打破学历认证壁垒，让技能人才“轻装上阵”

□王  琦

第47届世界技能大赛糖艺/西点制作项目的金牌得主刘欣茹正在为自己的学历焦虑。在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心提供的技能人才评价证书上，刘欣茹的职业资格等级证书为一级/高级技师；刘欣茹曾就读的吴中技师学院的毕业证书上显示她是高级工。“现实中，很多单位只认教育部门颁发的学历证书。”刘欣茹说。目前，她正在读函授大专一年级。（3月16日《中国青年报》）

这一现象并非个例，折射出技能人才成长面临学历认证壁垒这一现实困境。目前，技工院校学历信息仅能在人力资源社会保障部技工教育网查询，无法在学信网核验，这使得毕业生在求职、职称评审、升学深造等环节困难重重。这种学历认证的不统一，就像一道无形的墙，横亘在技能人才成长的前路上，成为制约技工教育高质量发展与技能人才成长的“拦路虎”。

学历认证壁垒带来的负面影响是多方面的。对于技能人才自身而言，它限制了个人的职业发展。即便拥有高超的技能和高级技师证书，也可能因为学历认证问题，在求职中遭遇闭门羹，在职称评定、岗位晋升中错失机会。从社会层面看，学历认证壁垒损害了技能人才的合法权益，削弱了技能成才的社会吸引力。学历性质不明确带来的发展障碍，让不少青年对技工教育望而却步，导致技能人才队伍的源头活水不足。长此以往，将严重影响全社会技能人才队伍的建设，不利于产业的持续升级和创新发展。

破除学历认证壁垒，已刻不容缓。打通学历认证堵点，需要推动学信网增设技工教育学历查询专属端口。可由教育等部门联合推动，将技工教育学历信息纳入全国统一认证体系，制定统一认证标准，建立学籍信息共享机制，实现信息实时对接，让技工院校毕业生的学历“有处可查、有据可依”，让“学信网可查”不再成为就业、升学的门槛。

此外，适时修改《中华人民共和国高等教育法》，以法治手段巩固技工教育学历地位，消除技能人才发展的制度壁垒，同样不可或缺。目前，高等教育法未将技师学院界定为高等院校，导致其无法给予高等教育学历。如果通过法律确立其高等学历授予地位，就能为技工教育正名，从根本上解决问题。

在破解学历查询壁垒的基础上，还需关注技能人才成长通道的贯通问题。构建“中高本”纵向贯通培养体系，打破部门分割壁垒，扩大应用型本科院校招收技工院校毕业生规模，完善职教高考制度，推动构建技能与学历贯通的国家资历框架，实现职业技能等级与学历层级之间的贯通互认，为技能人才成长提供更加畅通的发展路径。同时，以法律法规的形式明确技工院校毕业生在招聘、职称评定、岗位晋升等方面享有与对应学历人员同等权利，让技能人才能够“轻装上阵”，在职业道路上大展身手。

只有让技能人才不再为学历认证问题困扰，才能激发他们的创新活力和创造潜能，从而更好助力我国实现从制造大国向制造强国的华丽转身。