“有为才有位”

——访碧江区政协主席刘先银

□本报记者　杜薇

　　“我之前一直从事纪检监察工作，过去是硬监督、现在是软监督。同样是监督工作，但政协主要是为党委、政府工作拾遗补缺。”去年初开始担任碧江区（原县级铜仁市）政协主席的刘先银，近日在接受记者采访时这样表述其对政协工作的认识。
　　尽管履新已有一年半，但他仍自称是“政协新兵”。而区政协在立足职能、发挥优势方面所开展的一系列工作，已然体现出刘先银主席颇具创新的领导才能。
　　“做好委员履职服务、加强委员履职管理、保障委员履职权利、发挥委员主体作用，是区政协的重要职责和基础性工作。”刘先银主席说，新一届区政协坚持配优配强政协委员，由区政协、区委统战部和组织部联合制定选配方案，对留任委员严格把关，对不履职、不称职甚至损害政协形象的一律予以清除。今年初，区政协还专门用两天时间对新委员进行了培训，讲解政协理论、委员职责、应知应会等知识及国发2号文件、武陵山片区规划等政策精神，使他们在思想上紧跟形势要求、在工作上了解有关业务、在职责上明确目标任务。
　　创新发挥委员的主体作用，是区政协工作的一大亮点。从2008年开始，便组织委员与党委、政府领导班子成员面对面就全区经济社会发展情况进行约谈，形成了“委员敢于进诤言、领导善于纳良策”的良好互动格局。至今，通过开展委员约谈共收集各类意见、建议150余条，其中120条被区委、区政府及时采纳。“实践表明，委员约谈为区委、区政府领导与委员双向交流搭建了平台，为提高委员参政议政能力、发挥主体作用、凝聚智慧力量提供了条件，委员们的真知灼见为党委、政府的决策和解决实际问题提供了有价值的参考。”刘先银主席说，区委、区政府领导曾多次要求区政协进一步完善委员约谈形式，使之制度化、规范化，为此，总结5年实践经验的《碧江区政协委员约谈实施办法》于今年初创新出台，把委员约谈推向了一个新的层次和水平。
　　为进一步推动委员履职，由刘先银主席挂帅的区政协委员活动工作领导小组于今年2月底成立，并下设办公室及工业、农业、城市建设与管理、文化旅游、民生保障、商贸流通、环境优化7个工作组。各工作组围绕相关界别的工作主题开展调研视察，要求每年活动不少于2次；每年召开一次“委员活动小组工作座谈会”，年终对活动开展情况进行考评，并评选先进委员活动工作组。同期亮相的《碧江区政协关于加强委员履职服务与管理的暂行办法》，则首次提出了委员履职的“八个一”要求，即每年订阅一份政协报刊、交一件政协提案、反映一条社情民意、参加一项调研活动、参与一项视察活动、出席一次委员约谈、体验一次基层困难群众生活、回馈一次社会爱心。
　　刘先银主席认为，政协工作十分重要，党委、政府有很多想做但没有时间和精力做的事，政协就可以主动揽过来做。一些经济社会发展的重点工作，包括涉及民生的热点、难点问题，通过政协渠道和发挥委员优势，以调研或视察报告、社情民意、提案等形式向党委、政府传达，引起他们重视，推动问题解决，对加快发展、构建和谐起到了积极作用。
　　政协献计出力得到了党政的回应，碧江区委、区政府非常重视和支持区政协的工作，在物力、财力和人力上全面保障履职。“新一届区政协的中层干部都在43岁以下，这是以前所没有的，有利于发挥主观能动性，今年以来我们还交流出去了3名干部。”刘先银主席对此颇感欣慰：“有为才有位嘛！”