营商环境是市场主体生存发展的土壤，也是区域竞争力的核心体现。近年来，贵阳贵安以“贵人服务”品牌为抓手，推动政府角色从“管理员”向“服务员”转变，用制度创新破解企业痛点，用高效服务激活市场活力。近日，省、市两级政协联合组织界别委员深入一线开展调研，实地感受这片热土上的营商环境之变。

从“管理员”到“服务员”

——一场调研透视贵阳贵安营商环境之变

□本报记者  王  吟

春日的贵阳贵安，项目建设热火朝天，企业车间机器轰鸣。在这片充满活力的土地上，一场关于营商环境的深刻变革正在上演。

2025年，贵阳贵安交出亮眼成绩单：新引进产业项目852个，合同投资额超1800亿元，已开工项目近600个，开工率近七成，已投产项目近200个。成绩背后，是城市发展逻辑的深刻转变——招商从简单“引资”转向精准“选资”、战略“布局”；项目落地不是终点，而是全程服务的起点；动能培育跳出要素堆砌，聚焦生态协同。

日前，省政协社会与法制委员会联合贵阳市政协社会和法制委员会组织省政协总工会界别、共青团和青联界别委员，走进贵阳贵安，开展“营商环境贵阳贵安行”界别活动。委员们进大厅、访企业、听心声，实地感受这片热土上政府角色从“管理员”到“服务员”的精彩蝶变。

速度与温度：

政务服务刷新“贵人体验”

走进贵阳市政务服务大厅，宽敞明亮的空间里，各个窗口秩序井然。一旁的电子大屏上，实时滚动着各类业务的办理进度。

“上午递件，下午领证，当天刻章”——这不是宣传口号，而是发生在眼前的真实效率。工作人员向委员们介绍，贵阳贵安正持续深化“五个一办”改革，即“一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办”，让数据多跑路、群众少跑腿。

在贵安新区政务服务大厅，一家刚完成注册的企业负责人正拿着新鲜出炉的营业执照喜形于色：“以前听说办证要跑好几趟，没想到现在这么快！”这种高效，源于部门联动的机制创新，更源于服务理念的根本转变。

“为确保招商引资项目顺利转化，贵阳贵安创新推行‘五个一’机制，部门联动破解堵点之举，能让各类经营主体在这里放心投资、舒心经营、安心发展。”委员们对这样的政务服务效率纷纷点赞。

落地与生长：

一个企业的“贵阳故事”

调研组走进贵阳俱进汽车部件有限公司，车间内机械臂精准运转，忙着组装吉利银河系列车型专属座椅，繁忙的生产线彰显着贵阳贵安高质量发展的脉动。

“吉利的发展势头，完善的产业链，加上贵阳适宜的气候和充足的人力资源，让我们下定决心落户。”公司负责人讲述了企业的成长故事。

2023年10月，在吉利汽车贵阳制造基地推荐下，观山湖区招商部门对接了浙江俱进汽车部件集团。彼时，贵阳正完善汽车产业链，浙江俱进的座椅配套技术优势恰好契合需求。从意向达成到落地生根，效率远超预期：2023年11月完成注册；2024年2月设备进场，6月第一条生产线投产；2025年产值突破7亿元，实现“落地即发展”。

企业负责人提及两个暖心细节：2025年2月，厂房地址问题影响体系认证，急需变更营业执照，一对一服务专员快速办结，未耽误进度；同年10月，变压器容量不足阻碍新生产线投产，观山湖区工信局走访得知后，数日便完成增容。

“企业所急，便是政府所向。这样的‘及时雨’，正是贵阳市委强调‘以政务服务便捷度激活经营主体活力’的具体体现。”贵阳市政协委员、清镇市投资促进局局长胡青感慨道。

痛点与期盼：

委员建言直击“最后一公里”

调研既看亮点，更找问题、献良策。此次联合调研坚持问题、目标、结果导向统一，调研组深入一线倾听企业心声，排查堵点难点。

“当前营商环境的核心短板，是政策落地‘最后一公里’不畅。”贵阳市政协委员尹和生直言不讳。他提出两点建议：一是在产业园区设立企业帮扶资金池或融资担保平台，精准破解中小企业资金周转难、融资难问题；二是由政府牵头在东南亚设立驻外服务窗口，为企业提供法务、政策咨询等一站式服务，助力开拓国际市场。

省政协委员、省社会组织促进会秘书长白宝康认为，在营商环境建设领域，政协、政府部门与社会组织之间完全有空间形成更深层次的协同。他建议，支持行业协会商会常态化开展政策落地情况跟踪、企业满意度调查等工作，及时发现问题、提出建议，推动各项惠企政策从“纸面”落到“地面”，形成“政策制定—落地实施—反馈评估—优化提升”的工作闭环。

决心与承诺：

刀刃向内护航发展

环境好不好，企业最有发言权；优化营商环境，关键在人、在理念、在决心。“谁卡经营主体的脖子，我们就打谁的板子！谁跟经营主体过不去，我们就跟谁过不去！谁砸贵阳贵安营商环境的牌子，我们就换谁的位子！”2026年贵阳市两会上，市委副书记、市长王宏的话语铿锵有力，彰显出刀刃向内的坚定意志。

这份决心正转化为实际行动。近年来，贵阳贵安深入贯彻相关精神，落实各项条例方案，以“安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉”为标尺，对标上海浦东新区，紧盯五大环境建设，持续擦亮“贵人服务”品牌。贵安新区还开展涉企突出问题专项治理，105项行政事项实现集中审批，审批时限平均压缩40%。

“招商不是‘一签了之’，而是要‘招得进、留得住、发展好’。”贵阳市投资促进局相关负责人介绍，当地正完善以投资强度、产出效益为重点的综合评价体系，推动工作从重“签约规模”转向重“落地实效”。

一天的调研虽短，委员们却收获满满。大家看到，贵阳贵安正以“服务员”姿态，把企业“麻烦事”当作政府“心头事”，把营商环境“生命线”共识转化为“全周期”服务。从政务大厅的便捷高效到企业车间的机器轰鸣，从政策落地“最后一公里”到服务企业“零距离”，一幅营商环境持续优化的画卷在黔中大地展开。

“营商环境只有更好，没有最好。”这是委员们的共识，更是贵阳贵安的追求。在从“管理员”到“服务员”的转变之路上，这座城市正以实际行动证明：投资贵阳，就是投资未来；扎根贵安，就是扎根希望。