在参与中监督　在监督中支持

——兴仁县政协助推工业园区建设记事

□本报记者　潘慧娟

　　近年来，兴仁县政协紧紧围绕兴仁县工业园区建设的总体要求，组织动员全体政协委员积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在助推兴仁工业园区建设中凸显了政协特有的智慧和力量，为兴仁县经济社会的发展作出了积极贡献。

积极投入工业园区建设

　　近年来，兴仁县坚持“工业强县、科教兴县、农产稳县、环境立县”的发展战略，工业发展较快，支撑了经济社会的快速发展，但工业结构单一，过于依赖煤炭资源的生产。县委、县政府根据中央、省委关于稳中求进和提速转型的总基调、总要求，规划建设“一园两区”，即贵州兴仁工业园、巴铃重工业区和陆官轻工业区。着力打造“千亿级、第四代、出口加工、轻重并举”的综合工业园区，园区规划用地面积38．15平方公里，规划年产值达1200亿元以上。
　　兴仁县在工业园区的建设中，采取“因地制宜、依山而建、  向山要地、挖填平衡、工业梯田”的建设模式， 既不占基本农田，又缩短工期和节约建设资金，逐步摸索出一套以工业化治理土地石漠化的路子，受到省委、省政府和省国土厅的充分肯定。在上述各项工作中，兴仁县政协充分发阵人才荟革萃、联系面广、位置超脱的优势，积极为工业园区建设参政议政、建言献策。县政协有两位副主席亲自赴全国各地招商引资，积极参与项目考察论证、上下协调等工作。一位副主席直接担任和谐矿区领导小组副组长，活跃在矿情矛盾调处、园区建设征地拆迁矛盾化解等工作第一线，为工业园区建设营造和谐稳定的大环境，同时，各专委办通过组织委员调研、视察、撰写提案等形式，为工业园区建设出谋献策。

助推项目建设健康发展

　　2010年下半年，省委、省政府确定以“加速发展、加快转型、推动跨越”作为全省的主基调，以“工业化和城镇化”作为全省的主战略，兴仁县紧紧围绕省委、省政府的决策部署，加大招商引资力度，以项目为支撑，强力推进工业化和城镇化，经济社会发展取得重大成就，被省委省政府、州委州政府总结为“兴仁现象”，与“兴义速度”同时在全州推广，在“兴仁现象”的形成过程中，县委、县政府的正确领导和全县各级干部及各族人民的共同努力是决定的因素，而县政协紧紧围绕项目建设认真履行民主监督职能更是功不可没。
　　据了解，根据县委、县政府的安排部署，县政协班子成员分别担任全县新农村建设、和谐矿区建设、和谐城市建设、整脏治乱、计生创“国优”等各项中心工作的组长或副组长，直接参与上述各项工作。同时，县政协班子成员积极参与城市生活垃圾资源化利用、中科伊泰煤制油、薏仁米深加工、闽南建材市场、东湖片区路网建设、兴仁大道建设、东湖大道建设、东湖国际商贸城建设等60余个重点项目的考察、论证、联系和招商引资工作。在项目督查工作中，县政协结合新时期政协工作的特点和兴仁实际，对政协履行民主监督职能的形式作了一些有益的探索，积累了一定经验。从2011年初开始，全县拟建和在建的160多个重点工程和重大项目由县人大和县政协督查，其中县政协督查76个，接受任务后，县政协专门召开主席会议进行安排部署，出台了《中国人民政治协商会议兴仁县委员会关于对2011年重点工程和重大项目进行督查的意见》(仁协发[2011]4号)，由县政协主席、党组书记任总督查，副主席分别担任督查组长，相关委办负责人为督查组成员，对76个重点工程和重大项目进行任务分解落实，采取查阅资料、听取汇报、走访座谈、实地查看等形式，对项目建设进展情况、存在的问题和下一步建议等进行梳理，每月将督查情况送县委、县政府主要领导，并送分管领导和项目业主单位。县政协的督查成为县委、县政府主要领导掌握项目建设进度、表彰先进、鞭策后进的重要依据和推动工作的重要手段。
　　同时，县政协还利用位置超脱的优势，理顺情绪、化解矛盾，做好群众的思想工作，协调解决诸如征地拆迁等方面的一些实际问题。2012年初，又专门召开主席会议，在总结去年工作经验的基础上，进一步完善督查方式方法，加大督查力度，对县委确定的30个重点工程和重大项目督查重新进行分解落实，项目督查工作改变了一些项目业主单位对政协的看法，由最初认为政协民主监督是挑刺，到认识政协是帮助他们推进工作，从被动接受到主动配合政协的督查工作，双方实现了良性互动。
　　自去年以来，县政协通过认真履行民主监督职能，全力支持县委、县政府确定的“建设工业园区、筑巢引凤”和“走出去、请进来”的招商战略及“全面嗅、扑上去、紧咬住、拖回来、消化掉”的狼式招商五步法，在全县上下形成了人人都是投资环境和“大招商、招大商”的良好社会生态环境。
　　县政协通过立足自身工作实际，创新工作思路，找准切入点，认真履职，在参与中监督，在监督中支持，做到履职不缺位，监督不越位，帮忙不添乱。促进项目尽快在兴仁落地，尽快开工建设，尽快投产见效，尽快造福兴仁人民，对促进全县经济社会又好又快、更好更快发展作出了应有的贡献。