常委述职发挥表率　委员述职体现作为

——桐梓县政协开展委员述职制度工作纪实

□本报记者　潘建　陈铭江

　　常委述职发挥表率、委员述职体现作为，委员履职实践更具成效……
　　近年来，桐梓县政协进一步完善常委述职制度，拓宽述职对象层面，主席会议成员、政协常务委员和乡镇政协联络组组长，分别在常委会议上进行述职，并邀请市民代表列席旁听，突出代表性，增强实效性。通过开展委员述职活动，形成了生动活泼的政协工作格局，有力促进了基层政协事业的发展。

■完善制度力求一个“新”字

　　县政协在总结往年政协常委述职经验的基础上，主席会议提出将“进一步完善政协常委述职制度”作为创新工作的切入点，将此意见提交政协常委会议集体协商讨论，充分发挥委员智慧，广泛征求完善常委述职制度的意见和建议，并写入年度工作要点，明确主席会议成员、政协常务委员和乡镇政协联络组长，分批进行现场述职，以“当好六个员、发挥好六个作用”作为衡量委员履职的标准。
　　一是当好“服务员”，通过履行委员职责，为群众办好事、办实事，凝聚民心，汇集民意，真正发挥好联系群众、团结群众、发动群众的作用。二是当好“情报员”，开展调研视察活动，真切听取和反映群众呼声、愿望及利益诉求，发挥好下情上报，知情资政的作用。三是当好“联络员”，正确对待群众利益诉求，理顺情绪，化解矛盾，切实帮助协调解决群众利益关系，发挥好党委政府沟通联系群众的桥梁和纽带作用。四是当好“参政员”，发挥特长优势，为促进地方经济社会科学发展、和谐发展，积极建言献策，促进党委政府科学决策、民主决策、依法决策，增强决策的科学性，发挥好党委政府参谋的作用。五是当好“宣传员”，深入学习党和国家重大方针政策、政治理论，重要会议精神及省市县重点工作部署，知情明政，将有关政治动态、政策精神传输到社会各界别、各阶层人士，发挥好宣传引导作用。六是当好“监督员”，通过委员提案、参与民主评议活动及收集反映社情民意信息，向党委政府及其部门提出建议意见，发挥好民主监督作用。
　　为充分体现述职工作的严肃性，县政协邀请了县委、县政府联系政协工作的领导参加，邀请市民代表列席旁听，并结合工作实际评价委员的履职情况。同时，发挥电视台、外宣中心等媒体宣传职能，通过电视报刊进行宣传报道，扩大社会影响，产生了良好的效果。

■履职形式体现一个“活”字

　　县政协立足该县实际，建立主席会议成员挂片和政协常委联系乡镇工作制度，以“五个一”（反映一条社情民意、参加一次活动、提一件提案、献一条建议、办一件实事）活动为政协委员履职载体，丰富委员履职形式，促进委员立足本职，发挥优势，为推动科学发展献计出力。
　　常务委员以身作则，结合自身实际，积极带动所联系界别的委员，围绕全县经济社会发展中心，服务县委确定的年度工作重点，创造性地履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，加强与界别委员的经常性联系，增进委员间的交流、沟通和联谊，增强政协广交朋友，凝聚人心的功能，增强了组织凝聚力。政协常委联系专委委员和驻乡镇的委员，通过参加政协全体会议、常委会议、专题座谈会议、委员约谈和学习考察、视察调研等活动，与委员保持工作联系。政协常委根据分工，按照确定的重点提案或重大项目实施情况，开展跟踪督办。在开展跟踪督办提案时，邀请提出提案的有关委员参加，根据内容组织与工作有联系的委员参与。
　　通过政协常委联系委员，形成了上下联动，各界互动，联系紧密的生动局面。一是联系乡镇的政协常委做到应邀积极参加乡镇组织开展的有关活动，常委到所挂乡镇开展工作或组织活动2次以上，到联系乡镇开展视察调研活动和帮扶工作，与委员交流沟通情况。二是各乡镇政协联络组积极配合常委联系工作，并认真探索总结经验，增强政协组织的亲和力。三是将常委联系乡镇政协工作纳入常委述职的重要内容，并作为政协系统推选先进工作者、优秀政协委员的重要依据，年终进行考核表彰。四是常委针对联系乡镇实际，发挥各自优势，帮助乡镇解决实际困难和问题。政协常委深入基层一线了解社情民意，积极筹资60万余元帮助基层解决农村基础设施、扶贫帮困、捐资助学等实际问题，致力当地的经济社会发展。

