增强发展原动力　开辟帮促新渠道

——省政协办公厅组织挂帮联系点村民到贵定考察侧记

□本报记者　蒋兴华

　　为开拓挂帮联系点村民的视野，拓展致富渠道，进一步增强发展动力，5月29日，省政协办公厅发挥政协优势，专程组织挂帮联系点70余名村民到贵定考察农业产业。

一

　　2011年8月，当省委确定七星关区为省政协办公厅挂帮联系点后，省政协办公厅与七星关区区委、区政府及区政协联系，确定将千溪乡、朱昌镇两个乡镇作为重点乡镇予以帮扶。
　　千溪乡是全省100个、毕节市20个一类贫困乡镇之一，位于七星关区西南部，总面积58.2平方公里，距市区21公里。该乡辖5个村、92个村民组、5324户20683人，其中贫困户1465户3530人，居住着汉族、彝族、苗族、白族等民族。该乡耕地面积14184亩，全是难利用的耕地，特殊的地形地貌造成了千溪乡山高坡陡、土地贫瘠、生产生活条件恶劣，加上当地群众文化程度普遍低、思想观念落后等原因，是毕节市一个集深山区、石山区、少数民族聚居区和贫困地区为一体的落后的少数民族乡。朱昌镇亦属于七星关区，是一个经济、文化相对发达的乡镇。该镇位于七星关区距市区17公里，总面积106.8平方公里，是毕节至维新、纳雍、水城、昆明等地的必经之路，全镇有14个行政村、145个村民组、10660户42493人，居住着汉、彝、苗、布衣等民族居住着汉族、彝族、苗族、布依族等民族。镇内建有以高新科技农业观光为主体的农业建设园区、以八仙洞为主体的科普实验基地，另有日本砂梨基地1500亩、艳红桃基地200亩、秋锦梨基地200亩、板栗基地40亩、松林娱乐园363亩等。
　　将千溪乡、朱昌镇两个乡镇作为重点乡镇予以帮扶后，省政协机关厅处级干部70余人在秘书长李月成等带领下，多次分批前往七星关区35个乡镇和部分办事处、企业开展调查研究，认真了解乡镇、村的发展思路、发展规划和存在的主要困难；认真宣传党的各项惠农政策，驻村干部重点围绕农村饮水安全工程、农村通村公路和入户路、农村沼气工程、农村危房改造工程、失地农民养老保险、新型农村合作医疗制度等各项惠农政策进行宣讲，使群众了解各项政策的具体内容；参与当地党委、政府的各项工作，根据当地党委、政府安排，积极主动地参与到春耕、新农村建设等中心工作。
　　与此同时，帮扶干部多次深入到千溪乡和朱昌镇许多村寨重点帮扶户及各党支部“双万”结对帮扶户家中进行慰问；为贫困学生筹集教育基金，解决贫困群众困难；为千溪乡敬老院协调毛毯及肉、油等生活用品；为千溪乡发朗村、中屯村贫困群众打井；为农村贫困中小学生捐助衣服；为重点帮扶户修建猪圈、购买猪苗发展养殖业等等，做了许许多多的实事。

二

　　捐钱送物，并从各方面引来基金帮助联系点发展，自然是帮扶乡村发展并使群众脱困的一条路子，但从根本上来说，却并不能使群众彻底改变贫困面貌。因此，按照省委关于开展“帮联驻”工作的有关要求，省政协办公厅紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，决定提高服务意识，进一步推进机关“帮联驻”工作。
　　结合千溪乡、朱昌镇的实际情况，为搞好挂帮联系点蔬菜种植业和养殖业的大力发展，尽快使该区广大村民走上脱贫致富路，省政协办公厅主动与毕节七星关区区委、区政府联系形成帮扶共识后，专程组织朱昌镇、千溪乡双堰村、青杠村、兴荣村、法郎村等十多个自然村70余名村民到贵定县参观农业产业。
　　“娃娃鱼”学名叫“中国大鲵”，是现存个体最大的两栖动物，有生物界活化石之称。贵定县是全国娃娃鱼养殖之乡，目前，该县的娃娃鱼养殖已形成产业化。该县的岩下乡位于东南部，乡政府所在地有一大山，每年的冬天，从大山的岩石缝隙中，都会随水流涌出上千条娃娃鱼苗，由此，引起了贵定县的高度重视。
　　经过多方面考证，贵定县决定利用这一神奇的资源和自然优势，随后引进了锦江娃娃鱼开发有限公司作为技术服务后盾，大力发展“公司+农户”娃娃鱼养殖产业，使许多村民改变了贫穷面貌。在乡政府驻地的马沓屯村，257户人家中，就养殖有娃娃鱼5020尾，在这些农户家中，目前最大的一尾有4斤左右。村民李永全家，喂养了140尾娃娃鱼，3年下来，他家仅喂养娃娃鱼一项，就可以获得利润30万元；另一村民从2000多元起步养殖娃娃鱼，短短五年，建起了楼房，成为百万富翁。岩下乡的娃娃鱼主要销往北京、上海、成都等地，目前，娃娃鱼的售价一般在每斤1400——1800元之间，其经济价值日益看涨。
　　近年来，岩下乡村民通过模拟娃娃鱼繁殖自然生态条件，强化攻关，种苗“瓶颈”得到解决，繁育技术取得突破性进展，现年繁殖幼鲵能力达2万余尾，为娃娃鱼资源增殖、规模化养殖提供了种苗支持。

