科学规划设置各级工业园区产业类型

——访省政协委员梁宁

□本报记者　蒋兴华

　　作为中国科学院地球化学研究所的研究员，省政协委员梁宁在所里的环境地球化学国家重点开放实验室负责多个项目。为此，由于职业关系，他在多次深入有关地方进行调研后，对一些地方在用地方面存在的问题，相当清楚。在省政协十届五次会议上，他向大会递交了《关于工业园区合法、合理用地的建议》提案后，就有关问题接受了记者的采访。
　　令记者意想不到的是，在谈及“土地是不可再生资源，尤其基本农田是国家以最严格控制措施，要严格控制其使用规模，省政府、省国土部门应尽快对全省工业园区规划占地总量、占用可耕作地，将导致多少农民失去土地和安置等相关数据进行统计，工业园区用地必须合法，国土部门应指导园区建设用地尽量选用不可耕作、为利用地，对可耕作地、基本农田等占用需严格控制……”后，梁宁委员话题一转谈起了如何科学规划、设置各级工业园区产业类型。
　　梁宁委员说，科学规划、设置各级工业园区产业类型，这问题很重要。
　　梁宁委员指出，在省委、省政府的领导下，全省上下以工业强省、加快经济发展的意识得到迅速提高，各级工业园区如雨后春笋般破土而出。但是，他在实际中了解到，从县级工业园区规划分析，除少数省级、具有明显特色的工业园区外（如湄潭绿色食品、瓮福磷化工等），大部分园区规划的产业类型设置基本如出一撤，如：医药化工、食品加工、煤化工、机械加工等等，没有根据当地地理位置、交通条件、资源情况、环境制约等因素，体现出区域工业园区应设置的产业类型“小而全、产业发展目标不明确、不具体”的现状。对此，他认为种做法非常不利于我省工业强省和快速发展。
　　如何科学规划、设置各级工业园区产业类型？
　　梁宁委员提出了以下建议：一是对县级工业园区设置，不要一刀切，县县建园区。应根据资源情况，分区域设置，充分体现集聚工业群、做大做强的工业发展模式，否则将造成企业重复建设、资源供给不足等诸多方面问题。二是政府相关部门应对各级工业园区规划、产业设置高度关注，需以循环经济、综合利用、节能减排等理念进行指导，科学配置上下游企业及产品，严禁与国家产业政策不符、东部发达地区淘汰生产工艺和产品进入园区。三是对各级工业园区的招商引资不应下硬性指标（下至街道办事处），更不能与职务、个人利益等挂钩，否则将为完成引资任务置国家产业政策、重污染型企业、淘汰生产工艺和产品而不顾。