■发挥表率突出一个“实”字

　　县政协在工作中，不断探索完善新的工作机制，充分调动委员履职积极性，切实发挥其主体作用。政协常委会议是履行政协职能的主要形式，政协常委代表各界别委员最直接、最有效地协商议政，参政建言。乡镇政协联络组组长牵头组织驻乡镇委员开展履职活动，在乡镇党委政府的重视和支持下，活动有载体，经费有保障，工作有成效，切实发挥了政协基层联络组职能作用，有力促进了基层民主政治建设和经济社会科学发展。以述职制度为推动力，促使委员增强责任感和事业心，结合各自岗位实际和特长优势，全面总结履职情况，认真查找自身不足，深刻剖析思想根源，找准履职方向和目标，在履职实践中，切实发挥了“四个表率”作用。
　　一是勤于学习，注重修养的表率。县政协每次常委会议均安排政治理论学习议程，将中共十七届三中、四中全会精神、科学发展观等重大理论成果、重要论断、政策法规、胡锦涛总书记有关重要讲话等列入常委会议学习课题。要求乡镇政协联络组组长列席会议，参加政治理论学习。政协班子成员在学习领会的基础上，自行撰写辅导讲稿，在常委会议上作学习辅导，与会人员结合自身实际展开讨论，使政治理论入心入脑，联系实际落实到具体实践之中。
　　二是尽心履职，建言献策的表率。为提高参政建言质量，政协常委和乡镇联络组积极参加政协组织的各种主题实践、课题调研、专题视察，在各自工作紧张繁忙的情况下，保证参加政协会议和履职活动，深入基层一线调查了解情况，走访群众，准确掌握第一手资料，为提出建议、意见提供可靠基础材料，确保提出的意见选题精当，事实清楚，情况准确。
　　三是顾全大局，关注发展的表率。如：县水泥企业面临生死存亡的紧要关头，县政协常委付斯万组织全县水泥厂负责人，专程到成都学习国家产业政策精神，动员水泥企业主动对接调控政策，筹措资金2000多万元实施技改升级。于2009年8月底，全县8家水泥厂已通过国家水泥工业生产许可办公室验收，避免了关闭停产事件的发生，保证全县水泥企业正常生产经营和市场供应，对解决就业和维护群众利益发挥了重要作用。县政协常委何文德每年为教育事业捐资50万元。在主席挂片和常务委员联系乡镇的走访活动中，委员慷慨解囊，捐资4万余元扶持坡渡镇林紫村返乡创业农民发展蔬菜产业、资助狮溪镇箐坝小学修建围墙和芭蕉乡卫生院配置医疗器材、帮助黄莲乡改善工作环境，对口资助贫困中学生和大学生30余名。
　　四是干事创业，回馈社会的表率。县政协常委欧国勇将承担社会责任作为企业文化的重要内容。每年除依法纳税400万余元外，还为捐资助学、扶贫帮困、修桥筑路等出资20万元。对口长期帮扶桐梓三中(松坎中学)9名贫困学生，承担其学杂费和部分生活费，资助7名贫困大学生每人每年2000元。积极资助残疾人事业，支持武警、消防部队建设等。
　　通过委员述职活动，增强了政协主席会议成员、常务委员和驻乡镇政协委员履职责任感、使命感和荣誉感，时刻以政协委员先进性要求衡量自己的工作态度、作风和成效，培育一种积极向上的精神面貌和心理状态。增加了人民群众对政协委员是什么？干什么？怎么干？有了更加全面的了解和深刻的理解，增强了政协组织的群众基础。通过委员述职制度的完善，促进了县政协工作步入规范化、制度化轨道。