切实履行职能　为促进经济社会发展献计出力

——七届岑巩县政协工作管窥

□黄梦香

　　2006年换届以来，七届岑巩县政协深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，团结和带领全县广大政协委员，围绕县委、县政府的重大决策和工作部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动岑巩经济社会又好又快、更好更快发展作出了积极的贡献。
　　围绕中心，服务大局，政治协商质量不断提高：县政协始终坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着眼于岑巩改革、发展、稳定的大局，充分运用全委会议、主席会议、常委会议、专委会议、专题协商座谈会议等形式，努力在提高协商议政质量和效果上下功夫，注重选择既服务县委、县政府中心工作任务，又适合政协的特点和角度，既涉及群众切身利益的焦点问题，又具有客观性、前瞻性的重要课题开展协商。七届一次会议以来，共召开44次主席会议，27次常委会议、30次专题协商座谈会议。为提高协商议政质量，增强实效，协商前紧紧围绕协商议题，深入调研，做好充分准备；协商中广泛发扬民主，听取各方意见，并邀请党政领导出席会议，通报情况，听取意见；协商后及时以《委员之声》、《社情民意》等内刊反馈给县委、县政府领导，促进协商成果的转化。除定期进行协商外，还围绕全县经济建设和社会事业发展中的重大问题，召开县长与委员座谈会，进行专题协商，从而形成了大范围协商讨论、小范围协商座谈等灵活多样的协商格局。
　　突出重点，创新思路，民主监督作用不断彰显：在提案工作方面，县政协坚持以打造精品提案为重点，推动提案工作由数量型向数量质量型转变，以跟踪落实为重点，推进提案办理工作由答复型向答复落实型转变。七届一次会议以来，共征集提案434件，经审查立案421件，已全部办复，委员的满意率和基本满意率达98%。为提高提案办理质量，一是县政协组织相关委员会同县委办、县政府办深入到各承办单位检查指导提案办理工作，听取承办单位办理情况汇报，就提案办理中存在的困难和问题交换意见，共同协商解决办法。二是县政府召开县长办公扩大会议，专题研究政协提案办理工作。三是每年选择几件重点提案作为委员视察、调研课题和主席会议督办提案，促进了提案的办理落实。如《将长冲弯规划为园区工业用地和启动基础设施建设的建议》提案，得到县委、县政府的采纳，并已纳入岑巩县工业园区建设规划，正在全力以赴加快建设。
　　贴近基层，关注民生，参政议政水平不断提升：县政协按照“调查求真、研究求深、建言求实，力求参政参到点子上、议政议到关键处”的要求，切实把视察调研作为政协履行职能的重要基础性工作来抓。五年来，县政协组织委员开展了28次专题视察、调研活动，并分别撰写视察、调研报告，提出意见建议268条。为提高调研、视察效果，每年在全委会议召开后，都根据县委、县政府的工作重点，围绕事关岑巩经济和社会发展的重大战略问题和民生问题向委员发放征集调研、视察课题通知，广泛征求委员意见，主动请县委、县政府给政协出题，召开主席会议认真研究，精选课题，由分管主席带队，各专委办组织实施开展好视察、调研。在视察调研活动中，始终坚持实事求是的原则，一切从大局出发，从人民的根本利益出发，体察民情，反映民意，力求在破解影响全县经济社会发展的难题上下工夫，在建言献策上做文章，一批经过深入视察、调研的成果进入了党政的决策视野，凸显了政协资政辅政的作用。
　　收集史料，传承文明，服务社会能力不断显现：县政协在文史资料编辑出版方面坚持“广征博采、重点征集、拾遗补缺”的原则，突出“亲历、亲闻、亲见”三亲特点，不断拓宽工作思路，文史资料收集、编辑工作迈上了一个新台阶。五年来，编辑出版了《岑巩改革开放三十年纪实》、《岑巩解放六十年回眸（画册）》、《中国仡佬族百年实录（岑巩县资料）》、《中国苗族百年实录（岑巩县资料）》、《岑巩县旅游文史资料》、《岑巩县民国时期人物资料》等历史文献。根据北京清史专家对陈圆圆及其吴三桂后裔定居马家寨的论证，按照县委、县政府的统一安排，县政协进一步组织开展了陈圆圆及其吴三桂后裔在岑巩之秘的史迹资料挖掘工作，编辑出版《陈圆圆香魂归隐马家寨之秘》系列资料书18册，并对“陈圆圆史迹陈列馆”进行了内容布展，编印了《陈圆圆史迹陈列馆内容布展资料》一书，征集到陈圆圆陈列馆作品410余册（件），收集文物文献资料80余件（册）。