高效调研工作小议

□甘正气

调查研究是深入了解情况的一种重要工作方法。笔者在大学时代就独自一人开展过两次暑期调研，工作伊始，就在地级市从事综合调查研究工作。二十年来，虽然工作岗位、职务有所变化，但是多数时间都在调研写作的第一线。笔者根据亲身经历，对如何更加高效调研，提几点浅见。

一是调研之前精心选择“执笔人员”。一项调研活动，最终的成果是“调研报告”，因此报告执笔人员的选择尤为重要。最好选择对于相关工作素有研究，对于调研很有积极性和能动性，善于搜集资料、发现问题、提出建议，且对于调研报告的撰写富有经验的人员执笔。同时应充分尊重执笔人员对于调研方案、调研提纲的意见建议，为其写出高质量的调研报告提供各种保障。

二是精简人员组建“调研小队”。调研人员在精不在多，可由专家、业务管理人员、当地向导各一名组成调研小队。而且专家、业务管理人员中至少要有一人是调研报告的主执笔人，因此调研小队最少可以只有三人。如果专家、业务管理人员各两名，则小分队最多五人，一辆小汽车可以成行，能够真正做到轻车简从。如果有人可以将业务管理人员、当地向导、司机三种角色集于一身，那么调研小队人数还能更少。2018年至2020年开展脱贫攻坚调研时，笔者曾经多次参加这种三五人的调研小队，深感这类调研效率高、效果好。特别是开展需要调查具体细致工作的调研时，这种小队调研可以说“多快好省”，能够随时机动、深入一线。如开展湘江环境保护调研时，我组织过四人小队，自驾私家车，沿着湘江支流河岸走走停停，现场查看水质情况，对于湘江的环境保护情况，不仅有了切身的感受，而且能够发现真问题。我们的调研报告也被《城乡建设》《湖南农业科学》《资源与人居环境》等刊物全文发表，看来，调研组人数的多少并不决定调研报告质量高低。

三是调研对象可以务实“就近选择”。不是所有的调研都要东奔西走，例如关于营商环境的调研，调研者就可以直接询问自己企业界的同学、亲友或者工作地点、居住小区周边的商户，了解他们对营商环境的直观感受和改进的意见建议，往往这些意见建议比在会议室里了解到的更加真实、具体、深入、管用。我开展关于湘北民谚的调研时，就是直接通过微信语音访谈当地亲友，并发动更多当地亲友提供情况，取得了事半功倍的效果。

四是调研地点可以深入“持续蹲点”。为了深入了解情况，可以不用在短时间内转场数个县，也不用跨市调研，可以在一地持续调研四五天，彻底了解各方面情况，避免走马观花，杜绝蜻蜓点水。我曾经参加过脱贫攻坚的蹲点调研，每次大约五天时间，有时中午就在车上休息，晚上则住镇上的小旅店，吃饭则常常在农户或村部搭伙，或自己带菜请农户或村部代为烹饪，调研时行至车辆不通之处，则下车步行，到“白云生处”的山上人家，访谈尚未搬离深山的中老年群众对扶贫工作的意见建议，得到了很多宝贵的一手资料，如果调研一天转场数地，是不可能这样深入的。

五是宏观情况可以实行“书面调研”。对于宏观情况，例如各种政策措施在某个区域或时段的实施情况、取得的成绩、执行过程中反映出来的共性问题和执行部门自己察觉的不足，可以借助有关业务主管部门的官方网站、统计类专业网站公布的信息进行了解和归纳，也可以向有关业务主管部门函询。此类调研要根据调研提纲，列举调研需要了解的具体情况，以公函形式发送到调研对象单位，请求予以支持和协助，这比到现场座谈更节约时间和人力，调研对象单位往往都会及时提供非常翔实的资料。

调研如果不追求规模大、规格高，而是时刻将深入贯彻中央八项规定精神铭记在心，始终将调研实效摆在第一位，那么调研的组织和开展都会更加高效。 

（作者单位：民进湖南省委参政议政处）