刘鸿庥在全国政协十一届五次会议上建议

在武陵山区连片扶贫开发先行先试中

支持贵州铜仁卷烟厂进一步建设发展

　　本报讯（记者　杨华　周杰）在全国政协十一届五次会议上，全国政协委员、九三学社中央常委、九三学社省委主委、省政协副主席刘鸿庥建议：请求国家在武陵山区连片扶贫开发先行先试中，支持贵州铜仁卷烟厂进一步建设发展。
　　刘鸿庥委员说，铜仁市是武陵山区也是贵州省贫困程度最深的地区。全市人口420万，其中，土家族、苗族等28个少数民族人口占总人口的68.4%，是典型的老少边穷地区。铜仁的深度贫困，有历史、自然、社会等多方面原因，但更有产业支撑不足等深刻的现实原因。长期以来，铜仁工业底子薄、基础差、总量小，规模以上工业增加值只占全省的3.38%。产业支撑严重不足成为制约铜仁进一步发展的瓶颈。去年6月初，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在铜仁、在武陵山区调研时深刻指出：“加快改变武陵山区面貌，实现武陵山区更大发展，关键在于有强有力的产业支撑，要继续培育一批有市场、能富民、可持续发展的特色优势产业，形成具有区域特色的产业体系，为武陵山区脱贫致富打下坚实基础，提供有力保障。”铜仁的出路在于产业发展。铜仁卷烟厂是铜仁市目前最大的工业企业，支持其进一步发展壮大，对于铜仁加快发展、加快脱贫致富步伐，有着重要的、直接的现实意义。
　　为此，刘鸿庥委员建议：
　　1、把铜仁卷烟厂作为特色优势产业，列入发展规划。早在1987年，时任贵州省委书记的胡锦涛同志在铜仁视察时，对铜仁经济社会发展曾作出过重要指示，强调指出：“加快铜仁地区的经济发展，要从调整经济结构这个角度考虑，突出的是三句话，即‘粮食要抓紧，两烟要快上，能源是关键’。‘两烟’生产是加快铜仁经济发展的一个起步点。”胡锦涛总书记当年的指示对今天铜仁的产业发展仍有着重要的指导意义。建议抓住武陵山区连片扶贫开发先行先试的重要机遇，把铜仁卷烟厂作为有市场、能富民、可持续发展的特色优势产业列入规划，加以培育。
　　2、进一步加大对铜仁卷烟厂技术改造力度，扩大生产能力。铜仁卷烟厂与同系武陵山区的重庆黔江卷烟厂、湖北恩施卷烟厂相比，建厂时间、“十五”期间年生产计划大致相同，效益大体相当，但目前黔江卷烟厂和恩施卷烟厂已分别发展为年产规模40和50万箱、年计划30多万箱的定点生产厂。2011年分别实现产值37.43亿元和23.49亿元，占该地工业总产值的30%和11%，实现税收20.89亿元和20亿元，占财政总收入的46%和28%。而铜仁卷烟厂却日渐萎缩，2011年产量仅为11万箱，产值6.07亿元，占该市工业总产值的3%，实现税收4.39亿元，占财政总收入的9%。为改变铜仁卷烟厂目前的落后状况，我们建议，国家烟草专卖局将铜仁卷烟厂按照年生产规模50万箱实施易地搬迁技改，并将年生产计划调增至30万大箱以上。促使铜仁卷烟厂在新的起点上，为铜仁加快经济社会发展和脱贫致富步伐，发挥更加积极的产业支撑作用。