加强对外交流，借鉴好的经验、做法；认真组织委员开展调研、视察、考察等活动，注重在实践中学习。
　　——努力拓宽提案工作的新路子、新方法，着力提高提案办理率和提案办理的质量。自2003年3月以来，乌当区政协召开的四次全体会议，共收到委员提案602件，立案558件，立案率为92、7%，委员参与撰写提案达850余人（次），参与率为94、06%。委员们从统筹区域经济协调发展、加快经济结构调整、加大支持“三农”力度、建设社会主义新农村等方面，积极建言献策，提出了许多有情况、有分析、有具体建议的高质量的提案，并受到区委、区政府及各承办单位的高度重视和采纳，使提案在实现决策民主化、科学化，促进乌当区经济和社会协调发展中发挥了重要作用。四年来，提案办复率为100%，提案落实率达60、5%，提案采纳率为85%，委员对提案办理满意率达97、5%，基本做到了件件有着落，事事有交代。
　　高度重视提案的跟踪督办和落实效果，尤其加大对承办大户走访跟踪力度，督促提案尽快抓落实，提案办理呈现出进度快、质量高的良好势头。对办理难度较大，人民群众又迫切需要解决的热点、难点提案，列为主席会议视察重点督办提案，由主席、副主席领衔督办，重点办理抓落实，并以点带面，促进整个提案工作的开展。七届一次会议以来确立的《关于高新区工业园区应铺设煤气管道的建议》、《设立教育扶贫基金，建立长效教育扶贫机制》等20余件主席会议视察重点督办提案，在区委、区政府的高度重视下，在相关部门的大力支持下，办理效果明显，委员满意，群众满意，承办单位也很乐意，达到了事半功倍的效果。
　　——坚持扶贫攻坚，为区社会主义新农村建设贡献。七届区政协领导多次深入帮村联系点和其他贫困村寨调研、座谈，与村“两委”共商村经济发展和农业产业结构调整、农民增收致富等，帮助他们找准村经济发展和新农村建设的方向和切入点，并在力所能及的范围给予物力和财力上的支持。百宜乡拐吉村和东风镇高穴村是区政协的帮扶点，拐吉村贫困户发展的养猪业不仅从很大程度上改变了他们长期生活贫困的状况，更重要的是启发了他们发展生产的思路，也为农村经济的可持续发展作了有效的尝试。永乐乡石塘村三个自然村寨历史上没有解决过饮水问题，区政协在调研中得知此情况后，积极向有关领导反映，协商资金25万元，解决了饮水问题和村寨道路的硬化。先后利用主席帮扶基金、协调有关部门资金和挤出机关办公经费共计100余万元，不同程度帮助各乡镇（村）和办事处的部分村、居委会解决村委会的改选以及基础设施建设、社区建设过程中遇到的实际困难和问题，帮扶和慰问贫困户150余户，办实事140余件。
　　——加大宣传工作力度，塑造政协良好形象。七届区政协高度重视政协宣传工作，认真做好宣传报道，通过自身和媒体的广泛宣传，不断扩大政协工作的社会影响面，切实加深委员、群众、社会各族各界对政协工作地领先和作用的了解和认识。一是在委员和参加单位中加强对党的政治理论、统战知识、政协理论、中共中央2005年、2006年出台的两个5号文件及省、市、区委有关精神的学习宣传活动，提高对新时期政协工作的地位和作用的认识，增强委员和参加单位履行政协职能的责任感和使命感。二是进一步加大对政协重要会议、重要调研、视察活动、提案督办活动和其他重要活动的宣传力度，扩大政协工作的影响面，增强政协工作的知名度。三是认真总结政协工作取得的经验和主要做法，宣传委员在履行职能中的先进事例和典型人物，报道为群众办的实事、好事，积极向省、市、区有关报刊、电视台及其他新闻媒体提供稿件或信息，通过媒体广泛宣传乌当区政协工作。四是认真收集整理区民族、民间历史文化资料，挖掘乌当文化潜力，努力宣传乌当。委员拟写的《高廷瑶》、《水东诗人宋昂遭到宋昱》等历史人物资料被市级有关刊物采用；七届区政协编辑出版了《锦绣乌当》旅游文史丛书，现在着手搜集乌当教育发展方面的资料，为八届区政协完成《乌当区教育文史丛书》的编辑出版作了前期准备工作。