三

　　在贵定县岩下乡，朱昌镇、千溪乡70余名村民冒着大雨，认真参观了当地示范户对娃娃鱼的养殖。“人工养殖娃娃鱼，有‘养10尾脱贫、养50尾致富、养100尾成10万元户’之说，经济效益极佳。以养殖10尾为例，引进子二代、子三代娃娃鱼苗种（规格25-30厘米）为每尾500元，10尾成本共5000元；养殖至2.5公斤规格，10尾饵料成本1250元；农村家庭养殖人工成本不计在内，总成本为6250元，投放产出比高达一比四。”参观中，岩下乡政府从娃娃鱼养殖的前景、鱼饵的需求、养殖管理、扶持政策等方面，进行了详细的陈述和讲解。有关部门则着眼于国家政策、市场供求、高科技的角度上，阐述了发展养殖娃娃鱼的导向政策以及经济利益的依法保障养殖户的合法利益不受侵犯。
　　参观中，娃娃鱼养殖农户介绍：养殖大鲵有“三不”特点：即不臭、不累——价值几十万元的大鲵苗，一个人轻松愉快的可以管理；不露——在住房内即可养殖，一般别人看不到，只要做到“四防”，即防毒、防盗、防跑、防病，就可以取得可观的经济效益，目前在马踏屯村养殖大鲵收入20万元的农户有30多户，42户农户已改建住进了宽敞明亮的新房。
　　在考察学习中，千溪乡和朱昌镇的村民还认真听取了贵定县锦江大鲵开发有限公司养殖基本情况的介绍；对大鲵的生活习性、养殖、繁育及销售等情况进行了详细的了解；实地参观了部分养殖娃娃鱼示范户有关娃娃鱼幼苗、亲本、种鱼及商品鱼养殖区，并在多家娃娃鱼养殖大户家中与养殖户认真交谈，了解大鲵养殖技术、成本及收益等情况。
　　在贵定定南乡，千溪乡和朱昌镇的村民还参观了蔬菜大户龙超明的蔬菜种植并听取了有关情况介绍。
　　龙超明于2007年种植蔬菜，以种植叶菜类蔬菜为主，经过几年运作，他的公司现有标准化蔬菜基地350亩，标准化蔬菜育苗中心20亩，每年向贵阳供应新鲜绿色蔬菜3000吨，年产值500万元…… 经过近几年运作，他提高周边土地产值，增加农户的收益，今年他准备采取“公司+基地+农户”的带动模式，将生产出的蔬菜远销粤、港、澳市场。龙超明通过蔬菜种植，为带动周边农户与大户一起发展绿色蔬菜脱贫致富，作出了很好的示范。

四

　　通过实地参观，千溪乡和朱昌镇的村民对贵定县两个乡娃娃鱼养殖和蔬菜种植带动当地农户脱贫致富的成功经验有了充分认识，认为娃娃鱼养殖和蔬菜种植前景广阔。针对千溪乡、朱昌镇一些自然村耕地少但自然条件好的实际，他们认为只要充分发挥山区的生态优势，进一步解放思想、创新思路，做好分户散养、种植规划，也能发展娃娃鱼养殖和蔬菜种植产业，从而走上脱贫致富路。
　　“想不到，养殖娃娃鱼的经济效益会这么好，回去后，我们要抓紧时间联系有关部门，一旦确认本土水质、水温适合养殖娃娃鱼等，赶快选择场地……” 参观学习后，朱昌镇、千溪乡许多村民当场感慨道。
　　朱昌镇双堰村村主任邓华说：“马沓屯村仅有250余户人家，但是这个小村里竟然养有娃娃鱼5000多尾，养殖娃娃鱼形成产业化，这是为了让群众真正受益。我一定要养殖娃娃鱼，不仅我自己，还要向村里没有来参观学习的群众宣传，让他们知道养殖娃娃鱼带来的好处。”
　　毕节市黔达绿色养殖有限责任公司经理王文愚是毕节市的养殖大户，他的公司饲养有猪、鸡等，算得上当地赫赫有名的养殖老板。此次参观学习，他通过比较，认为饲养娃娃鱼的经济效益不仅比饲养猪等强得多，且风险较小，因此，经过认真算过账后他坐不住了。他激动地说，他回去的第一件事就是找有关部门技术员去检测当地的水，一旦水质、水温适合养娃娃鱼，他将义无反顾地筹措资金开始修建水池、进鱼苗。